В соответствии с положениями Порядка КБК № 82н и Порядка КОСГУ № 209н возмещение расходов депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность на постоянной основе, связанных со служебной командировкой, следует отражать по КВР 122 «Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда» в увязке в целях бюджетного учета со следующими подстатьями КОСГУ:
- 212 «Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме» – в части дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
- 226 «Прочие работы, услуги» – в части возмещения стоимости проезда к месту командировки и обратно, расходов по найму жилого помещения и иных расходов, произведенных депутатом в служебной командировке с разрешения работодателя.
В отношении депутатов, для которых депутатская деятельность не является основной, возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных), с наймом жилого помещения, проездом к месту командирования и обратно, следует отражать по элементу КВР 123», увязанному в целях бюджетного учета с подстатьей 226 КОСГУ.
Такие разъяснения даны в письме Минфина России от 27.12.2023 № 02-01-06/127048.
В письме Минфина России от 08.02.2024 № 03-03-06/3/10372 разъяснено коротко и следующее.
Согласно статье 248 Налогового кодекса РФ при определении объекта налогообложения по налогу на прибыль организаций учитываются доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав, определяемые в соответствии со статьей 249 НК РФ, и внереализационные доходы, определяемые в соответствии со статьей 250 НК РФ.
Перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, установлен статьей 251 НК РФ и является закрытым.
Доходы в виде суммы денежной компенсации, полученной за изъятие находящегося в оперативном управлении имущества, в статье 251 НК РФ не поименованы.
При этом порядок определения налоговой базы при реализации имущества, находящегося в оперативном управлении, установлен статьей 268 НК РФ.
В письме Минфина России от 19.01.2024 № 02-06-09/4365 специалисты разъяснили как отражать в учете затраты на оказанную медицинскую помощь при их возмещении за счет субсидии на иные цели в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ.
В рассматриваемой ситуации соглашение о предоставлении субсидии на иные цели по коду цели «05-07» заключено в декабре 2023 года после оказания федеральным государственным бюджетным учреждением услуги по медицинской помощи (осуществления расходов, связанных с оказанием помощи).
Минфина в письме советует руководствоваться положениями письма Минфина России от 29.01.2021 № 02-06-07/5651, согласно которым по факту согласования учредителем возмещения целевых расходов (заключения соглашения о предоставлении субсидии на иные цели) подлежат уточнению затраты учреждения на оказанную медицинскую помощь, отраженные на счете 109 00 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг».
В письме Минфина России от 19.01.2024 № 02-06-09/4365 специалисты разъяснили как отражать в учете затраты на оказанную медицинскую помощь при их возмещении за счет субсидии на иные цели в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса РФ.
В рассматриваемой ситуации соглашение о предоставлении субсидии на иные цели по коду цели «05-07» заключено в декабре 2023 года после оказания федеральным государственным бюджетным учреждением услуги по медицинской помощи (осуществления расходов, связанных с оказанием помощи).
Минфина в письме советует руководствоваться положениями письма Минфина России от 29.01.2021 № 02-06-07/5651, согласно которым по факту согласования учредителем возмещения целевых расходов (заключения соглашения о предоставлении субсидии на иные цели) подлежат уточнению затраты учреждения на оказанную медицинскую помощь, отраженные на счете 109 00 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг».
В письме Минфина России от 27.12.2023 № 02-02-05/126967 специалисты ведомства напомнили о порядке учета недвижимого имущества в государственной собственности.
Поступление недвижимого имущества в оперативное управление учреждения – крупная операция, которая должна быть отражена на балансе вовремя – в том периоде, в котором зарегистрировано право в ЕГРН. Если недвижимость не отразили своевременно, это является ошибкой в бухгалтерском учете, которую нужно исправить и отразить в отчетности.
Подробнее об этом читайте в ближайшем ввпуске журнала.
Педагогическим работникам в регионах РФ могут устанавливаться различные меры социальной поддержки, в том числе компенсация аренды жилья в тех регионах, где не хватает педагогов. В 2023 году Федеральным законом от 19.12.2023 № 618-ФЗ было принято соответствующее изменение в закон об образовании.
Например, в Московской области с 1 февраля 2024 года вводится новая мера поддержки – 20 000 рублей на аренду жилья. На эти цели в 2024 году будет выделено около 2 млрд руб.
Мера поддержки распространяется на учителей математики, физики, информатики, биологии, химии, русского языка и литературы, а также учителей начальных классов. Для получения выплаты нагрузка должна составлять не менее 25 часов для учителей начальных классов и не менее 27 – для остальных специальностей.
С 01.02.2024 заявление на выплату учителя могут подать на региональном портале госуслуг. Выплачивать деньги будет Министерство образования Московской области на карту «Мир» заявителя.
Постановление Правительства Московской области от 30.01.2024 № 64-ПП – первый нормативный акт, принятый в соответствии с новой нормой закона. В течение 2024 года стоит ждать и других региональных норм поддержки для педагогов. В каждой норме должно быть предусмотрено, кто производит выплату, кому и за счет каких средств.
Подробнее читайте статью «Ежемесячные выплаты на аренду жилья учителям в 2024 году» в журнале «Советник в сфере образования» № 2 за 2024 год.
В письме от 13.02.2024 № 24-07-08/12184 Минфин напомнил, что согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» правила формирования плана закупки, а также требования к форме плана закупки установлены постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 № 932.
План закупки формируется заказчиком по форме согласно приложению к Требованиям к Постановлению № 932 и содержит в том числе минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам (работам, услугам), предусмотренным договором, включая функциональные, технические, качественные характеристики и эксплуатационные характеристики предмета договора, позволяющие идентифицировать предмет договора (при необходимости).
Таким образом, формирование плана закупки осуществляется заказчиком самостоятельно с учетом имеющихся потребностей в товарах, работах, услугах, а также установленных Законом № 223-ФЗ и Постановлением № 932 требований.
С 1 января 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в РФ», который регулирует работу с физлицами по договорам ГПХ, в том числе с самозанятыми.
Рассматривать вопросы противодействия нелегальной занятости, подмены трудовых договоров гражданско-правовыми будет межведомственная комиссия.
Приказом Минтруда России от 02.02.2024 № 40н утвержден перечень сведений и информации, в том числе составляющих налоговую тайну, передаваемых налоговыми органами РФ в межведомственные комиссии субъектов РФ по противодействию нелегальной занятости, а также в территориальные органы Роструда в порядке межведомственного взаимодействия.
В перечень включена информация за 12 последние месяцев об организациях, взаимодействующих более чем с 10 физическими лицами (индивидуальными предпринимателями), применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», среднемесячный доход которых превышает 20 тысяч рублей и средняя продолжительность работы которых с указанными организациями составляет более 3 месяцев.
Таким образом, будет выявляться информация о постоянном длительном взаимодействии организаций с самозанятыми и о крупных суммах, выплаченных самозанятым. Это не значит, что такое взаимодействие запрещено, но означает, что договоры с такими самозанятыми могут проверить.
В 2023 году программу «Земский доктор» и «Земский фельдшер» расширили. В 2024 году предусмотрели включение новых специальностей в программу.
Программы позволяют медработникам при переезде в сельскую местность получить единовременные компенсационные выплаты до 2 млн рублей (утв. постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»).
Участники программы заключают контракт с государственным медицинским учреждением и принимают на себя обязательство проработать не менее 5 лет в сельской местности. Перечень должностей, которым положена компенсация, утверждается региональными властями.
С 22 марта 2024 года приказом Минздрава России от 05.02.2024 № 35н установлен примерный перечень должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей). Аналогичный перечень, утвержденный приказом Минздрава России от 04.03.2021 № 166н, признан утратившим силу.
Постановлением Правительства РФ от 22.02.2024 № 208 утверждены новые Правила отчуждения федерального имущества в целях создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, модернизации и технологического развития экономики.
Согласно пункту 3 Правил № 208, федеральное имущество может отчуждаться следующими способами:
- на торгах, проводимых в форме электронного аукциона в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
- без проведения торгов на условиях, определенных поручениями или указаниями Президента РФ, Правительства РФ;
- посредством внесения имущества в качестве вклада в уставный капитал;
- посредством публичного размещения находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о рынке ценных бумаг.
Подробнее читайте в журнале «Советник бухгалтера бюджетной сферы» № 6 за 2024 год.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 26.01.2024 № 67 «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в 2024 году» издан совместный приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 31.01.2024 № 59/137 «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации при завершении освоения образовательных программ основного общего и среднего общего образования в 2024 году», который вступил в силу 27 февраля 2024 года.
Приказом предусмотрены особенности проведения ГИА для двух категорий граждан, в том числе иностранных, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств.
В связи с многочисленными обращениями Рособрнадзор выпустил два письма от 04.03.2024 № 02-70 и № 04-55 о некоторых особенностях проведения ГИА по образовательным программам основного и среднего общего образования и получения документов об образовании лицами, являющимися участниками СВО.
Приказом Минцифры России от 04.12.2023 № 1041 внесены изменения в классификатор программ для ЭВМ и баз данных (утв. приказом Минцифры России от 22.09.2020 № 486). Изменения вступят в силу 22 марта 2024 года.
В частности, раздел классификатора «Офисные приложения» переименован в «Офисное программное обеспечение» и дополнен классом «Программы для обмена мгновенными сообщениями», а класс «Системы электронного документооборота» изложен в новой редакции.
Напомним, что единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных ведет Минцифры России. Правила формирования и ведения единого реестра утверждены постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236.
Приказом Росгвардии от 13.12.2023 № 440 внесены изменения в собственный приказ от 15.11.2018 № 499 «Об утверждении Порядка продовольственного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и некоторых других категорий лиц, а также организации их питания в стационарных условиях, в том числе с привлечением предприятий общественного питания, и в полевых условиях, рационов питания, рационов выживания, бортовых пайков, комплектов аварийного запаса, норм замены одних продуктов другими, а также Порядка и нормы обеспечения питанием обучающихся в кадетском училище войск национальной гвардии Российской Федерации».
Внесены изменения в принципы прикрепленности и подчинения на продовольственное обеспечение воинских частей (организаций) к другим воинским частям одного оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии (ОТО войск национальной гвардии).
Введены арктический и арктический (промежуточный) рационы питания.
Изменения и дополнения вступили в силу 10 февраля 2024 года.
С 1 апреля 2024 года вступает в силу приказ ФСБ России от 17.01.2024 № 17, которым утверждены:
1. Порядок продовольственного обеспечения военнослужащих органов ФСБ и некоторых других категорий лиц, порядок организации их питания в стационарных условиях, в том числе с привлечением предприятий общественного питания, и в полевых условиях.
2. Перечень категорий граждан и организаций, имеющих право на обеспечение продовольствием, техникой, продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы за плату из объемов закупок, произведенных ФСБ России.
3. Норму кадетского пайка.
4. Рационы питания, рационы выживания, аварийные рационы, бортовые и сухие пайки, комплекты аварийного запаса для обеспечения военнослужащих органов ФСБ и некоторых других категорий лиц.
5. Нормы замены одних продуктов другими при организации продовольственного обеспечения военнослужащих органов ФСБ и некоторых других категорий лиц.
Признаны утратившими силу приказы ФСБ России:
- от 14.02.2011 № 55 «Об установлении норм пайков, рационов питания и комплектов аварийного запаса, норм обеспечения кормами (продуктами) штатных животных, норм замены одних продуктов другими и норм обеспечения подстилочными материалами штатных животных в органах федеральной службы безопасности»;
- от 23.01.2012 № 33 «Об утверждении Инструкции по продовольственному обеспечению военнослужащих органов федеральной службы безопасности и некоторых других категорий лиц, а также по обеспечению кормами (продуктами) и подстилочными материалами штатных животных органов федеральной службы безопасности в мирное время».
В приказ Минобороны России от 13.07.2017 № 438 «Об определении размера выплаты продовольственно-путевых денег и организации в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществления выплаты денежных средств для обеспечения кормами (продуктами) штатных животных» внесены изменения.
С 18 марта 2024 года установлен новый размер выплат в размере 264,76 руб. в сутки (ранее было – 217,13 руб.) продовольственно-путевых денег военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, курсантам и слушателям, не имеющим званий офицеров, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных Минобороны, до заключения с ними контракта, на время нахождения в пути следования, в местах использования установленных законодательством РФ отпусков, а также на время нахождения в пунктах командировок, если в этих пунктах отсутствует организованное питание военнослужащих и некоторых других категорий лиц.
Такие изменения внесены постановлением Правительства РФ от 05.02.2024 № 64.
Нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время утверждены постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 946.
С 27 января 2024 года, по норме № 1 (Общевойсковой паек) питанием обеспечиваются в том числе: сотрудники ОВД, лица, проходящие службу в войсках нацгвардии и имеющие специальные звания полиции, и сотрудники УИС, проходящие службу в период действия военного положения, чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, которые имеют право на питание за счет средств федерального бюджета и которым по их просьбе выдается продовольственный паек в случаях, когда по месту прохождения службы организовать питание им не представляется возможным (новый подпункт «з» примечания 2 к нормам).
Дополнения внесены постановлением Правительства РФ от 16.01.2024 № 10.
Согласно разъяснениям Минфина России в письме от 09.01.2024 № 02-05-11/402, расходы на уплату страховых взносов, начисленных на компенсацию морального вреда, не связанную с причиненным увечьем или иным повреждением здоровья физическому лицу, выплачиваемую работнику учреждения по решению суда, следует отразить по виду расходов 831 «Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению причиненного вреда».
Напомним, что по КВР 831 отражаются расходы на исполнение судебных актов РФ, мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного гражданину или юрлицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (госорганов), муниципальных органов или их должностных лиц, учреждений, в том числе расходы:
- на уплату неустойки (пеней и штрафов) по договорам (государственным или муниципальным контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- выплату компенсаций за задержку выплат в пользу физлиц (кроме компенсации, предусмотренной статьей 236 ТК РФ);
- уплату процентов за пользование чужими денежными средствами;
- выплату компенсации за причинение морального вреда на основании вступившего в законную силу решения суда;
- возмещение истцам судебных издержек (возмещение расходов на уплату госпошлины, оплату услуг представителя и иных издержек, связанных с рассмотрением дел в судах);
- возврат неосновательного обогащения;
- внесение на депозитный счет арбитражного суда денежных сумм, необходимых для оплаты судебных издержек, осуществляемые на основании соответствующего судебного решения;
- выплату государственного пособия обвиняемому, временно отстраненному от должности.
В пункты 5 и 6 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ внесено дополнение, устанавливающее, что в случае ликвидации бюджетного (автономного) учреждения при недостаточности имущества, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетного(автономного) учреждения, вытекающим из публичного договора, несет собственник имущества бюджетного (автономного) учреждения.
Такие поправки, внесенные Федеральным законом от 11.03.2024 № 48-ФЗ, начнут действовать с 22 марта 2024 года.
Поводом для внесения изменений послужило постановление Конституционного Суда РФ от 12.05.2020 № 23-П.
Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год (ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
С 1 апреля 2024 года коэффициент индексации социальных пенсий установлен в размере 1,075 (постановление Правительства РФ от 05.03.2024 № 262).
Минфин России в письме от 11.11.2023 № 02-06-07/110108 разъяснил, что для отражения операций, связанных с начислением администрируемых доходов бюджета, предусмотрены первичные учетные документы "Ведомость начисления доходов бюджета" (ф. 0510837) и (или) "Извещение о начислении дохода (уточнении начисления)" (ф. 0510432).
В случае если учреждение наделено полномочиями по администрированию доходов бюджета, операции по исполнению принятого денежного обязательства перед поставщиком (подрядчиком, исполнителем) за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) посредством удержания суммы не исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком, следует отражать следующими бухгалтерскими записями:
дебет счета 1 302XX 83X и кредит счета 1 30405 XXX
одновременно
дебет счета 1 21002 141 и кредит счета 1 20941 66X.