Учреждение вправе приобрести имущество и передать его для нужд обороны и мобилизации. В 2022 году для этого появилось отдельное основание – постановление Правительства РФ от 03.10.2022 № 1745, которым введено право органов власти и учреждений всех типов осуществлять закупки товаров, в том числе товаров двойного назначения, беспилотных летательных аппаратов, средств радиосвязи, электроники, приборов ночного видения, тепловизионных биноклей и прицелов, средств обнаружения беспилотных летательных аппаратов, приборов обнаружения оптических, лазерных и иных систем наведения, автотранспорта и автозапчастей, обмундирования, туристического снаряжения, лекарственных препаратов и медицинских изделий, средств личной гигиены, продовольствия, стройматериалов и инструментов, работ (услуг), и передавать их в федеральную собственность. Также можно передавать уже имеющиеся на балансе материальные ценности, результаты выполненных работ, оказанных услуг.
Исполнительные органы субъектов РФ и казенных учреждений субъектов РФ имеют право вести такие закупки за счет средств бюджетов субъектов РФ, за исключением субвенций из федерального бюджета. Органы местного самоуправления и муниципальные казенные учреждения – за счет средств местных бюджетов, за исключением субвенций из бюджетов субъектов РФ, а бюджетные и автономные учреждения – за счет субсидий, предоставленных из бюджетов.
Передача имущества, в том числе созданного в результате выполнения работ (оказания услуг), субъектом РФ и (или) муниципальным образованием в федеральную собственность осуществляется на безвозмездной основе с оформлением актов о приеме-передаче.
Таким образом, Постановление № 1745 предоставляет учреждениям право тратить лимиты бюджетных обязательств, субсидии, средства от приносящей доход деятельности на нужды Минобороны России.
В то же время Постановление № 1745 и другие нормативные акты не устанавливают обязанности учреждений передавать имущество. Кроме того, распоряжение имуществом, отнесенным к ОЦДИ, по-прежнему регламентируется нормами Гражданским кодексом РФ и подлежит согласованию с учредителем (вышестоящей организацией).
Также, по нашему мнению, нужно с осторожностью пользоваться правом закупать имущество по заявкам Минобороны России за счет ЛБО, субсидий на государственное (муниципальное) задание и субсидий на иные цели, поскольку нормы БК РФ о нецелевом использовании бюджетных средств (ст. 304.6 БК РФ) остались прежними.
С уважением, редакция Издательского Дома «Советник бухгалтера»
