Не путать «бюджетные» и договорные штрафы
Согласно п. 2 ст. 270 НК РФ для целей налогообложения прибыли не учитываются расходы в виде пени, штрафов и иных санкций, перечисляемых в бюджет (в государственные внебюджетные фонды), а также штрафов и других санкций, взимаемых государственными организациями, которым законодательством Российской Федерации предоставлено право наложения указанных санкций.
Однако, если государственный (муниципальный) орган власти вступил в договорные отношения с хозяйствующим субъектом, то эти два субъекта участвуют в гражданских отношениях на равных. Поэтому, если на основании такого договора организация платит штрафы, пени или иные санкции, то в этом случае применяется не п. 2 ст. 270 НК РФ, а пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ. То есть такие суммы в качестве штрафа за нарушение договорных или долговых обязательств включаются в состав внереализационных расходов организации и уменьшают налогооблагаемую прибыль.
Такие разъяснения даны в письме Минфина России от 06.11.2009 № 03-03-06/1/729.