Рубрикатор

Начиная с 1 сентября 2019 года головным исполнителям по государственным контрактам на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключенным в рамках казначейского сопровождения целевых средств федерального бюджета, территориальными органами Федерального казначейства (ТОФК) открываются «единые» лицевые счета с кодом «71», предназначенные для учета операций неучастника бюджетного процесса. В нашей статье расскажем о нюансах операций с целевыми средствами государственных заказчиков.

Осенью учредители бюджетных и автономных учреждений начинают расчет и планирование субсидии на выполнение государственного задания на очередной финансовый год. Почти ежегодно в порядок расчета субсидии вносятся изменения. Этот год не стал исключением – госзадание и субсидия на 2020 год должны формироваться несколько иначе, чем в прошлом году.

За последнее время в различных сферах экономики активно корректируются нормативные акты, и зачастую пользователи не успевают не только их отследить, принять и осознать, но и проследить взаимосвязь между всеми изменениями. В нашей статье речь пойдет о двух этапах закупочного процесса, которые непосредственно связаны с бюджетным законодательством, – планирование закупок и финансовый контроль.

Казначейское сопровождение означает осуществление расчетов по крупным договорам (контрактам) через лицевой счет, открытый в территориальном органе федерального казначейства. При осуществлении расчетов по таким контрактам Казначейство санкционирует расходы. Казначейскому сопровождению в том числе подлежат отдельные договоры, заключаемые государственными (муниципальными) учреждениями, могут подлежать сопровождению и договоры, финансируемые за счет субсидий из бюджета.

Одним из ключевых изменений, внесенных в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе, внесенных Федеральным законом от 01.05.2019 № 71-ФЗ, является установление новых правил работы заказчиков и участников закупок с использованием функциональных особенностей единой информационной системы. Вместе с тем при реализации нововведений могут возникнуть сложности, связанные с невозможностью исполнения новых требований по причине технической неработоспособности программных средств функционала ЕИС. Автор статьи дает практические рекомендации с целью минимизации мер персональной ответственности виновных должностных лиц при невозможности исполнения требований законодательства по причине неработоспособности ЕИС. 

В статье проанализирована текущая практика контроля центрального аппарата ФАС России в части применения системы «Независимый регистратор» в качестве доказательств неправомерных действия при проведении электронных закупок и даны практические рекомендации для повышения эффективности защиты своих прав и законных интересов.

Документы, образующиеся в деятельности учреждения, подлежат временному или постоянному хранению. Ценные документы после проведения экспертизы могут включаться в состав Архивного фонда РФ. Архивы, музеи, библиотеки и научные организации по перечню хранят и используют документы Архивного фонда РФ, иные учреждения могут создавать документы, хранить их в своих архивах, передавать их на постоянное хранение.

Обеспечение учреждения разной мелочью из категории «хозяйственные товары и канцелярские принадлежности» еще не означает, что и закупка пройдет легко и просто. В случае если объем закупок не велик, то заказчик имеет право воспользоваться пунктами 4 и(или) 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в целях закупки у единственного поставщика. В случае же если объем закупки подобных «мелочей» превышает 100 (либо 400 тыс. руб.), то у заказчика возникает необходимость провести конкурентную процедуру и установить специальные условия, которые обязательно указываются в плане-графике. Рассмотрим на примерах, в каких случаях и по каким предметам закупки будут действовать те или специальные условия.

Продолжается реформирование законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Не успели правоприменители изучить декабрьский пакет изменений (Федеральные законы от 27.12.2018 № 502-ФЗ, 512-ФЗ, 518-ФЗ), а также изменения, внесенные Федеральным законом от 01.04.2019 № 50-ФЗ и подготовиться к вступлению их в силу (часть из них вступает в силу, напомним, с 1 июля 2019 года), как законодатель сделал «замечательный» подарок на майские праздники, выпустив новую порцию поправок в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе . 1 мая 2019 года Президентом России подписаны три федеральных закона, которыми вносятся изменения в Закон № 44-ФЗ.

В настоящее время действует целый пакет нормативных актов, которыми либо установлен запрет на закупку иностранных товаров, либо определены условия допуска товаров, происходящих из иностранных государств. С учетом правоприменительной практики, а также изменения рыночной ситуации и государственной политики по защите экономических интересов России такие акты периодически подлежат корректировке.