В целях проведения единой бюджетной политики Минфин России приказом от 10.06.2008 № 59н внес изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (далее – Указания), утвержденные приказом Минфина России от 24.08.2007 № 74н.
На основании этого приказа произошли следующие изменения в бюджетной классификации Российской Федерации.
Во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 955 «О порядке управления средствами Резервного фонда» для отражения доходов от размещения средств Резервного фонда Классификация доходов бюджетов (приложение № 1 к Указаниям) дополнена следующими новыми кодами:
«000 1 11 02013 01 0100 120 Проценты, уплаченные за пользование денежными средствами, размещенными на счетах в иностранной валюте, открытых в Центральном банке Российской Федерации для учета средств Резервного фонда
000 1 11 02013 01 0200 120 Доходы от размещения средств Резервного фонда в разрешенные финансовые активы».
Одновременно данными кодами была дополнена глава «092 Министерство финансов Российской Федерации» в приложении № 8 к Указаниям «Главные администраторы доходов бюджетов».
В связи с тем что с 1 января 2008 года прекратился срок действия налоговой амнистии, а после этой даты физические лица уже не могут воспользоваться возможностью задекларировать в упрощенном порядке свои доходы, полученные до 1 января 2006 года, уплатив декларационный платеж (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2006 № 269-ФЗ «Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами»), из классификации доходов бюджетов (приложение № 1 к Указаниям) исключен код бюджетной классификации «000 1 17 09000 01 0000 180 Декларационный платеж, уплачиваемый при упрощенном декларировании доходов» и одновременно введен код бюджетной классификации «000 1 09 06040 01 0000 180 Возврат декларационного платежа, уплаченного в период с 1 марта 2007 года и до 1 января 2008 года при упрощенном декларировании доходов».
В целях реализации постановления Правительства РФ от 19.01.2008 № 18 «О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния» для отражения доходов от размещения средств Фонда национального благосостояния Классификация доходов бюджетов (приложение № 1 к Указаниям) дополнена следующими новыми кодами:
«000 1 11 02014 01 0100 120 Проценты, уплаченные за пользование денежными средствами, размещенными на счетах в иностранной валюте, открытых в Центральном банке Российской Федерации для учета средств Фонда национального благосостояния
000 1 11 02014 01 0200 120 Доходы от размещения средств Фонда национального благосостояния в разрешенные финансовые активы». Одновременно данными кодами была дополнена глава «092 Министерство финансов Российской Федерации» в приложении № 8 к Указаниям «Главные администраторы доходов бюджетов».
Распоряжением Правительства РФ от 04.12.2007 № 1734-р принято решение о проектировании, строительстве и оснащении в 2008 – 2010 годах федеральных перинатальных центров, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, и о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства и оснащения 20 областных (краевых, республиканских) перинатальных центров на 2008 – 2010 годы. Во исполнение данного распоряжения текст целевой статьи «102 02 03 Строительство медицинских центров по оказанию специализированной медицинской помощи в области акушерства, гинекологии и неонатологии (перинатальных центров)» изложен в следующей редакции:
«По данной целевой статье отражаются расходы, не включенные в долгосрочные целевые программы, на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, либо предоставляются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации – медицинских центров по оказанию специализированной медицинской помощи в области акушерства, гинекологии и неонатологии (перинатальных центров)».
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12.03.2008 № 304-р было создано ФГУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи». Его создание должно быть осуществлено за счет ассигнований из федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, предусмотренных Госкомрыболовству России на обеспечение деятельности подведомственных учреждений. Во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 12.03.2008 № 304-р текст целевой статьи «271 00 00 Учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности» был изложен в следующей редакции:
«По данной целевой статье отражаются расходы на обеспечение деятельности аварийно-спасательного флота и обеспечение деятельности подведомственных учреждений по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства, а также учреждений, осуществляющих ведение мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью рыбопромысловых судов, развитие и функционирование береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности».
В целях реализации постановлений Правительства РФ:
1) от 07.02.2008 № 55 «О мерах государственной поддержки в 2008 году образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы» текст целевой статьи 436 02 00 «Внедрение инновационных образовательных программ» изложен в новой редакции:
«По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на внедрение инновационных образовательных программ в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на внедрение инновационных образовательных программ, а также расходы бюджетов субъектов Российской Федерации по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на указанные цели.
Поступление субсидий на указанные цели отражается по коду 000 2 02 02022 00 0000 151 «Субсидии бюджетам на внедрение инновационных образовательных программ» классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
По данной целевой статье также отражаются расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, производимые за счет субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации из федерального бюджета, связанные с внедрением инновационных образовательных программ»;
2) от 20.12.2007 № 903 «О государственной поддержке в 2008 году подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы» текст целевой статьи «436 08 00 Подготовка рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств, включая приобретение современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования» изложен в следующей редакции:
«По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на подготовку рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств, включая приобретение современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, а также расходы на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на указанные цели.
Поступление субсидий на указанные цели отражается по коду 000 2 02 02050 02 0000 151 «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств, включая приобретение современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования» классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
По данной целевой статье также отражаются расходы бюджетов субъектов Российской Федерации на подготовку рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств, включая приобретение современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования, в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы и находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемые за счет субсидий из федерального бюджета».
В соответствии с пунктами 17 и 18 ч. 3 ст 29 «Особенности исполнения федерального бюджета в 2008 году», а также со статьей 10 «Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта» Федерального закона от 24.07.2007 № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», который устанавливает, согласно п. 3 ст. 217 Бюджетного кодекса РФ, основания для внесения в 2008 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета, связанные с особенностями исполнения федерального бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств федерального бюджета:
1) во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 1013 «О финансовом обеспечении в 2008 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях» текст целевой статьи «485 08 00 Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях» был изложен в следующей редакции:
«По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на централизованную закупку оборудования и санитарного автотранспорта для учреждений здравоохранения, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и Российской академии медицинских наук и учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, а также на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на указанные цели.
Поступление в бюджеты субъектов Российской Федерации субсидий на указанные цели отражается по коду 000 2 02 02093 02 0000 151 «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях» классификации доходов бюджетов Российской Федерации».
Одновременно Классификация доходов бюджетов (приложение № 1 к Указаниям) дополнена новым кодом «000 2 02 02093 02 0000 151 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях»;
2) во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 1012 «О финансовом обеспечении в 2008 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями» текст целевой статьи «485 09 00 Совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями» был изложен в следующей редакции:
«По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на централизованную закупку оборудования для учреждений здравоохранения, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и Российской академии медицинских наук в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, а также на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на указанные цели.
Поступление в бюджеты субъектов Российской Федерации субсидий на указанные цели отражается по коду 000 2 02 02094 02 0000 151 «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями» классификации доходов бюджетов Российской Федерации».
Одновременно Классификация доходов бюджетов (приложение № 1 к Указаниям) дополнена новым кодом «000 2 02 02094 02 0000 151 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями».
Во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 03.09.2007 № 1161-р в 2007 году была осуществлена ликвидация федерального государственного учреждения «Государственное учреждение Всероссийский центр занятости работников театров (Театральная биржа труда)» (г. Москва), которое находилось в ведении Федеральной службы по труду и занятости. В связи с необходимостью завершения в 2008 году ликвидационных мероприятий по федеральному государственному учреждению «Государственное учреждение Всероссийский центр занятости работников театров (Театральная биржа труда)» (г. Москва), а также для отражения проводимых расходов в действующей бюджетной классификации целевая статья «510 00 00 Реализация государственной политики занятости населения» дополнена текстом следующего содержания:
«Также по данной целевой статье отражаются расходы, связанные с завершением ликвидационных мероприятий по федеральному государственному учреждению «Государственное учреждение Всероссийский центр занятости работников театров (Театральная биржа труда)» (г. Москва)».
Во исполнение Указа Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» в целях формирования эффективной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Перечень прямых получателей средств из федерального бюджета (приложение № 7 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации) дополнен новыми главами:
«020 Министерство промышленности и торговли Российской Федерации»;
«022 Министерство энергетики Российской Федерации»;
«051 Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации»;
«054 Министерство культуры Российской Федерации»;
«071 Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации»;
«076 Федеральное агентство по рыболовству»;
«085 Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций»;
«087 Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия»;
«091 Федеральное агентство по делам молодежи»;
«095 Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств»;
«139 Министерство экономического развития Российской Федерации»;
«167 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом»;
«777 Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации».
Одновременно новыми главами были дополнены:
1) Приложение № 8 к Указаниям «Главные администраторы доходов бюджетов»;
2) Приложение № 9 к Указаниям «Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета».
