Обзор новостей

Матпомощь и стипендии не облагаются НДФЛ

Минобрнауки письмом от 05.03.2024 № МН-11/725 направило разъяснения ФНС от 04.03.2024 № БС-4-11/2480@ по вопросам обложения налогом на доходы физических лиц стипендий и материальной поддержки, оказываемой нуждающимся обучающимся лицам.

Отмечено, что образовательная организация не должна исчислять НДФЛ:

со стипендий, которые выплачивают по Закону об образовании;
с материальной поддержки, которую оказывают нуждающимся студентам, аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам и др.

Причем правила работают независимо от гражданства и налогового статуса получателя средств.

Об увеличении размера выплат за классное руководство (кураторство)

Минпросвещения России разработало проект постановления 01/01/03-24/00146678 о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30.12.2005 № 850 «О вознаграждении педагогических работников федеральных государственных общеобразовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя».

Проект подготовлен в целях обеспечения исполнения поручения Президента Российской Федерации по увеличению размера выплат за классное руководство (кураторство) до 10 тыс. рублей педагогическим работникам образовательных организаций, расположенных в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек.

Проект постановления предусматривает увеличение размера выплат ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования и образовательные программы среднего общего образования, образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, за классное руководство (кураторство) в размере 10 000 рублей в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек с 1 марта 2024 года.

Нельзя увольнять овдовевших супругов ветеранов боевых действий

С 6 апреля 2024 года запрещено увольнять по инициативе работодателя овдовевших супругов ветеранов боевых действий при условии, что они не вступили в повторный брак. Запрет действует в течение одного года с момента гибели или смерти ветерана (Федеральный закон от 06.04.2024 № 70-ФЗ).

Напомним, что к ветеранам боевых действий относят военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, которые участвуют в СВО, а также добровольцев, мобилизованных и военнослужащих ДНР и ЛНР.

Услуги по бронированию, оформлению, продаже, возврату билетов

В письме Минфина России от 05.04.2024 № 24-06-06/31205 разъяснено, что закупка услуг по цене единицы услуги в порядке, предусмотренном ч. 24 ст. 22 Закона № 44-ФЗ, допустима в случаях, когда возможно установление цены указанной единицы услуги. Вместе с тем определить цену единицы услуги по бронированию, оформлению, продаже, возврату билетов, включающей в том числе фактическую стоимость билета, в случае если такая стоимость не имеет фиксированной цены, невозможно.

С 1 марта действуют Правила противопожарного режима в части устройств защиты от дугового пробоя

С 1 марта 2024 года вступила в силу новая редакция пункта 32 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 в ред. от 30.03.2023 № 510) следующего содержания:

«Электроустановки зданий общежитий, хостелов, общеобразовательных организаций, образовательных организаций с наличием интерната, дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирных), спальных корпусов организаций отдыха детей и их оздоровления, медицинских организаций, предназначенных для осуществления медицинской деятельности, оборудуются устройствами защиты от дугового пробоя, которые поддерживаются в исправном состоянии. Оборудование таких зданий, введенных в эксплуатацию до 1 марта 2024 г., указанными устройствами защиты осуществляется при их реконструкции или капитальном ремонте.

Установка устройств защиты от дугового пробоя в распределительных и групповых сетях электроснабжения систем противопожарной защиты и систем медицинского назначения, поддерживающих жизнедеятельность пациентов, не допускается.».

Подробнее читайте в журнале «Советник бухгалтера бюджетной сферы» № 8 за 2024 год.

Проект изменений в Порядок КБК № 82н

Подготовлен проект приказа (ID проекта 01/02/03-24/00146409), которым планируют внести изменения в Порядок формирования и применения КБК (утв. приказом Минфина России от 24.05.2022 № 82н).

По КВР 247 «Закупка энергетических ресурсов» планируют отражать расходы на оплату: договоров холодного водоснабжения, водоотведения (с учетом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, выставленной организацией, осуществляющей водоотведение), ассенизации (вывоза жидких бытовых отходов при отсутствии централизованной системы канализации). Напомним, что сейчас они относятся на КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг».

По КВР 407, 413, 414 нужно будет отражать среди прочего расходы на разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой документации, на проведение технологического и ценового аудита, аудита проектной документации.

Разъяснения по КБК для контрактов после 1 июня

Минфин России письмом от 04.03.2024 № 02-11-09/19518 направил информацию о кодах бюджетной классификации, соответствующих закупкам, указанным в пункте 11 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета (утв. постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496), государственные контракты по которым могут быть заключены после 1 июня текущего финансового года.

Субсидии на иные цели с 2025 года: готовимся применять

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2023 № 1896 утверждены единые правила предоставления субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели. Документ вступает в силу 1 июня 2024 года, но применять правила нужно начиная с предоставления субсидий в 2025 году.

С введением единых правил целевых субсидий для федеральных учреждений готовятся изменения и в другие нормативные акты. В частности, Минфин России подготовил два проекта:

1) об утверждении формы информации о предоставлении субсидии на иные цели федеральному бюджетному или автономному учреждению, осуществляющему в установленных федеральными законами случаях функции и полномочия главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета (ID проекта 01/02/03-24/00146407);

2) о внесении изменений в Порядок санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в ТОФК, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса РФ, утв. приказом Минфина России от 13.12.2017 № 226н (ID проекта 01/02/03-24/00146172).

Показатели эффективности деятельности учреждений Минобрнауки

Минобрнауки России планирует утвердить для подведомственных учреждений новые показатели эффективности деятельности учреждений и работы их руководителей, по результатам достижения которых указанным руководителям устанавливаются выплаты стимулирующего характера (ID проекта: 01/02/03-24/00146752).

Подготовлены отдельные приложения для:

профессиональных образовательных учреждений;
дошкольных образовательных учреждений;
научных учреждений;
учреждений здравоохранения и социального обеспечения (больницы и санаторно-курортные организации);
культуры и искусства;
научного обслуживания (сопровождения);
материально-технического снабжения и управления эксплуатации нежилого фонда;
осуществляющих библиотечную деятельность;
дополнительного профессионального образования;
осуществляющих деятельность музеев;
других учреждений, подведомственных Минобрнауки России.

Изменения в перечни КБК на 2024 год и плановый период

Приказом Минфина России от 04.03.2024 № 20н изложены в новой редакции некоторые коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утв. приказом Минфина России от 01.06.2023 № 80н.

В частности, коды направлений расходов бюджетов за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных МБТ дополнены расходами (в том числе за счет резервного фонда правительства):

на оснащение образовательных организаций оборудованием для реализации образовательных процессов по разработке, производству и эксплуатации беспилотных авиационных систем;
создание новых мест в общеобразовательных организациях (в связи с ростом числа обучающихся, в целях ликвидации третьей смены обучения), дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, от 1,5 до 3 лет;
создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры и оснащение спортивно-технологическим оборудованием.

Текст направления расходов «93860 Стипендии Президента Российской Федерации аспирантам (адъюнктам), осуществляющим научные исследования по приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации под руководством ведущих российских ученых» изложен в новой редакции. По данному направлению расходов отражаются расходы федерального бюджета на выплату стипендий Президента РФ для аспирантов и адъюнктов, обучающихся по очной форме обучения в российских образовательных организациях, которые проводят научные исследования в рамках реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации.

Кроме того, завершено обсуждение очередных изменений (ID проекта: 01/02/03-24/00146765). В частности, хотят дополнить направлениями расходов на:

проведение НИР в целях совершенствования управления охраной труда;
закупку и поставку товаров для детей, учебного оборудования, музыкальных инструментов и звукового оборудования, а также спортивного инвентаря в учреждения образования, культуры и спорта отдельных субъектов РФ за счет средств резервного фонда Правительства РФ;
создание федеральной сети спортивно-образовательных центров круглогодичного профиля.

Надбавка за стаж по защите гостайны

Приказ Минтруда России от 13.12.2023 № 870н внес изменения в разъяснение о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны (утв. приказом Минздравсоцразвития от 19.05.2011 № 408н).

При определении стажа службы или работы в структурных подразделениях по защите гостайны учитывается только документально подтвержденный стаж. С 19 апреля 2024 года стаж подтверждает справка, которая выдается по письменному запросу органом власти, воинской части или организации, где работал сотрудник.

О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках

У педагогов ежегодный оплачиваемый отпуск гораздо длиннее. Поэтому в Трудовом кодексе РФ он назван ежегодным основным удлиненным оплачиваемым отпуском (статьи 115, 334 ТК РФ). Продолжительность отпуска педагогических работников установлена постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 № 466, а с 1 сентября 2024 год – постановлением от 03.04.2024 № 345.

Действие нового документа распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства РФ от 21.02.2022 № 225 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций», в части должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

Компенсации за использование личных автомобилей и мотоциклов

Компенсацию за личное имущество (в том числе использование автомобиля или мотоцикла) и его износ платят сотруднику, который использует его в работе с согласия и в целях работодателя.

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2002 № 92 установлены нормы расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов в целях налога на прибыль. С 1 января 2024 года в отношении легковых автомобилей с рабочим объемом двигателя до 2000 куб. см включительно компенсация составит 2400 руб. в месяц, свыше 2000 куб. см – 3000 руб. в месяц, мотоциклов – 1200 руб. в месяц. Такие нормы установлены постановлением Правительства РФ от 03.04.2024 № 417.

О мерах поддержки обучающихся, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций

Минобрнауки в письме от 11.04.2024 № МН-11/1072-ОП рекомендует учитывать в локальных нормативных актах образовательных организаций поддержку обучающихся, проживающих в районах, в которых объявлен режим чрезвычайной ситуации, либо приехавших из таких районов, путем установления соответствующих адресных мер поддержки, установленных Законом об образовании:

материальная поддержка нуждающимся обучающимся;
предоставление жилых помещений в общежитиях обучающимся в первоочередном порядке;
освобождение или снижение размера платы за пользование жилым помещением;
снижение стоимости платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств образовательной организации, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических или юридических лиц, а также предоставление рассрочки на внесение платы по договору об оказании платных образовательных услуг;
оказание иных мер поддержки на усмотрение организации.

Применение Акта приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452)

Государственные и муниципальные учреждения при приемке товара (работ, услуг) по контрактам, информация о которых не размещается в реестре контрактов, с 1 января 2024 года должны заполнять Акт приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452) (п. 64.19 Приказа № 61н).

Формирование Акта приемки (ф. 0510452) осуществляется ответственным исполнителем из состава приемочной комиссии, уполномоченным на его формирование, или иным лицом, уполномоченным на обеспечение (организацию) приемки.

Пунктом 64.19 Приказа № 61н определены исчерпывающие случаи, при которых указанный акт не применяется, в остальных случаях применение Акта приемки (ф. 0510452) обязательно.

Особенности приемки товаров, работ, услуг устанавливаются условиями договора.

Для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта по решению заказчика может (не обязана!) создаваться приемочная комиссия.

В случае, если комиссия не создана, законодательство предусматривается подписание документа о приемке заказчиком самостоятельно (лицом, ответственным за сохранность полученных материальных ценностей или ответственным лицом за результаты выполненных работ, оказанных услуг).

Такие разъяснения приведены в письмах Минфина России от 21.03.2024 № 02-06-10/25574, от 07.03.2023 № 02-06-05/19472.

Выходные по уходу за ребенком-инвалидом: новые формы

Приказом от 16.01.2024 № 28 СФР утвердил:

форму заявления о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю);
форму решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю);
порядок и условия направления страхователю решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи.

КВР на оплату работ по ремонту объекта культурного наследия

В отношении расходов на оплату работ по ремонту административного здания – объекта культурного наследия и разработке проектной документации на их проведение в письме от 06.02.2024 № 02-05-07/9931 разъяснено следующее.

По содержащейся в запросе информации, ремонтные работы, которые планируется осуществить в административном здании, являющемся объектом культурного наследия, необходимы для обеспечения возможности его современного использования, при этом указанные работы не относятся к категории работ по реставрации и (или) капитальному ремонту указанного объекта.

Согласно Порядку формирования КБК от 22.05.2022 № 82н расходы на оплату указанных ремонтных работ, а также работ по разработке проектной документации на их проведение следует отразить по КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг».

Продажа государственного или муниципального имущества по минимально допустимой цене

Федеральным законом от 06.04.2024 № 76-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В частности, изложена в новой редакции статья 24 «Продажа государственного или муниципального имущества по минимально допустимой цене». Взамен продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены вводится новый способ его приватизации – по минимально допустимой цене.

Диспансеризация на работе

Приказом Минздрава России от 28.02.2024 № 91н внесены изменения в порядок проведения диспансерного наблюдения за взрослыми (утв. приказом Минздрава России от 15.03.2022 № 168н). Изменения действуют с 23 марта 2024 года по 1 сентября 2028 года.

Работодатель вправе организовать диспансерное наблюдение в отношении работников, а работающие застрахованные лица вправе пройти диспансерное наблюдение по месту работы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год и плановый период.

Работодатель может организовать медицинский кабинет со своими врачами на работе или заключить договор медицинской организацией.

Как это будет работать на практике, покажет только время.

Готовятся изменения в порядок и условия приема в образовательные учреждения СК

Завершено обсуждение проекта приказа (ID проекта: 01/02/03-24/00146705) о внесении изменений в порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования – программам специалитета и программам магистратуры и находящиеся в ведении Следственного комитета РФ (утв. приказом СК РФ от 07.06.2023 № 64).

Порядок и условия прохождения обучения отдельными категориями увольняемых военнослужащих Вооруженных Сил РФ

Завершено обсуждение проекта приказа министра обороны (ID проекта 01/02/03-24/00146715), который определяет Порядок и условия прохождения обучения отдельными категориями увольняемых военнослужащих Вооруженных Сил РФ.

Проект приказа устанавливает с 1 июня 2024 года:

право военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, увольняемых с военной службы, признанных инвалидами боевых действий, на обучение по программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) без предъявления требования к сроку прохождения военной службы;
возможность пройти обучение не только по программам профессиональной переподготовки, но и по основным программам профессионального обучения.

С 8 апреля 2024 года действуют обновленные формы обоснований смет

Приказами Минфина России от 22.02.2024 № 15н, 16н, 17н обновлены формы обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета, внебюджетных фондов и сметных показателей федеральных казенных учреждений. При обосновании расходов нужно дополнительно использовать

Методические рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, которые размещены на сайте Минфина России.

В день проведения экзамена могут присутствовать добровольцы (волонтеры)

Завершено обсуждение проекта приказа (ID проекта: 01/02/03-24/00146770), которым вносятся изменения в Порядок проведения ГИА по образовательным программам среднего профессионального образования (утв. приказом Минпросвещения России от 08.11.2021 № 800).

В день проведения демонстрационного экзамена в центре проведения экзамена смогут присутствовать добровольцы (волонтеры), обеспечивающие выполнение условий, установленных комплектом оценочной документации, заданием демонстрационного экзамена (по решению образовательной организации).

Кроме того, добровольцы (волонтеры) могут взаимодействовать с выпускниками в пределах необходимости выполнения условий, установленных комплектом оценочной документации, заданием демонстрационного экзамена.

Методрекомендации по составлению отчета о результатах деятельности бюджетных и автономных учреждений

1 апреля 2024 года на сайте Минфина России размещены Методические рекомендации по формированию сведений, включаемых в отчет о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения, и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества (утв. приказом Минфина России от 02.11.2021 № 171н).

Определены особенности формирования сведений бюджетными и автономными учреждениями:

о поступлениях и выплатах учреждения;
о просроченной кредиторской задолженности;
об услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также выпускаемой продукции;
о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей;
численности сотрудников и оплате труда;
счетах учреждения, открытых в кредитных организациях;
недвижимом имуществе, за исключением земельных участков, закрепленном на праве оперативного управления;
земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования;
недвижимом имуществе, используемом по договору аренды;
недвижимом имуществе, используемом по договору безвозмездного пользования (договору ссуды);
об ОЦДИ (за исключением транспортных средств);
о транспортных средствах;
об имуществе, за исключением земельных участков, переданном в аренду.

О применении антидемпинговых мер

В письме Минфина России от 21.03.2024 № 24-06-06/25415 рассмотрен вопрос о применении антидемпинговых мер при проведении конкурса и аукциона, если заказчиком не установлено требование обеспечения исполнения контракта в соответствии с положениями части 64.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе.

Согласно разъяснениям, если при проведении конкурса или аукциона обеспечение исполнения контракта не установлено в соответствии с положениями ч. 64.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25 и более процентов ниже НМЦК, либо предложена сумма цен единиц, которая на 25 и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, то антидемпинговые меры предусмотренные статьей 37 Закона № 44-ФЗ к участнику не применяются.

НДС при ввозе товаров из ЕАЭС через посредника платит посредник

При импорте товаров из государств ЕАЭС в Россию импортер должен уплатить НДС в соответствии с договором о ЕАЭС. Позже импортер на общей системе, не освобожденный от НДС, может принять этот НДС к вычету (п. 2 ст. 171 НК РФ).

С 1 января 2024 года при ввозе товаров на основании договоров поручения, договоров комиссии, агентских договоров обязанность по исчислению и уплате НДС возлагается на посредника – поверенного, комиссионера, агента. Это правило действует для товаров, которые посредник приобретает для принципала.

При этом посредник заполняет Заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов от своего имени и указывает реквизиты договора с принципалом. Сведения из заявления ФНС рекомендует посреднику вносить в журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур.

НДС к вычету по таким товарам принимает принципал после принятия им на учет приобретенных товаров, на основании документов, в том числе подтверждающих уплату НДС комиссионером (поверенным, агентом). Принципал вносит сведения об НДС, уплаченных посредником, в книгу покупок.

Соответствующие разъяснения и порядок заполнения документов доведены письмом ФНС России от 04.04.2024 № СД-4-3/3936@.

Новые формы документов для выплаты пособий на обсуждении

Проектом приказа (ID проекта: 01/02/03-24/00146702) хотят уточнить формы документов, которые нужны при оформлении пособий. Соответственно, действующий приказ ФСС от 08.04.2022 № 119 утратит силу.

В частности, планируют скорректировать:

форму сведений о застрахованном лице;
форму извещения о внесении исправлений в листок нетрудоспособности;
форму заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
форму заявления о перерасчете ранее назначенного пособия (хотят изменить название – о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде);
форму сведений для оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период его санаторно-курортного лечения и проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

вернуться назад