С 26 апреля 2024 года работодатели должны составлять заявление о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами по новой форме.
Правила предоставления дополнительных выходных
Одному из родителей (опекуну, попечителю) работодатель обязан предоставлять 4 (четыре) дополнительных оплачиваемы выходных дня в месяц для ухода за ребенком-инвалидом (ст. 262 ТК РФ). Для этого работник должен подать работодателю письменное заявление о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами по форме, приведенной в приказе Минтруда России от 19.06.2023 № 516н (далее – Заявление работника).
Правила предоставления дополнительных выходных дней утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2024 № 714 (действуют до 1 сентября 2029 года) (далее – Правила).
Четыре дополнительных выходных дня в месяц один родитель (опекун, попечитель) может использовать самостоятельно, или эти дни могут быть разделены между родителями (опекунами, попечителями) (п. 2 Правил). Тогда работнику предоставляются оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни (п. 8 Правил).
В течение года родитель может накопить до 24 дополнительных выходных дней и использовать их подряд (п. 3 Правил). Если один родитель (опекун, попечитель) в календарном году использовал менее 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней, то другому родителю предоставляются оставшиеся дни (п. 9 Правил).
Для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) помимо Заявления работника представляет документы или их копии, указанные в пункте 4 Правил. Однократно представляется:
- справка, которая подтверждает факт установления инвалидности. Она может быть выдана Федеральным бюро медико-социальной экспертизы или главным бюро медико-социальной экспертизы;
- документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
- свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении ребенка или документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом.
Остальные документы родитель (опекун, попечитель) должен предоставлять при каждом обращении к работодателю с Заявлением работника.
В частности, если родитель (опекун, попечитель) в течение года сменил работу, то он должен представить новому работодателю справку с предыдущего места работы о том, что на дату увольнения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном году им не использованы или использованы частично. В справке должны быть указаны даты (дата) использования и общее количество использованных дополнительных оплачиваемых выходных дней в календарном году, если родитель (опекун, попечитель) использовал дополнительные выходные дни частично.
Если другой родитель (опекун, попечитель) работает, то понадобится справка с его места работы о том, что дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, или о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало Заявления работника о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней. Если же дополнительные оплачиваемые выходные дни им были использованы частично, в справке указываются даты (дата) использования и общее количество использованных дополнительных оплачиваемых выходных дней в календарном месяце (в календарном году).
В случае, когда другой родитель (опекун, попечитель) сменил место работы, нужна еще и справка с его предыдущего места работы о том, что на дату увольнения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном году им не использованы или использованы частично. В справке должны быть указаны даты (дата) использования и общее количество использованных дополнительных оплачиваемых выходных дней в календарном году, если другой родитель (опекун, попечитель) использовал дополнительные выходные дни частично.
Если другой родитель (опекун, попечитель) не работает, то работнику следует представить документы, которые подтверждают этот факт.
На основании Заявления работника работодатель издает приказ (распоряжение) о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами (п. 16 Правил).
Оплата каждого дополнительного выходного дня осуществляется исходя из среднего заработка работника (п. 17 Правил). При суммированном рабочем времени сумма оплаты рассчитывается исходя из 8 часов (нормальная продолжительность рабочего времени) и количества используемых дополнительных выходных дней (п. 18 Правил).
Возмещение расходов работодателя за счет СФР
Расходы работодателя на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами возмещаются Фондом пенсионного и социального страхования РФ в порядке, который установлен постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 № 1320 (далее – Порядок).
Кроме того, возмещению подлежат и страховые взносы, начисленные на оплату дополнительных выходных дней, в том числе:
- страховые взносы по единому тарифу (30%);
- страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Для этого работодатель должен направить в СФР документы, указанные в пункте 3 Порядка:
- заявление о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю) (далее – Заявление работодателя);
- копию приказа, заверенную работодателем.
Сроки подачи работодателем документов в СФР на возмещение расходов законодательно не установлены. Поэтому обращаться в Фонд работодатели могут по мере необходимости.
С 26 апреля 2024 года работодатели должны составлять Заявление работодателя по новой форме, которая приведена в приложении № 1 к приказу СФР от 16.01.2024 № 28. С этой же даты утрачивает силу приказ ФСС РФ от 13.05.2022 № 185, которым была утверждена прежняя форма Заявления работодателя.
Если сравнить старую и новую форму Заявления работодателя, то мы увидим, что в новой форме Заявления работодателя появились новые поля, в которых следует указать:
- сведения о справке, подтверждающей инвалидность ребенка (номер и дата справки, дата установления инвалидности и срок, на который инвалидность установлена);
- сведения из приказов о предоставлении работникам дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами (номер и дата приказа, количество предоставленных дополнительных выходных дней, суммарное количество рабочих часов, которые приходились на предоставленные дополнительных выходные дни).
Кроме того, в Заявление работодателя добавили еще два поля, в которых приводятся сведения о накопленных и предоставленных дополнительных выходных днях в пределах 24 дней.
В первом поле необходимо указать:
- периоды, за которые дополнительные выходные дни не были использованы (месяц, год);
- количество накопленных дополнительных выходных дней (за каждый месяц года и общее количество);
- суммарное количество рабочих часов, которые приходились на предоставленные дополнительные выходные дни.
Во втором поле следует отразить:
- сведения о предоставленных дополнительных выходных днях (количество предоставленных дополнительных выходных дней в каждом месяце года);
- средний дневной заработок, который рассчитан для оплаты этих дней;
- всего предоставленных накопленных дополнительных выходных дней;
- суммарное количество рабочих часов, которое приходится на предоставленные дополнительные выходные дни.
ПРИМЕР
В Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении города Москвы «Школа № 1286» работает учитель русского языка и литературы Ласточкина Надежда Михайловна (СНИЛС 110-401-789 36). У нее есть дочь-инвалид Ласточкина Ирина Константиновна, 23 марта 2018 года рождения (СНИЛС 284-831-260 85).
22 апреля 2024 года Ласточкина Н.М. написала на имя директора школы № 1286 Заявление работника о предоставлении ей 16 дополнительных выходных дней по уходу за дочерью-инвалидом в мае 2024 года, которые она не использовала в период с января по апрель 2024 года, а также о предоставлении 4 дополнительных выходных дней за май. Помимо прочих документов Ласточкина Н.М. приложила к заявлению справку об инвалидности дочери от 15.04.2024 № 004639128 о том, что ей установлена инвалидность с 21.04.2018 на срок до 23.03.2036.
На основании Заявления работника директор школы № 1286 Волкова Нина Анатольевна издала приказ от 27.04.2024 № 31 о предоставлении Ласточкиной Н.М. 20 дополнительных выходных дней: 2, 3, 6–8, 13–17, 20–24, 27–31 мая 2024 года.
Средний дневной заработок Ласточкиной Н.М. составил 5000 руб. За дополнительные выходные дни ей было начислено 100 000 руб. (5000 руб. х 20 дн). Страховые взносы, начисленные на эту сумму, составили 30 200 руб. (100 000 руб. х 30,2%).
31 мая 2024 года секретарь школы № 1286 Барабанова Светлана Олеговна направила в СФР Заявление о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю) по новой форме.
Пример заполнения>>
Бухгалтерский учет (от редакции)
Расходы на оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом учитываются в соответствии с:
- Порядком применения КОСГУ (утв. приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н);
- Порядком формирования и применения КБК (утв. приказом Минфина России от 24.05.2022 № 82н).
Оплата дополнительных выходных дней в месяц родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами за счет средств СФР штатным работникам отражается по КВР 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» (п. 53.1.1.4 Порядка № 82н) и подстатье 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме» КОСГУ (п. 10.6.6 Порядка № 209н).
Начисление дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом отражаются так:
Дебет счета 119 0 30305 831 «Уменьшение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет»
Кредит счета 119 0 30266 737 «Увеличение кредиторской задолженности по социальным пособиям и компенсации персоналу в денежной форме»
– начислена оплата дополнительных выходных дней;
Дебет счета 119 0 30305 831 «Уменьшение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет»
Кредит счета 119 0 30315 731 «Увеличение кредиторской задолженности по единому страховому тарифу»,
Кредит счета 119 0 30306 731 «Увеличение задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
– начислены страховые взносы на выплаты дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, возмещаемые СФР.
На сумму начисленного пособия принимаются обязательства (бюджетные обязательства), денежные обязательства:
- казенным учреждением – при наличии соответствующих положений в порядке учета бюджетных и денежных обязательств, установленном финансовым органом публично-правового образования, на основании документа (распоряжения) на перечисление;
- бюджетным и автономным – одновременно с начислением кредиторской задолженности по восстанавливаемым СФР России выплатам.
Дебет счета 119 0 30266 837 «Уменьшение кредиторской задолженности по социальным пособиям и компенсации персоналу в денежной форме»
Кредит счета 0 20134 610 «Выбытие денежных средств из кассы учреждения»,
или Кредит счета 0 20111 610 «Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства» (для бюджетных и автономных учреждений),
или Кредит счета 0 20121 610 «Выбытия денежных средств учреждения в кредитной организации» (для автономных учреждений, имеющих счет в кредитной организации),
или Кредит счета 1 30405 266 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом по социальным пособиям и компенсации персоналу в денежной форме» (для казенных учреждений).
Одновременно: увеличение забалансового счета 18 по КВР 119, КОСГУ 266 (кроме безналичной выплаты казенным учреждением)
– оплачены работнику дополнительные выходные дни.
Уплата взносов по единому страховому тарифу в составе ЕНП отражается записью:
Дебет счета 0 30314 831 «Уменьшение задолженности по единому налоговому платежу»
Кредит счета 0 20111 610 «Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства» (для бюджетных и автономных учреждений),
или Кредит счета 0 20121 610 «Выбытия денежных средств учреждения в кредитной организации» (для автономных учреждений, имеющих счет в кредитной организации),
или Кредит счета 1 30405 266 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом по социальным пособиям и компенсации персоналу в денежной форме» (для казенных учреждений).
Одновременно: увеличение забалансового счета 18 по КВР 119, КОСГУ 266 (кроме безналичной выплаты казенным учреждением)
– уплачен ЕНП в сумме начисленных страховых взносов с оплаты выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
Дебет счета 0 30315 831 «Уменьшение задолженности единому страховому тарифу»
Кредит счета 0 30314 731 «Уменьшение задолженности по единому налоговому платежу»
– распределен ЕНП на страховые взносы;
Дебет счета 119 0 30306 831 «Уменьшение задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Кредит счета 0 20111 610 «Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства» (для бюджетных и автономных учреждений),
или Кредит счета 0 20121 610 «Выбытия денежных средств учреждения в кредитной организации» (для автономных учреждений, имеющих счет в кредитной организации),
или Кредит счета 1 30405 266 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом по социальным пособиям и компенсации персоналу в денежной форме» (для казенных учреждений).
Одновременно: увеличение забалансового счета 18 по КВР 119, КОСГУ 266 (кроме безналичной выплаты казенным учреждением)
– уплачены страховые взносы на травматизм с оплаты выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом.
После подачи заявления в СФР начисляется дебиторская задолженность фонда по возмещению расходов работодателя на оплату дополнительных выходных:
Дебет счета 119 0 20934 561 «Увеличение дебиторской задолженности по компенсации затрат»
Кредит счета 119 0 30305 731 «Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет»
– начислена задолженность СФР по возмещению расходов.
Поступление возмещения от СФР России в текущем году признаются восстановлением кассового расхода:
Дебет счета 0 20111 510 «Поступление денежных средств учреждения на лицевые счета в органе казначейства» (для бюджетных и автономных учреждений),
Дебет счета 0 20121 510 «Поступление денежных средств учреждения на счета в кредитной организации» (для автономных учреждений, имеющих счет в кредитной организации)
или Дебет счета 1 30405 266 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом по социальным пособиям и компенсации персоналу в денежной форме» (для казенных учреждений, не являющихся администраторами доходов)
Кредит счета 0 20934 661 «Уменьшение дебиторской задолженности по компенсации затрат».
Одновременно: уменьшение забалансового счета 18 по КВР 119, КОСГУ 266 (для бюджетных, автономных учреждений)
– получено в том же финансовом году возмещение от СФР.
При этом ранее принятое обязательство (бюджетное обязательство), денежное обязательство по выплате пособия работнику подлежит восстановлению на сумму поступлений.
Если до конца финансового года выплаты пособия суммы компенсаций от СФР не были получены, то последней рабочей датой отчетного периода задолженность реклассифицируется:
Дебет счета 130 1 20936 001 «Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет» (для казенных учреждений),
Дебет счета 510 0 20934 001 «Расчеты по доходам от компенсации затрат» (для бюджетных и автономных учреждений)
Кредит счета 119 0 20934 661 «Уменьшение дебиторской задолженности по компенсации затрат»
– реклассифицирована задолженность СФР по возмещению расходов на последний рабочий день года.
Поступление возмещения по расходам прошлых лет отражается в учете так:
Дебет счета 0 20111 510 «Поступление денежных средств учреждения на лицевые счета в органе казначейства»,
Дебет счета 0 20121 510 «Поступление денежных средств учреждения на счета в кредитной организации» (для автономных учреждений, имеющих счет в кредитной организации)
Кредит счета 0 20934 661 «Уменьшение дебиторской задолженности по компенсации затрат».
Одновременно: увеличение забалансового счета 17 по аналитическому коду источников финансирования дефицита 510, КОСГУ 510
– получено возмещение от СФР расходов прошлых лет бюджетным или автономным учреждением;
Дебет счета 1 21002 136 «Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет от возврата дебиторской задолженности прошлых лет» (для казенных учреждений – администраторов доходов)
Кредит счета 1 20936 661 «Уменьшение дебиторской задолженности по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет»
– получено казенным учреждением – администратором доходов возмещение от СФР расходов прошлых лет.
Казенное учреждение – не администратор доходов обязано перечислить возмещение в доход бюджета:
Дебет счета 1 30404 136 «Внутриведомственные расчеты по доходам от возврата дебиторской задолженности прошлых лет»
Кредит счета 1 30305 731 «Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет»
– начислена задолженность казенного учреждения (не администратора) по перечислению возмещения от СФР в бюджет;
Дебет счета 1 30305 831 «Уменьшение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет»
Кредит счета 1 20936 661 «Уменьшение дебиторской задолженности по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет»
– зачислено возмещение от СФР в бюджет.
