Выпуск № 4(124), Апрель, 2015

Постановлением от 04.02.2015 № 99 Правительство РФ установило дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаям отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также к соответствующим документам участников закупки. Данные требования определили ряд существенных нововведений в проведении закупочных процедур.

Государственные и муниципальные заказчики самостоятельно разрабатывают закупочную документацию. При этом нередко заказчики забывают, насколько важны существенные условия исполнения контрактов, а также в каких случаях их можно уточнять, дополнять и изменять.

В ближайшее время ожидаются поправки в закон о федеральном бюджете, призванные сократить государственные расходы в условиях экономического кризиса. Скорее всего, бюджетные и автономные учреждения ждет сокращение субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания. Правительством РФ также реализуется антикризисный план, предполагающий изменения, в частности, в закупочном законодательстве. Все эти факторы влияют на ведение государственными и муниципальными учреждениями финансово-хозяйственной деятельности. 

При наличных расчетах с населением государственные (муниципальные) учреждения обязаны применять контрольно-кассовую технику (ККТ) в том случае, если ими не применяются бланки строгой отчетности. ККТ подлежат обязательной регистрации в налоговых органах, и возможность их использования зависит от наличия конкретной модели в соответствующем государственном реестре.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 418-ФЗ (далее – Закон № 418-ФЗ) установил новый порядок осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности (далее – объекты). Такой порядок действует с 1 января 2014 года.

По прошествии почти года с начала действия нового порядка Минфин и Минстрой России изложили в совместном письме от 17.12.2014 № 02-02-05/65137 и № 26484-ЮР/08 свою позицию по данному вопросу. 

Минобрнауки России упорядочило нормативную базу в части определения учебной нагрузки на педагогических работников и установления верхнего предела учебной нагрузки.

Для работников, которые совмещают работу с получением образования, главой 26 Трудового кодекса РФ предусмотрены гарантии и компенсации.

Кроме того, благодаря Федеральному закону от 22.12.2014 № 443-ФЗ в этой же главе ТК РФ закреплены гарантии и компенсации работникам, которые допущены к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук. До 1 января 2015 года право на учебный отпуск для лиц, допущенных к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, было установлено п. 3 ст. 4.1 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». С 1 января 2015 года этот пункт утратил силу (п. 2 ст. 2 Закона № 443-ФЗ).

В настоящее время особую актуальность приобретает тема массового высвобождения работников (служащих) органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, связанного с сокращением штатной численности таких органов и организаций, «оптимизацией» и «модернизацией» их деятельности, расформированием соответствующих структур и т.п.

В нашей статье мы рассмотрим механизмы обеспечения занятости высвобождаемых работников и их дальнейшего трудоустройства.

Проблема нехватки кадров в государственных (муниципальных) учреждениях все чаще решается за счет внешней трудовой миграции. С 1 января 2015 года среди «безвизовых» иностранцев необходимо особо выделять граждан стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).