Выпуск № 9, 2018

Анализ и обзор практики, которые формируют контролирующие инстанции, всегда имеют важное практическое значение, так как позволяют учреждениям ориентироваться в хитросплетениях применяемого законодательства. Особо это актуально для бюджетной сферы, и в частности относительно закупочной деятельности государственных и муниципальных заказчиков.

Напомним, что в рамках Закона о контрактной системе ряд федеральных органов наделен полномочиями на осуществление различных видов и направлений контроля в сфере закупок: от специализированного (например, контроль, осуществляемый Минфином России) до ведомственного (например, контроль, осуществляемый Федеральным казначейством). Итоги и результаты контрольных мероприятий имеют важное практическое значение, так как позволяют заказчикам понять проблемные и узкие места.

В период планирования бюджета на очередной финансовый год бюджетные и автономные учреждения составляют проект плана финансово-хозяйственной деятельности, прикладывая к нему соответствующие обоснования. Минфином России разработан проект нового порядка составления Плана ФХД на 2019 год.

Курс на минимизацию наличного денежного обращения в учреждениях начался еще в 2013 году, когда Минфин России сформулировал свою позицию о возможности использования «зарплатных» карт работников для перечисления подотчетных сумм. В 2018 году Минфин предлагает идти дальше и заменить снятие наличных с лицевого счета учреждения в ТОФК перечислениями на «зарплатные» карты ответственных работников.

Приказом Минфина России от 30.12.2017 № 275н утвержден федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «События после отчетной даты», который будет применяться при ведении учета с 1 января 2019 года и с отчетности 2019 года.

Стандарт дает определение события после отчетной даты, устанавливает классификацию фактов хозяйственной жизни, которые относятся к событиям после отчетной даты, а также правила отражения в бухгалтерском учете указанных фактов хозяйственной жизни и раскрытия информации при составлении и представлении бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Для подготовки к переходу на применение Стандарта письмом Минфина России от 31.07.2018 № 02-06-07/55005 доведены Методические указания по применению положений данного стандарта, в которых приведены разъяснения по отражению событий после отчетной даты в зависимости от их типа.

С 2019 года меняются правила приема студентов на целевое обучение. В частности, будет заключаться только один договор о целевом обучении вместо двух (о целевом приеме и о целевом обучении), вузы будут обязаны принимать на бюджетные места в рамках квоты целевого обучения граждан, направленных на обучение органами власти, учреждениями и организациями с государственным участием.

В нашей статье мы хотели бы рассмотреть правила учета использования рабочего времени организациями государственного сектора. Напомним, что к таким организациям относятся государственные (муниципальные) учреждения, в том числе казённые, бюджетные и автономные учреждения, государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы управления территориальных государственных внебюджетных фондов (п. 9 ст. 3 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).