Утверждены методы оценки, признания и выбытия объектов
Казначейство России приказом от 09.07.2024 № 5н утвердило методику оценки объектов бухучета, а также порядка их признания (постановки на учет) и прекращения признания (выбытия из учета). Утверждены также иные способы ведения бухучета при централизации учета и порядка признания в учете и раскрытия в отчетности событий после отчетной даты. Кроме того, приведены примеры отражения в учете ряда операций.
Проект сроков сдачи консолидированной отчетности в 2025 году
Федеральное казначейство 11.09.2024 подготовило проект своего приказа, которым установлены сроки представления главными распорядителями и администраторами средств федерального бюджета консолидированной месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности в 2025 году.
Так, Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) по соответствующим счетам бюджетного учета, кроме Справок (ф. 0503125) по счетам 030404000 «Внутриведомственные расчеты» и 030406000 «Расчеты с прочими кредиторами», нужно предоставлять с периодичностью:
-
ежемесячно (в том числе в составе квартальной отчетности), за исключением Справок (ф. 0503125) за 2024 год, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным;
-
за 2024 год – до 17 февраля 2025 года включительно.
Кроме того, будут установлены следующие сроки представления консолидированной месячной бюджетной отчетности в 2025 году:
-
главными администраторами средств федерального бюджета, имеющими подведомственных получателей бюджетных средств, постоянно осуществляющих свою деятельность вне российской территории, – не позднее 19-го числа месяца, следующего за отчетным;
-
все остальные администраторы бюджета – не позднее 11-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
Если госзадание не выполнено по ряду существенных причин
Законопроектом (ID № 718461-8) предлагается не привлекать должностных лиц учреждений к административной ответственности за невыполнение государственного (муниципального) задания. Инициаторы поправок предлагают предусмотреть, что установленное на 2024 год госзадание не будет признаваться невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) его показателей, в связи с приостановлением (ограничением) в 2024 году деятельности указанных учреждений, связанным с установлением на отдельных территориях (объектах) уровней террористической опасности. Таким образом, для учреждений хотят смягчить условия выполнения госзадания в 2024 году.
Вопросы по оплате медицинских услуг
ФФОМС выпустил письмо от 09.09.2024 № 00-10-30-3-06/14799, в котором рассмотрел ряд спорных ситуаций по оплате медицинских услуг за счет услуг по ОМС. Фонд, в частности, разъяснил, как расходовать средства при вызове скорой помощи, проведении патологоанатомических исследований и транспортировке тел с места обнаружения к месту вскрытия.
Медосмотры работников больницы не могут оплачиваться за счет средств ОМС
Об этом сообщил Верховный Суд РФ в определении от 26.07.2024 № 310-ЭС24-10460. Государственный детский медцентр не смог оспорить требование ТФОМС о возврате сумм нецелевых расходов. Средства он потратил на оплату медосмотров своих работников, обязательных в силу закона, а также на профобучение своего немедицинского персонала – сотрудников бухгалтерии, отдела кадров, отдела закупок, отдела охраны труда.
Нюансы оформления Акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452)
Особенности приемки товаров, работ, услуг, в том числе участие представителя поставщика (исполнителя) в указанной приемке и (или) при оформлении Акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452), устанавливаются условиями договора (контракта).
Минфин России в письме от 25.07.2024 № 02-07-07/69598 отметил, что при оформлении Акта приемки (ф. 0510452) участие поставщика предусматривается путем подписания документа на бумажном носителе либо подписания в электронном виде с применением квалифицированной электронной подписи в рамках установленного электронного взаимодействия между заказчиком и поставщиком.
При отсутствии претензий, расхождений по результатам приемки, проведенной без участия поставщика, условиями приемки допустимо оформление документа путем направления на электронный адрес поставщика электронного Акта приемки (ф. 0510452) (скан его копии, оформленный заказчиком на бумажном носителе).
Населенный пункт как место работы
В трудовом договоре обязательно должно быть указано место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения. Об этих требованиях статьи 57 Трудового кодекса РФ напомнил Роструд в письме от 19.08.2024 № ПГ/17232-6-1.
Отмечено, что в Кодексе не раскрывается содержание понятия «место работы». В случае расположения организации и ее обособленного структурного подразделения в разных местностях, место работы работника уточняется применительно к этому подразделению.
Таким образом, в трудовом договоре должно быть указано место работы – населенный пункт (муниципальное образование), в котором расположено обособленное структурное подразделение.
Субсидирование учреждений
Правительство РФ постановлением от 11.09.2024 № 1248 внесло изменения в порядок субсидирования бюджетных и автономных учреждений. В частности, установлено, что предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели в порядке возмещения затрат (недополученных доходов), включая формирование и ведение реестра субсидий на иные цели, заключение соглашения о предоставлении субсидии на иные цели, может осуществляться в том числе органами, не осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении указанных учреждений.
Появились также новые направления субсидирования: оказание коммунальных услуг по регулируемым тарифам, оказание услуг по погребению и др.
Тонкости закупок в автономных некоммерческих организациях
Как разъяснила ФАС России в письме от 14.08.2024 № 28/72903-ПР/24, указанные организации (АНО) осуществляют закупки, руководствуясь Гражданским кодексом РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе.
Отмечается также, что с 1 января 2025 года (Федеральный закон от 29.05.2024 № 124-ФЗ) при осуществлении АНО закупок за счет средств бюджетов, условия предоставления которых предусматривают соблюдение положений Закона № 44-ФЗ, применяются положения указанного закона, регулирующие отношения в части контроля в сфере закупок (ч. 1 ст. 1 Закона № 44-ФЗ).
С 2026 года Инструкция № 157н утратит силу
Вместо нее будет применяться федеральный стандарт «Единый план счетов бухучета госфинансов» (утв. приказ Минфина России от 30.08.2024 № 121н). Стандарт разработан в целях обеспечения единства системы требований к бухгалтерскому учету государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, бюджетному учету активов и обязательств Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований, операций. Кроме того, он также устанавливает Единый план счетов, порядок его применения, а также минимально необходимые требования к бухгалтерскому учету по счетам Единого плана.
НДФЛ при прощении долга
При прощении организацией-кредитором задолженности с физического лица – должника снимается обязанность по возврату суммы долга и появляется возможность распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению. То есть у него, как подчеркивает Минфин России в письме от 05.09.2024 № 03-04-05/84081, возникает доход в размере суммы прощенной задолженности, подлежащий налогообложению в установленном порядке.
Напомним, что при определении базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды (п. 1 ст. 210 НК РФ).
Как уволить совместителя
Помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной (ст. 288 ТК РФ). Об этом работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за две недели до прекращения трудового договора. Такие разъяснения дал Минтруд России в письме от 20.08.2024 № 14-6/ООГ-5011.
Утвержден план мероприятий по проведению закупок федеральными органами
Правительство РФ распоряжением от 17.09.2024 № 2551-р утвердило дорожную карту по осуществлению централизации закупок товаров, работ, услуг для федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, федеральное казённое учреждение. Установлен список мероприятий (22) и сроки их исполнения, а также ответственные за это лица.
Порядок изъятия земли для федеральных нужд
Соответствующий регламент утвердило Минэнерго России приказом от 19.02.2024 № 100 (зарегистрирован 20.09.2024 за № 79547). Это касается строительства и реконструкции объектов энергосистем, объектов использования атомной энергии, систем электро-, газо- и теплоснабжения, трубопроводного транспорта, а также сопутствующих линейных объектов. Указанная услуга освобождена от госпошлины.
При этом предусмотрено несколько вариантов ее предоставления в зависимости от признаков заявителя и результата оказания. Максимальный срок ее предоставления – 117 календарных дней со дня регистрации запроса и необходимых документов.
Как рассчитать сметную стоимость работ по строительству
Если сметная документация разработана на основании сметно-нормативной базы, не применяемой на дату формирования начальной максимальной цены контракта (НМЦК), то пересчет сметной стоимости подрядных работ в уровень цен на дату определения НМЦК осуществляется с использованием индекса фактической инфляции.
Как разъяснил Минстроя России в письме от 29.08.2024 № 50069-СМ/09, перевод сметной стоимости подрядных работ из уровня цен на дату определения НМЦК в уровень цен соответствующего периода реализации проекта осуществляется с применением индексов-дефляторов по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)» или прогнозных индексов инфляции (при наличии), установленных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в случае закупок за счет средств его бюджета.
Расширены возможности продажи лекарств в сельской местности
Правительство РФ продолжает системную работу, направленную на повышение доступности лекарств для жителей сельской местности (постановление от 24.09.2024 № 1296).
В ближайшее время все обособленные подразделения медорганизаций в сельских населённых пунктах, где нет аптек, смогут получить лицензию на розничную торговлю лекарственными препаратами. Получить лицензию на розничную торговлю лекарствами в сельской местности можно будет по упрощенной схеме. Соответствующий порядок в ближайшее время должно утвердить Правительство РФ.
Напомним, что раньше возможность отпускать льготные лекарства и продавать препараты в таких местностях была только у амбулаторий, фельдшерских пунктов, отделений общей врачебной практики.
Отпуск по уходу за ребенком длится только три года
Минтруд России в письме от 13.08.2024 № 14-6/ООГ-4858 отметил, что законом не предусмотрен отпуск по уходу за ребенком после достижения им трех лет. Максимальная продолжительность отпуска по уходу за ребенком, установленная законом, – до достижения ребенком возраста трех лет (ч. 1 ст. 256 Трудового кодекса РФ). Если работник обращается за продлением такого отпуска, то у работодателя есть законные основания отказать, поскольку законом продление данного отпуска не предусмотрено.
Чтобы работник занимался уходом за ребенком старше трех лет, работодатель может предоставить другие виды отпусков, которые ему полагаются, на основании заключенного коллективного договора.
Оплата выходных дней для ухода за детьми с ограниченными возможностями
Речь идет о четырех дополнительных оплачиваемых выходных днях в месяц, которые могут использованы одним из родителей (опекуном, попечителем). В письме Минтруда России от 05.07.2024 № 28-1/ООГ-846 рассмотрена возможность предоставления таких дней гражданскому служащему.
Учитывая, что рассматриваемый случай регламентирован непосредственно положениями Трудового кодекса РФ, а вопросы исчисления денежного содержания гражданского служащего для оплаты выходных дней в связи с уходом за детьми-инвалидами специальным законодательством в сфере гражданской службы не урегулированы, в рассматриваемом случае применяются нормы трудового законодательства, определяющие порядок расчета среднего заработка.
Таким образом, для оплаты таких выходных необходимо руководствоваться Положениями об особенностях порядка исчисления средней зарплаты (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).
Что делать с ТКО при смене собственника имущества
Установление права собственности на отходы, образующиеся в процессе деятельности арендатора, а также обязанности по исполнению требований природоохранного законодательства могут быть определены сторонами в договоре аренды недвижимого имущества (письмо Росприроднадзора от 05.08.2024 № ВЧ-10-02-34/29587).
При переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов (ТКО), к новому собственнику (иному законному владельцу или пользователю) он в трехдневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке и сроки, которые установлены Правилами обращения с ТКО (утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156) для его заключения.
Трудоустройство бывших госслужащих
Минтруд России в письме от 05.08.2024 № 28-6/10/В-12568 напомнил об особенностях приема на работу граждан, замещавших должности государственной или муниципальной службы. Так, бывшие служащие в течение двух лет после увольнения со службы при заключении трудовых договоров обязаны сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы, а работодатели – сообщить об этом представителю нанимателя по последнему месту службы.
Если бывший служащий в течение двух лет после увольнения устраивается на работу в организацию, отдельные функции управления которой входили в его должностные (служебные) обязанности, то заключить трудовой договор можно только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта интересов.
Кроме того, при отсутствии в государственном (муниципальном) органе в течение разумного срока сведений о дальнейшем трудоустройстве бывшего служащего рекомендуется соответствующую информацию направлять в органы прокуратуры.
НДС при реализации имущества казенным учреждением
При реализации казенными учреждениями имущества, закрепленного за этими учреждениями, особенностей уплаты налога на добавленную стоимость Налоговым кодексом РФ не установлено. Поэтому, как отмечает Минфин России в письме от 13.08.2024 № 03-07-11/75730, при реализации казенными учреждениями закрепленного за ними имущества исчисление и уплату в бюджет налога на добавленную стоимость они должны осуществлять сами, как реализующие указанное имущество.
Если в казну безвозмездно передают имущество
Если передаваемые объекты не относятся к объектам социально-культурного назначения, то операции по передаче на безвозмездной основе таких объектов недвижимого имущества в казну субъекта Российской Федерации либо муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования объекты недвижимого имущества подлежат обложению НДС в общеустановленном порядке. Это разъяснил Минфин России в письме от 08.08.2024 № 03-03-05/74414.
Экспертиза проектной документации при закупках
Приемка и оплата выполненных работ, предусмотренных контрактом, предметом которого являются подготовка проектной документации или выполнение инженерных изысканий, возможны только после получения положительного заключения экспертизы проектной документации или результатов инженерных изысканий (если проведение экспертизы является обязательным).
Как отметил Минфин России в письме от 21.08.2024 № 24-06-09/78817, вопросы, касающиеся порядка проведения подобной экспертизы, не являются предметом действия Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе и регламентируются положениями градостроительного законодательства.
Размер сверхурочных рассчитают с учетом компенсационных и стимулирующих выплат
Об этом напомнил Роструд в информационном сообщении от 2 сентября. Кроме того, отмечено, что с 1 сентября вступили в силу изменения в трудовом законодательстве, которые конкретизируют порядок оплаты сверхурочной работы. Речь идет о Федеральном законе от 22.04.2024 № 91-ФЗ и поправках в статью 152 ТК РФ, зафиксировавших позицию Конституционного Суда РФ относительно порядка оплаты сверхурочной работы. Норма устанавливает, что расчет будет происходить с учетом компенсационных и стимулирующих выплат: первые два часа сверхурочной работы оплачиваются не менее чем в полуторном размере, а последующие часы – не менее чем в двойном размере.
Норма учитывает различные системы оплаты труда, используемые работодателями: тарифные ставка или оклад, бестарифная, сдельная и другие. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха.
Налог на прибыль для денежной компенсации, полученной в связи с изъятием недвижимости
Налогоплательщик вправе уменьшить полученные доходы на остаточную стоимость указанного объекта недвижимости, а также на расходы, связанные с такой операцией. Исчерпывающий перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль, установлен в статье 251 НК РФ.
Учитывая, что доходы в виде денежной компенсации, полученной в связи с изъятием недвижимого имущества, не перечислены в указанной статье, такие доходы учитываются в составе доходов при формировании налоговой базы по налогу на прибыль в общеустановленном порядке (письмо Минфина России от 14.08.2024 № 03-03-06/1/76034).
Утверждены показатели для скидок и надбавок к взносам на травматизм
Социальный фонд установил показатели по видам экономической деятельности на 2025 год (приказ от 23.05.2024 № 832). Напомним, что их применяют для расчета скидок или надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев. С 24 сентября уже можно подать заявку на скидку, но не позднее 1 ноября текущего календарного года (п. 7 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 № 524).
Проценты за пользование бюджетными средствами
Для проверки правильности и полноты начисления процентов необходимо проверить соблюдение положений п. 17 ст. 176.1 НК РФ, которые обеспечивают непрерывность компенсации потерь бюджета: до дня принятия решения об отмене – процентами, со дня, следующего за днем принятия решения об отмене, – пенями.
Как указала ФНС России в письме от 27.08.2024 № ЕА-4-15/9785, в случае выявления некорректного автоматического формирования расчета процентов за пользование бюджетными средствами необходимо подать заявку на сайт технической поддержки с подробным описанием проблемы.
