Журнал "Советник в сфере образования"

Активные реформы, проводимые в последние годы в системе образования, требуют не только существенных усилий по внедрению современных технологий, новых форм образования и других преобразований. Любые изменения и реформы системы должны подвергаться контролю с точки зрения результатов, к которым они приводят. Кроме того, постоянный мониторинг образования необходим, так как это одна из наиболее социально значимых областей.

Программы развития образования вызывают пристальный интерес не только профессионального сообщества, но и общества в целом. В 2014 году принята новая редакция государственной программы развития образования. В программу внесены коррективы, необходимость которых показал опыт реализации. Изменены некоторые целевые показатели, внесены отдельные предложения по дальнейшему реформированию системы.

В первые дни июня был принят и вступил в силу  Федеральный закон от 04.06.2014 № 140-ФЗ (далее – Закон № 140-ФЗ), который внес уточнения и дополнения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе (далее – Закон № 44-ФЗ). Данные изменения не только затрагивают «исправление» технических ошибок и недоработок, но и вносят определенные коррективы в закупочную деятельность учреждений

Бюджетные образовательные учреждения вправе разработать и использовать собственное положение для закупок за счет ряда источников (гранты, приносящая доход деятельность и др.). Минобрнауки России разработало для подведомственных учреждений типовое положение, которым необходимо руководствоваться при разработке собственного положения о закупке.  

Бюджетные и автономные учреждения осуществляют свою деятельность в рамках выполнения государственного (муниципального) задания по оказанию услуг, выполнению работ. Финансовое обеспечение такой деятельности производится путем предоставления учредителем субсидий из бюджета. При этом формулировку государственных (муниципальных) услуг, включаемых в государственное (муниципальное) задание, учредитель берет из ведомственного перечня работ и услуг, сведения  которого не должны противоречить базовому (отраслевому) перечню в соответствующей сфере. В настоящее время актуальна задача унификации наименований государственных (муниципальных) работ и услуг. 

Приказом Минобрнауки России от 26.03.2014 № 233 утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (далее – Порядок № 233, аспирантура).

Порядок распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства и определяет перечень вступительных испытаний при приеме на обучение в аспирантуру. Также Порядок определяет особенности проведения вступительных испытаний для граждан с ограниченными возможностями здоровья

С закупками и учетом топлива сталкивается в своей деятельности каждое государственное (муниципальное) учреждение. Топливо закупается как для автомобилей учреждения, так и для систем отопления и горячего водоснабжения. Летом самое время позаботиться о приобретении топлива для следующего отопительного сезона.

В последнее время в целях экономии косметический ремонт и монтаж некоторых видов оборудования проводятся силами самих учреждений, и, соответственно, вопросы учета строительных материалов вновь становятся актуальными.

Учреждение может приобретать путевки для своих работников и членов их семей в дома отдыха, санатории, на турбазы, а также путевки в детские лагеря детям. Кроме того, учреждение может компенсировать своему работнику стоимость путевки или ее часть. В ряде случаев приобретение путевок или выплата компенсаций предусмотрена законодательством, в других случаях такая возможность содержится в коллективном договоре учреждения. В зависимости от того, за счет каких средств финансируется и на каких условиях предоставляется работнику путевка, расходы учитываются по-разному. Также есть масса нюансов налогообложения стоимости путевок.

Новый порядок аттестации педагогических работников образовательных организаций утвержден приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276 (далее – Порядок № 276). Так как в последнее время участились случаи обращения в суд работников образования, не согласных с заработной платой, получаемой с учетом итогов аттестации, указанный порядок не лишним будет изучить и бухгалтерам.

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (статья 127 Трудового кодекса РФ). Например, сотрудник отработал рабочий год полностью. Ему полагается либо отпуск продолжительностью 28 календарных дней, либо компенсация за неиспользованный отпуск.

Каждый работник является застрахованным лицом в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Это значит, что при наступлении временной нетрудоспособности работодатель обязан выплатить работнику пособие по временной нетрудоспособности (ст. 183 Трудового кодекса РФ).

Размер пособия и условия его выплаты установлены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).