Вопрос о самостоятельности уплаты госпошлины заявителем при его обращении в суд уже неоднократно рассматривался различными ведомствами, однако от этого он не стал менее актуальным.
Как следует из положений Арбитражного процессуального кодекса РФ (п. 2 ст. 126 и п. 1 ст. 128 АПК РФ), уплата государственной пошлины является обязательным условием обращения в арбитражный суд.
При этом п. 1 ст. 59 АПК РФ предусмотрено, что лица вправе вести свои дела в арбитражном суде через представителей. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности наравне с российскими организациями и гражданами (п. 1 ст. 254 АПК РФ).
Следовательно, государственная пошлина может быть уплачена представителем от имени представляемого. Уплата государственной пошлины с банковского счета представителя прекращает соответствующую обязанность представляемого. Для этого в платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины в бюджет с банковского счета представителя должны быть указаны его фамилия, от имени кого он действует, ИНН и адрес представляемого лица. По сути, указанная норма открывает дорогу в арбитражные суды юридическим лицам с заблокированными по решению уполномоченных органов счетами.
При этом в пакет документов, представляемых в арбитражный суд, по-видимому, следует положить не только квитанцию об уплате госпошлины, но и копию документа, подтверждающего полномочия представителя на уплату госпошлины от имени компании или предпринимателя (например, протокол о назначении генерального директора на должность и выписка из ЕГРЮЛ, доверенность и т.п.).
Согласно положениям Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина России от 24.08.2007 № 74н (далее – Указания), при заполнении платежного поручения на уплату государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, следует указывать код 000 1 08 01000 01 1000 110 «Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах» классификации доходов бюджетов Российской Федерации с указанием в 1 – 3-м разрядах кода значения главного администратора доходов бюджетов 182 «Федеральная налоговая служба» (полномочия по администрированию указанных поступлений закреплены за Федеральной налоговой службой приложением № 8 к Указаниям «Главные администраторы доходов бюджетов Российской Федерации»).
Возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины производится на указанный в заявлении банковский счет представителя, в порядке, установленном статьей 333.40 НК РФ. Заявление о возврате излишне уплаченной госпошлины также может быть подано представителем. Причем в заявлении в качестве счета, на который ожидается возврат, можно указать счет как представляемого, так и представителя.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, прилагаются решения, определения и справки суда об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, и копии указанных платежных документов, если она подлежит возврату частично.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
По вопросам уплаты госпошлины, возврата и зачета излишне уплаченной (взысканной) госпошлины читайте в журнале «Советник бухгалтера» № 7 за 2008 год, а также на нашем сайте www.sovbuh.ru.