Новый приказ о первичке!
Минфин России приказом от 30.03.2015 № 52н утвердил формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методические указания по их применению.
Согласно пункту 6 данного приказа он применяется при формировании учетной политики за 2015 год!
Одновременно признан утратившим силу соответствующий приказ Минфина России от 15.12.2010 № 173н.
В настоящее время приказ находится на регистрации в Минюсте.
Изменения в отчетности
Приказом Минфина России от 20.03.2015 № 43н внесены новые изменения в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н.
В частности, Баланс ф. 0503730 дополнен строками для отражения сведений о непроизводственных и финансовых активах.
В форму документа «Отчет об исполнении учреждением плана ФХД» (ф. 0503737) включен новый раздел «Сведения о возвратах расходов и выплат обеспечений прошлых лет».
В новой редакции изложено наименование графы 5 Сведений о задолженности по ущербу (ф. 0503776) – «По приносящей доход деятельности».
Внесены изменения в Разделительный баланс ф. 0503830, а также другие уточнения.
Документ находится на регистрации в Минюсте России.
Движимое имущество в качестве основного средства
Как разъяснено в письмах Минфина России от 06.02.2015 № 03-05-05-01/5030, ФНС России от 13.03.2015 № ЗН-4-11/4037, движимое имущество, принятое на учет в качестве основных средств в результате реорганизации или ликвидации, передачи (приобретения) у взаимозависимых лиц (в том числе в течение 2013–2014 годов), признается объектом налогообложения по налогу на имущество организаций с 1 января 2015 года.
Что касается затрат на монтаж приобретенного у взаимозависимых (невзаимозависимых) лиц движимого имущества, то такие затраты формируют первоначальную стоимость основного средства (инвентарного объекта), которая включается в среднегодовую стоимость имущества по налогу на имущество организаций (среднегодовую стоимость не облагаемого налогом имущества). Такие разъяснения дали специалисты Минфина России в письме от 25.02.2015 № 03-05-05-01/9217.
О признании отпускных
В соответствии с частью 9 статьи 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Следовательно, отпускные выплачиваются единовременно независимо от того, на какой период по налогу на прибыль приходится отпуск.
Налоговый кодекс РФ не содержит правил, предписывающих учитывать отпускные пропорционально дням отпуска, приходящимся на каждый отчетный период.
Таким образом, как резюмирует ФНС России в письме от 06.03.2015 № 7-3-04/614@, расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на время отпуска, приходящегося на несколько месяцев, учитываются единовременно в том отчетном периоде, в котором они сформированы и выплачены.
Реализация высвобождаемого движимого военного имущества
Минфин России в письме от 17.02.2015 № 02-07-07/7349 разъяснил порядок учета операций по реализации высвобождаемого военного имущества.
Указано, что данные о военном имуществе, в отношении которого принято решение о его высвобождении, отражаются на счетах аналитического учета счета 1 10850 000 «Нефинансовые активы, составляющие казну» (КРБ 1 10852 000 «Движимое имущество, составляющее казну», КРБ 1 10856 000 «Материальные запасы, составляющие казну») в момент высвобождения военного движимого имущества (принятия решения о высвобождении военного имущества).
Изменения в бюджетную классификацию РФ
В связи с сокращением государственных расходов Минфин России приказом от 12.03.2015 № 36н внес изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации (утв. приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н). Большая часть правок связана с тем, что был исключен целый ряд направлений расходования средств федерального бюджета. Приказ признан не нуждающимся в регистрации в Минюсте. Приказом Минфина России от 03.04.2015 № 56н установлено, что новая редакция Указаний применяется с 12 марта 2015 года.
Обратите внимание на письмо Казначейство России от 12.03.2015 № 07-04-05/05-153, в котором указано, что с 1 июня 2015 года органами Федерального казначейства будет осуществляться контроль соответствия кодов видов расходов бюджетов кодам КОСГУ. Документы на постановку на учет бюджетных обязательств, доведение бюджетных данных, расчетные или платежные документы, не прошедшие указанный контроль, ОФК к исполнению приниматься не будут.
Закупки – без печати
Федеральным законом от 06.04.2015 № 82-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ (далее – Закон № 82-ФЗ). В частности, соответствующие изменения внесены и в Закон № 44-ФЗ о контрактной системе. Так, Законом № 82-ФЗ в новой редакции изложены статьи 51, 61, 88 Закона № 44-ФЗ. Теперь уже в 2015 году участники закупок могут использовать круглые печати при оформлении конкурсной и аукционной документации только при ее наличии.
Обратите внимание! Закон № 82-ФЗ, за исключением отдельных положений, вступает в силу со дня его официального опубликования, то есть с 7 апреля 2015 года.
Когда госучреждение выступает в роли опекуна или попечителя
Денежные средства, поступающие на номинальный счет, открываемый опекуну или попечителю в лице государственных (муниципальных) учреждений для поступления и расходования денежных средств подопечного с соблюдением положений о дееспособности гражданина, не являются средствами опекуна, попечителя – государственного (муниципального) учреждения (владельца счета).
По мнению Минфина России, изложенному в письме от 24.02.2015 № 02-07-10/9237, денежные средства, поступающие на счета, открытые государственным (муниципальным) учреждениям в режиме номинальных счетов, следует учитывать как средства, полученные во временное распоряжение.
Для учета сумм денежных средств, поступивших во временное распоряжение учреждения и подлежащих при наступлении определенных условий возврату или перечислению по назначению, в соответствии с пунктом 267 Инструкции по применению Единого плана счетов (утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н) предназначен счет 0 30401 000 «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение».
Документы при отсрочке уплаты страховых взносов
Правление Пенсионного фонда России постановлением от 20.02.2015 № 35п утвердило следующие формы документов, применяемых при предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов:
- заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов;
- решения о предоставлении такой отсрочки (рассрочки);
- решения об отказе в ее предоставлении;
- решения о временном приостановлении уплаты сумм задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов;
- решения об отмене решения об отсрочке (рассрочке), о досрочном прекращении ее действия;
- извещения об отмене таких решений.
Постановление зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2015 за № 36718 и вступило в силу с 18 апреля 2015 года.
Наличные денежные средства с привлечением централизованной бухгалтерии
Несмотря на то, что предоставление централизованной бухгалтерией от имени обслуживаемого бюджетного учреждения документов для обеспечения наличными денежными средствами обслуживаемого им учреждения противоречит законодательству РФ, Федеральное казначейство в письме от 01.04.2015 № 05-02-14/10 полагает возможным представлять:
- карточку образцов подписей к лицевым счетам (код формы по КФД 0531753), согласно которой, в том числе, право первой и (или) второй подписи может быть предоставлено сотрудникам централизованной бухгалтерии. В указанном случае в бюджетном учреждении должен быть издан правовой акт о наделении правом первой (второй) подписи сотрудников централизованной бухгалтерии;
- перечень удаленных получателей средств бюджета (удаленных неучастников бюджетного процесса), имеющих право на получение наличных денег со счетов № 40116, открытых ТОФК (ф. 0531252), в который должно быть включено обслуживаемое централизованной бухгалтерией учреждение с указанием соответствующих организационно-правовой форме реквизитов счетов.
При этом представляемые в ТОФК Заявка на получение наличных денег (ф. 0531802) и денежный чек подписываются лицами, наделенными правом подписи согласно карточке образцов подписей к лицевым счетам (ф. 0531753).
Когда будет применяться профстандарт педагога?
Минобрнауки России в письме от 02.03.2015 № 08-237 сообщило образовательным организациям, что утвержденный приказом ведомства от 25.12.2014 № 1115н профстандарт педагога будет применяться лишь с 1 января 2017 года.
Перенос показателей дебиторской задолженности
Минфином России в письме от 25.02.2015 № 02-06-10/9784 рассмотрен вопрос отражения в учете операций по переносу показателей дебиторской задолженности в части неустойки и штрафов, начисленной по договорам купли-продажи имущества.
Согласно положениям пункта 220 Инструкции по применению Единого плана четов (утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н) задолженность по суммам принудительного изъятия (неустойкам, штрафам, начисленным в связи с ненадлежащим исполнением условий договора, в том числе по договорам купли-продажи государственного имущества) подлежит отражению на счете 1 20940 000 «Расчеты по суммам принудительного изъятия».
Расходы на спортивный инвентарь
Расходы, связанные с приобретением, содержанием и обновлением спортивного инвентаря, а также устройством новых и (или) реконструкцией имеющихся помещений и площадок для занятий спортом, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Такие разъяснения дали специалисты Минфина России в письме от 13.03.2015 № 03-03-06/1/13412.
Форма РСВ-1 за I квартал 2015 год
Пенсионной фонд РФ в информации от 03.04.2015 напомнил, что при заполнении формы РСВ-1 за I квартал 2015 года необходимо учитывать изменения порядка уплаты страховых взносов, которые произошли с 1 января 2015 года (отмена пониженных тарифов для некоторых категорий налогоплательщиков, отмена предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование и др.).
При этом ведомство напоминает о продлении срока представления отчетности для плательщиков, представляющих отчетность в электронном виде. Если численность сотрудников превышает 25 человек, отчетность необходимо представлять в электронном виде с электронной подписью.
Таким образом, последними датами сдачи отчетности в бумажном виде в 2015 году являются 15 мая, 17 августа, 16 ноября, а при подаче отчетности в электронном виде – 20 мая, 20 августа, 20 ноября.
Авансовые платежи при заключении госконтрактов и договоров
ФНС России в письме от 16.03.2015 № НД-4-5/4125 довела до сведения налогоплательщиков для использования в работе совместное письмо от 10.02.2015 Минфина России № 02-01-09/5578 и Казначейства России № 07-04-05/05-91, посвященное авансовым платежам при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг.
В частности, разъяснено, что в случае установления ОФК превышения авансового платежа, указанного получателем средств федерального бюджета в Заявке на оплату денежного обязательства по госконтракту, над предельным размером авансового платежа, установленным федеральным законом (постановлением Правительства РФ), ОФК вправе произвести санкционирование оплаты денежных обязательств получателя средств федерального бюджета, если размер авансового платежа, указанного в Заявке, не превышает сумму авансового платежа, предусмотренного договором (государственным контрактом) (с учетом ранее осуществленных авансовых платежей).
Об исполнении контрактов в 2015 году
Минфин России в своем письме от 25.03.2015 № 02-02-04/16546 дал разъяснения об исполнении обязательств по заключенным до 1 января 2015 года государственным контрактам, договорам, соглашениям, подлежащим оплате в 2016 и (или) 2017 годах.
В частности, указано, что при сокращении лимитов бюджетных обязательств заказчику необходимо обеспечить согласование новых условий контрактов, подлежащих исполнению в 2015 году, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара (работ, услуг), предусмотренных контрактом, в соответствии с Методикой сокращения количества товара (объемов работ, услуг) утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1090.
В совместном письме Минфина России и Казначейства России от 25.03.2015 № 02-02-05/16536, 07-04-05/05-187 даны разъяснения в связи с доведением ГРБС лимитов бюджетных обязательств на 2015 год в размере 90% от объема ассигнований, утвержденных Федеральным законом от 01.12.2014 № 384-ФЗ.
В частности, разъяснено, что получатели бюджетных средств по своей инициативе не расторгают ранее заключенные ими договоры (контракты), подлежащие оплате в 2016 и 2017 годах, в связи с недоведением лимитов бюджетных обязательств на указанные годы.
Авансовые платежи в размере до 100% суммы договора
Минфин России в своем письме от 16.03.2015 № 02-03-09/13951 дал разъяснения о том, что получатели средств федерального бюджета вправе устанавливать в договорах (государственных контрактах) о выполнении работ и оказании услуг, в том числе оказании услуг почтовой связи, авансовые платежи в размере до 100% суммы договора (государственного контракта) при условии, что продолжительность выполнения работ или оказания услуг по указанным договорам (государственным контрактам) либо этапов их исполнения будет составлять не более одного месяца.
Отчет об объемах госзакупок
Сведения об объеме госзакупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций должны отражаться в ежегодном отчете. Это установлено постановлением Правительства РФ от 17.03.2015 № 238.
Отчет в электронном виде должны подготовить:
- государственные (муниципальные) заказчики;
- бюджетные учреждения в отношении ряда закупок.
Условие госконтракта о рассрочке платежа
Минфин России в письме от 17.02.2015 № 02-02-09/7180 отметил, что в текст госконтракта можно включить условие об отсрочке и рассрочке платежа, но в том случае, если решение о размере процентной ставки за рассрочку принимает заказчик.
Если у сотрудника увеличенная рабочая неделя
Минфин России в письме от 27.02.2015 № 03-03-06/1/10014 разъяснил, что компенсационные выплаты работнику за увеличенную рабочую неделю в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами, могут быть учтены для целей налогообложения прибыли организаций в составе расходов на оплату труда.
Обновлен формат представления Баланса ф. 0503130
ФНС России приказом от 27.03.2015 № ММВ-7-6/124@ обновила формат представления сведений по форме 0503130 «Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств».
Формат предоставления сведений в электронном виде приведен в соответствие с «бумажной» формой баланса (ф. 0503130). Также уточнены наименования отдельных строк и добавлены новые строки, в связи с чем изменен расчет итоговых значений по разделам актива и пассива баланса.
Подтверждение денежного обязательства
В совместном письме от 30.03.2015 Минфина России № 02-03-09/17449 и Казначейства России № 07-04-05/05-196 разъяснено, что в подтверждение денежного обязательства может быть представлен любой первичный учетный документ, подтверждающий выполнение поставки, работы, услуги и содержащий обязательные реквизиты, в том числе Универсальный передаточный акт, по форме, предложенной к применению письмом ФНС России от 21.10.2013 № ММВ-20-3/96@.
Об изменении государственного задания
Минфин России в письме от 29.01.2015 № № 02-01-09/3427 разъяснил, что главные распорядители средств федерального бюджета вправе принимать решения об изменении в текущем финансовом году государственного задания и соответственно субсидии на его выполнение, в том числе путем корректировки нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на выполнение государственного задания.
Минфин России в письме от 25.02.2015 № 02-01-11/9390 разъяснил, что законодательством РФ не установлено, что орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе увеличить подведомственному учреждению муниципальное задание в очередном финансовом году либо уменьшить объем субсидии на муниципальное задание на очередной финансовый год, предполагая, что часть услуг (работ) учреждение будет оказывать (выполнять) за счет образовавшихся на начало очередного финансового года остатков субсидии на предыдущее муниципальное задание
Превышение нормативов закупки
Минфин России в письме от 25.02.2015 № 02-02-06/9388 указал, что превышение фактического количества автотранспортных средств над нормативным количеством не позволит обосновать закупку автотранспортных средств при ее включении в план закупок и, следовательно, осуществить их закупку.
Минфин об отложенных обязательствах
Минфин России в письме от 07.04.2015 № 02-07-07/19450 дал разъяснения о порядке отражения в учете операций с принимаемыми и отложенными обязательствами.
В частности, сообщается, что детализация счетов 50207 «Принимаемые обязательства», 50209 «Отложенные обязательства» осуществляется субъектом учета в рамках формирования его учетной политики. В приложении к письму приведен пример детализации плана счетов по счетам 50207 и 50209.
Примеры заполнения получателями бюджетных средств форм квартальной отчетности в 2015 году
К совместному письму Минфина России от 04.02.2015 № 02-07-07/4574, Федерального казначейства № 07-04-05/02-77 вышло дополнение от 06.04.2015 № 02-07-07/19181, которым направлены примеры заполнения:
- Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128);
- Сведений о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий (ф. 0503161);
- Сведений об исполнении бюджета (ф. 0503164);
- Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169).
Разрабатываются федеральные стандарты бухучета для организаций госсектора
Приказом Минфина России от 23.03.2015 № 45н утверждены Правила подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора.
Программа содержит перечень проектов соответствующих стандартов, подлежащих разработке, подготавливаемый ежегодно на три календарных года – очередной год и двухлетний плановый период.
В программе по каждому проекту федерального стандарта установлено рабочее наименование проекта стандарта, а также указаны ответственные исполнители и другая информация. Проект программы вместе с проектом приказа о ее утверждении подлежит размещению в интернете для общественного обсуждения.
При установлении предполагаемой даты вступления в силу стандарта учитывается необходимость его размещения на официальном сайте Минфина России не менее чем за 6 месяцев до начала отчетного года, за который применение стандарта является обязательным.
Диссертация с гостайной
Правительство РФ постановлением от 17.03.2015 № 235 обновило порядок присуждения ученых степеней лицам, использующим в своих диссертациях сведения, составляющие государственную тайну.
Уточнено, что не подлежат опубликованию основные научные результаты диссертаций, выполненных в рамках целевых программ по разработке и модернизации образцов вооружения и военной техники, опытно-конструкторские и научно-исследовательские работы, содержащие сведения, ознакомление с которыми ограничено нормативными правовыми актами.
Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 03.03.2012 № 185, которым было утверждено ранее действовавшее положение об особенностях присуждения ученых степеней таким лицам.
Что нового в государственной регистрации юридических лиц
ФНС России в письме от 06.03.2015 № СА-4-14/3666@ уточнила порядок представления документов для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности филиала или закрытии представительства юридического лица.
ФНС России в письме от 27.03.2015 N СА-4-14/5039@ сообщила о новом принятом Федеральном законе от 30.03.2015 № 67-ФЗ, который внес изменения в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц.
В письме от 04.03.2015 № 03-02-07/1/11378 Минфин России отмечает особенности бухгалтерской отчетности при ликвидации юридического лица. В частности, отмечается, что такая бухгалтерская (финансовая) отчетность формируется на основе утвержденного ликвидационного баланса и сведений о фактах хозяйственной жизни за период с даты утверждения данного баланса до даты внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юрлица.
При этом налогоплательщика отсутствует обязанность по представлению в налоговый орган промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ).
