Действующие с 1 января 2008 года Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации были утверждены приказом Минфина России от 24.08.2007 № 74н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (далее – Указания) и разработаны в развитие положений Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации».
В целях проведения единой бюджетной политики в 2008 году Минфин России приказом от 29.12.2007 № 161н внес изменения в Указания, утвержденные приказом Минфина России от 24.08.2007 № 74н. Приказ Минфина России от 29.12.2007 № 161н введен в действие с 1 января 2008 года.
На основании приказа Минфина России от 29.12.2007 № 161н произошли следующие изменения в бюджетной классификации Российской Федерации.
В соответствии со статьей 20 Бюджетного кодекса РФ наименование графы «Наименование кода поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элемента, программы (подпрограммы), кода экономической классификации доходов» в приложении № 1 к Указаниям «Классификация доходов бюджетов» изложено в новой редакции: «Наименование кода дохода бюджета», а также наименование приложения № 8 «Главные администраторы доходов бюджетов Российской Федерации» изложено в новой редакции: «Главные администраторы доходов бюджетов».
Во исполнение статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введен новый вид государственной пошлины – за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
В соответствии со статьями 56, 61, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ данный вид государственной пошлины подлежит зачислению по нормативу 100 процентов: в бюджеты субъектов РФ, бюджеты поселений, бюджеты муниципальных районов и городских округов.
В связи с этим приложение № 1 к Указаниям (Классификация доходов бюджетов) было дополнено следующими кодами доходов:
«000 1 08 07170 01 0000 110 Государственная пошлина за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
000 1 08 07171 01 0000 110 Государственная пошлина за выдачу уполномоченным федеральным органом исполнительной власти специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в федеральный бюджет
000 1 08 07172 01 0000 110 Государственная пошлина за выдачу органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации
000 1 08 07173 01 0000 110 Государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления городского округа специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты городских округов
000 1 08 07174 01 0000 110 Государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты муниципальных районов
000 1 08 07175 01 0000 110 Государственная пошлина за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемая в бюджеты поселений».
Одновременно раздел «Иные доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов, в пределах компетенции» приложения № 8 к Указаниям (Главные администраторы доходов бюджетов) дополнен новым кодом бюджетной классификации
«000 1 08 07170 01 0000 110 Государственная пошлина за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов».
Во исполнение Федерального закона от 16.05.2007 № 76-ФЗ «О внесении изменений в статьи 224, 275 и 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» в приложении № 1 к Указаниям «Классификация доходов бюджетов»:
1) код бюджетной классификации 000 1 01 02010 01 0000 110 изложен в новой редакции: «Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций»;
2) введен новый код бюджетной классификации «000 1 01 02011 01 0000 110 Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций»;
3) код бюджетной классификации 000 1 01 02040 01 0000 110 изложен в новой редакции: «Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ услуг, процентных доходов по вкладам в банках, в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств»;
4) введен новый код бюджетной классификации «000 1 01 02060 01 0000 110 Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, в отношении которых применяются налоговые ставки, установленные в Соглашениях об избежании двойного налогообложения».
В связи с внесением изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Федеральный закон от 27.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» уточнены в части администрирования редакции следующих кодов бюджетной классификации:
«1 16 33020 02 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъектов Российской Федерации»;
«1 16 33030 03 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга»;
«1 16 33040 04 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд городских округов»;
«1 16 33050 05 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных районов»;
«1 16 33050 10 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд поселений».
Во исполнение статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»:
1) для безвозмездной передачи средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда классификация доходов бюджетов дополнена новыми кодами доходов:
«000 2 03 10000 00 0000 180 Безвозмездные поступления от государственных корпораций
000 2 03 10001 00 0000 180 Безвозмездные поступления от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
000 2 03 10001 02 0000 180 Безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
000 2 03 10001 02 0001 180 Безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
000 2 03 10001 02 0002 180 Безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
000 2 03 10001 03 0000 180 Безвозмездные поступления в бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда
000 2 03 10001 03 0001 180 Безвозмездные поступления в бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
000 2 03 10001 03 0002 180 Безвозмездные поступления в бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
000 2 03 10001 04 0000 180 Безвозмездные поступления в бюджеты городских округов от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда
000 2 03 10001 04 0001 180 Безвозмездные поступления в бюджеты городских округов от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
000 2 03 10001 04 0002 180 Безвозмездные поступления в бюджеты городских округов от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
000 2 03 10001 05 0000 180 Безвозмездные поступления в бюджеты муниципальных районов от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда
000 2 03 10001 05 0001 180 Безвозмездные поступления в бюджеты муниципальных районов от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
000 2 03 10001 05 0002 180 Безвозмездные поступления в бюджеты муниципальных районов от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
000 2 03 10001 10 0000 180 Безвозмездные поступления в бюджеты поселений от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда
000 2 03 10001 10 0001 180 Безвозмездные поступления в бюджеты поселений от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
000 2 03 10001 10 0002 180 Безвозмездные поступления в бюджеты поселений от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда»;
2) для передачи субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджетов субъектов РФ на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда классификация доходов бюджетов дополнена кодами доходов бюджетов муниципальных образований: субсидии бюджетам муниципальных образований из бюджетов субъектов РФ, а также субсидии из бюджетов субъектов РФ за счет средств, поступивших в бюджеты субъектов РФ от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда:
«000 2 02 02088 00 0000 151 Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
000 2 02 02088 03 0000 151 Субсидии бюджетам внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
000 2 02 02088 03 0001 151 Субсидии бюджетам внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
000 2 02 02088 03 0002 151 Субсидии бюджетам внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
000 2 02 02088 04 0000 151 Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
000 2 02 02088 04 0001 151 Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
000 2 02 02088 04 0002 151 Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
000 2 02 02088 05 0000 151 Субсидии бюджетам муниципальных районов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
000 2 02 02088 05 0001 151 Субсидии бюджетам муниципальных районов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
000 2 02 02088 05 0002 151 Субсидии бюджетам муниципальных районов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
000 2 02 02088 10 0000 151 Субсидии бюджетам поселений на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
000 2 02 02088 10 0001 151 Субсидии бюджетам поселений на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
000 2 02 02088 10 0002 151 Субсидии бюджетам поселений на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
000 2 02 02089 00 0000 151 Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов
000 2 02 02089 03 0000 151 Субсидии бюджетам внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов
000 2 02 02089 03 0001 151 Субсидии бюджетам внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджетов
000 2 02 02089 03 0002 151 Субсидии бюджетам внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов
000 2 02 02089 04 0000 151 Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов
000 2 02 02089 04 0001 151 Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджетов
000 2 02 02089 04 0002 151 Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов
000 2 02 02089 05 0000 151 Субсидии бюджетам муниципальных районов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов
000 2 02 02089 05 0001 151 Субсидии бюджетам муниципальных районов на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджетов
000 2 02 02089 05 0002 151 Субсидии бюджетам муниципальных районов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов
000 2 02 02089 10 0000 151 Субсидии бюджетам поселений на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов
000 2 02 02089 10 0001 151 Субсидии бюджетам поселений на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств бюджетов
000 2 02 02089 10 0002 151 Субсидии бюджетам поселений на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов».
Во исполнение распоряжения Правительства РФ от 29.10.2007 № 1512-р классификация доходов бюджетов (приложение № 1 к Указаниям) дополнена следующими новыми кодами доходов:
000 2 02 02090 00 0000 151 Субсидии бюджетам Тамбовской области на оказание государственной поддержки переселению представителей русской духоборческой общины
000 2 02 02090 02 0000 151 Субсидия бюджету Тамбовской области на оказание государственной поддержки переселению представителей русской духоборческой общины
000 2 02 02090 04 0000 151 Субсидии бюджетам городских округов Тамбовской области на оказание государственной поддержки переселению представителей русской духоборческой общины
000 2 02 02090 05 0000 151 Субсидии бюджетам муниципальных районов Тамбовской области на оказание государственной поддержки переселению представителей русской духоборческой общины
000 2 02 02090 10 0000 151 Субсидии бюджетам поселений Тамбовской области на оказание государственной поддержки переселению представителей русской духоборческой общины.
Во исполнение статьи 1 Федерального закона от 23.11.2007 № 265-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» классификация доходов бюджетов (приложение № 1 к Указаниям) дополнена новым кодом доходов:
«000 2 02 03050 02 0000 151 Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части, предусматривающей обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов».
Во исполнение распоряжения Правительства РФ от 02.08.2007 № 1020-р о проведении в режиме реального времени Всероссийской государственной тиражной лотереи, право на участие в которой связано с внесением платы, глава «084 Федеральное агентство связи» приложения № 8 Указаний «Главные администраторы доходов бюджетов» дополнена кодом бюджетной классификации «084 3 04 01000 01 0000 180 Целевые отчисления от всероссийских государственных лотерей».
В соответствии с Указами Президента РФ от 01.08.2007 № 1004 «Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации», от 24.09.2007 № 1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти», от 11.10.2007 № 1359 «О Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации» и от 18.10.2007 № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» перечень прямых получателей средств из федерального бюджета (приложение № 7 к Указаниям) дополнен соответственно главами «416 Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации», «090 Государственный комитет Российской Федерации по делам молодежи», «260 Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации» и «206 Государственный антинаркотический комитет».
В соответствии с Указом Президента РФ от 24.09.2007 № 1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» глава «080 Федеральное агентство по рыболовству» изложена в новой редакции: «080 Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству».
Указом Президента РФ от 03.11.2007 № 1460 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 6 октября 1995 г. № 1019 «О совершенствовании телерадиовещания в Российской Федерации» в состав общероссийских телерадиовещательных телеканалов включено открытое акционерное общество «Телерадиокомпания «Петербург». В связи с этим Федеральным законом от 23.11.2007 № 269-ФЗ были внесены изменения в статью 29 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 – 2010 годов», а целевая статья 453 01 04 изложена в новой редакции: «453 01 04 Субсидии открытому акционерному обществу «Первый канал», открытому акционерному обществу «Телекомпания НТВ» и открытому акционерному обществу «Телерадиокомпания «Петербург» на оплату услуг связи, предоставляемых федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на основе договоров, заключенных на распространение и трансляцию программ в населенных пунктах с численностью населения менее 200 тысяч человек».
Для отражения в бюджетной классификации расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ на социальные программы субъектов РФ, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной выше категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, перечень целевых статей классификации расходов бюджетов (приложение № 3 к Указаниям) дополнен новой целевой статьей следующего содержания: «530 00 00 Софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам».
Для отражения в бюджетной классификации расходов, осуществляемых за счет средств, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за государственными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, перечень видов расходов классификации расходов бюджетов (приложение № 4 к Указаниям) дополнен новым видом расходов «039 Финансирование расходов, осуществляемое за счет средств, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за государственными организациями».
