Рубрикатор

Весенне-летняя пора – это не только обновление в природе, но и очередное обновление закупочного законодательства. Приближается очередной этап вступления в силу норм закона о контрактной системе, ведь регламентация закупочной деятельности государственных и муниципальных заказчиков в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе носит поэтапный характер начиная с 2014 года и заканчивая 2017 годом. 

Минобрнауки и Минэкономразвития России совместным письмом от 12.03.2015 № 5594-ЕЕ/Д28и и № АК-553/06 были утверждены Методические рекомендации, основной вывод которых состоит в том, что большинство из предложений о прохождении обучения по контрактной системе необходимо отклонять.

В этом году государственные и муниципальные заказчики столкнулись с двумя проблемами: сокращение финансирования и рост цен на товары (работы, услуги). Такое стечение обстоятельств дало довольно негативный эффект – в натуральном выражении закупка товаров (работ, услуг) ощутимо уменьшится.

Правительство РФ постановлением от 17.03.2015 № 238 утвердило Порядок подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе.

О том, как данный документ, вступивший в силу 20 марта 2015 года, отразится на закупочной деятельности государственных (муниципальных) учреждений в 2015 году, рассмотрим далее.

Государственные и муниципальные заказчики самостоятельно разрабатывают закупочную документацию. При этом нередко заказчики забывают, насколько важны существенные условия исполнения контрактов, а также в каких случаях их можно уточнять, дополнять и изменять.

Постановлением от 04.02.2015 № 99 Правительство РФ установило дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаям отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также к соответствующим документам участников закупки. Данные требования определили ряд существенных нововведений в проведении закупочных процедур.

Правительство РФ установило дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе (далее – Закон № 44-ФЗ), которые были введены в действие в конце 2014 года, но основное их применение началось лишь в 2015 году.

Также в статье рассмотрены отдельные поправки, внесенные Федеральным законом от 31.12.2014 № 498-ФЗ (далее – Закон № 498-ФЗ).

В феврале – марте, как правило, в учреждениях можно наблюдать пик закупочных процедур. Еще немного, и начнется волна выявления победителей и заключения контрактов. Однако в 2015 году многих заказчиков могут ожидать не самые приятные сюрпризы.

Ни одно учреждение не может гарантировать себе полное отсутствие аварий, пожаров или иных чрезвычайных ситуаций. Поэтому должностные лица должны быть готовы к таким событиям и четко знать, что нужно делать в случае их возникновения. Одно из условий ликвидации последствий чрезвычайной ситуации – это закупка необходимых товаров (работ, услуг) в самые кратчайшие сроки.

Новый, 2015 год уже полностью вступил в свои права, однако деятельность учреждений по планированию закупок не закончена. Тем более что события последних месяцев в экономике страны заставляют пересмотреть многое из того, что было запланировано в конце прошлого года.