Выпуск № 1, 2015

Сокращение учреждений здравоохранения, а также численности их штатов – не обязательные спутники оптимизации. Министерство здравоохранения разработало для регионов сразу три модели реформ, которые учитывают многообразие российских особенностей.

С 25 января 2015 года вступил в силу приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) от 18.11.2014 № 200, которым установлены требования к тарифному соглашению по ОМС, заключаемому между органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, территориальным ФОМС, страховыми медицинскими организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями и профессиональными союзами медицинских работников или их объединениями (ассоциациями).

Приказ Минфина России от 29.12.2014 № 172н , которым внесены изменения в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности, утвержденную приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н, все еще находится на регистрации в Минюсте России. О том, каких изменений не избежать в годовой отчетности, можно узнать из разъясняющих писем финансового ведомства.

В текущей экономической ситуации и в условиях продолжающейся реформы здравоохранения ЛПУ изыскивают различные возможности для увеличения своих доходов. Например, как показывает столичный опыт, стационары, имеющие патологоанатомические отделения, могут оказывать те ритуальные услуги населению, которые не подлежат лицензированию.

До недавнего времени методология бухгалтерского учета не предусматривала учетных инструментов, позволяющих обобщать информацию по отложенным обязательствам, например, в отношении расходов на приобретение лекарств и медицинского оборудования. Ситуация изменилась после вступления в силу приказа Минфина России от 29.08.2014 № 89н, которым были внесены изменения в Инструкцию по применению Единого плана счетов (утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н) 

В период праздников больные зачастую попадают в приемный покой не из дома, и перед бухгалтером встает вопрос об учете их денежных средств и вещей. 

11 января 2015 года вступил  в силу Федеральный закон от 31.12.2014 № 512-ФЗ, который внес изменения в статью 665 Гражданского кодекса РФ и дополнил Федеральный закон от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» новой статьей 9.1. Указанные изменения необходимо отразить и в учетной политике учреждений, которые являются лизингополучателями в том числе медицинского оборудования.

В письме Минфина России от 03.12.2014 № 03-07-15/61906 (далее – Письмо № 03-07-15/61906) содержатся очередные разъяснение о налогообложении НДС продуктов питания, которые произведены непосредственно в столовых учреждений здравоохранения. Кроме того, с 1 января 2015 года вступил в силу новый межгосударственный стандарт, который устанавливает термины и определения основных понятий, необходимых для доказательной базы налоговой льготы по НДС. 

Оптимизация сети учреждений здравоохранения нередко требует сокращения численности или штата работников. До сих пор наиболее частая ошибка при увольнениях в декабре – отсутствие в расчете выходного пособия за январь праздничных дней. Однако с 1 января 2015 года необходимо также учитывать изменения в законодательстве о страховых взносах, в том числе и на выплаты, связанные с увольнением.

С 1 января 2015 года системы оплаты труда (СОТ) государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения должны формироваться с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год, утвержденных Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений  от 24.12.2014 (протокол заседания № 11). 

Среди целей и задач положения о защите персональных данных пациентов любого учреждения здравоохранения обязательно упоминаются бухгалтерский учет и контроль финансово-хозяйственной деятельности, а также исполнение финансовых обязательств по заключенным договорам. Этот фактор необходимо учитывать при рассмотрении требований пациентов об удалении их персональных данных, в том числе и в связи с их хранением не на территории России.