Электронная подпись за 15 минут!
Приказом Минкомсвязи России от 28.12.2011 № 360 утвержден Административный регламент предоставления госуслуги по подтверждению подлинности электронных цифровых подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров в выданных ими сертификатах ключей подписей.
Согласно приказу заявителями на получение данной госуслуги могут выступать физические и юридические лица, а также органы власти всех уровней. Установлен срок выдачи заключения о подтверждении подлинности электронной подписи – 5 рабочих дней, а время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
Работодатель, улучшай условия охраны труда!
Минздравсоцразвития России приказом от 01.03.2012 № 181н утвердило Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.
В данный Перечень включены, в частности, мероприятия:
- по устройству новых или модернизации имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
- по внедрению или модернизации технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электротоком;
- по механизации работ при складировании и транспортировке сырья, оптовой продукции и отходов производства;
- по приведению уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах в соответствии с действующими нормами;
- по приобретению и монтажу установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции.
Об утверждении форматов первичных учетных документов
ФНС РФ приказом от 21.03.2012 № ММВ-7-6/172@ утвердила следующие форматы документов в электронном виде:
- Товарную накладную (ТОРГ-12);
- Акт приемки-сдачи работ (услуг).
В приказе приведены требования к XML-файлам передачи по телекоммуникационным каналам связи электронных первичных документов.
Новая форма РСВ-1
Минздравсоцразвития России приказом от 15.03.2012 № 232н утвердило новую форму РСВ-1, которую необходимо подавать за I квартал 2012 года. Отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам необходимо представить до 15 мая (включительно). Если численность сотрудников превышает 50 человек, отчетность необходимо представлять в электронном виде с электронно-цифровой подписью. Приказ № 232н находится на государственной регистрации в Минюсте. С текстом приказа можно ознакомиться на сайте Пенсионного фонда www.pfrf.ru.
Формат документа
Приказом Роскомнадзора от 30.08.2011 № 733 утверждены требования к форматам заявлений и иных документов, необходимых для оказания государственных услуг, представляемых в Роскомнадзор – в форме электронных документов.
В частности, установлено, что документ, поданный с использованием электронного носителя, должен быть подписан электронной подписью заявителя, выданной удостоверяющим центром, входящим в единое пространство доверия электронной подписи при предоставлении государственных услуг.
Кроме того, документ, прикрепляемый к заявлению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), должен быть отсканирован в форматах pdf, tif или jpg и иметь разрешение не менее 300 dpi.
Правила реструктуризации задолженности учреждения
Формируя федеральный бюджет на 2012 год, законодатели предоставили право Правительству РФ провести реструктуризацию задолженности государственных учреждений субъектов РФ и муниципальных учреждений (ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»).
В связи с этим в 2012 году государственные и муниципальные учреждения получили новую возможность провести реструктуризацию задолженности, возникшей:
- до 1 января 2001 года:
по страховым взносам во внебюджетные фонды;
по пеням и штрафам, начисленным на задолженность по страховым взносам;
- до 1 января 2010 года:
по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов (ФСС РФ и ФОМС);
по пеням и штрафам, начисленным на эту задолженность.
Порядок проведения реструктуризации утвержден постановлениями Правительства РФ от 03.03.2012 № 176 и № 177, которые вступили в силу 20 марта 2012 года.
Обратите внимание, что реструктуризация может быть проведена только один раз.
В приложении к Правилам приведены формы необходимых документов, в том числе форма заявления о проведении реструктуризации.
Подробнее о порядке реструктуризации задолженности читайте в журнале «Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения» № 5 за 2012 год.
Новая форма отчета 4-ФСС
Приказом Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 № 216н утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения.
Документом утверждены новая форма отчета 4-ФСС и правила ее заполнения.
Срок представления формы за I квартал – до 15 апреля.
К сведению сообщаем, что Фонд социального страхования на своем официальном сайте www.fss.ru в разделе «Главная ->Информация для работодателей (формы отчетности, бланки)» выложил видеоруководство по заполнению формы 4-ФСС (http://www.fss.ru/ru/fund/for_enterprises_and_organisation/67896/index.shtml)..
О государственных пособиях гражданам, имеющим детей
Приказом Минздравсоцразвития России от 27.01.2012 № 64н внесены изменения в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н.
В частности, согласно новому абзацу пункта 27 Порядка, если брак между родителями ребенка расторгнут, то единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает, или органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) неработающего родителя, с которым ребенок совместно проживает.
Родитель, который находится в разводе, для получения этого пособия должен будет представить свидетельство о расторжении брака и документ, подтверждающий совместное проживание ребенка.
Решением Верховного Суда РФ от 05.03.2012 № АКПИ12-33 заявительнице было отказано в признании частично недействующим пункта 80 Порядка, согласно которому при обращении лиц за пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения за ними решение о назначении пособий принимается территориальным органом ФСС РФ при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Судьи отметили, что указанные положения Порядка не препятствуют восстановлению этих сроков в судебном порядке при наличии уважительных причин их пропуска.
О рекомендуемых штатных нормативах учреждений здравоохранения
23 марта 2012 года Минздравсоцразвития России разместило на своем официальном сайте проект своего приказа от 23.03.2012 «О рекомендуемых штатных нормативах учреждений здравоохранения различных типов».
Утверждены штатные нормативы для ФАПов, амбулаторий, центров общей врачебной (семейной) практики, территориальных, курортных и специализированных поликлиник, поликлиник диспансеров, многопрофильных больничных учреждений разного уровня и мощности (участковая, районная, городская больница, больница скорой помощи, областная), госпиталей, медсанчастей и т. д.
Основы политики по использованию земельного фонда
Правительство РФ своим Распоряжением от 03.03.2012 № 297-р утвердило основы государственной политики использования Земельного фонда РФ на 2012–2017 годы.
В числе основных направлений государственной политики по управлению земельным фондом, в частности:
- совершенствование порядка определения правового режима земельных участков путем исключения из земельного законодательства принципа деления земель по целевому назначению на категории;
- обеспечение гарантий прав на землю и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;
- совершенствование государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля;
- совершенствование порядка изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
- совершенствование порядка изъятия земельных участков в связи с их ненадлежащим использованием, включая уточнение оснований для такого изъятия, а также полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления при осуществлении мероприятий, связанных с изъятием.
Зарегистрировано Минюстом
Минюст России 3 февраля 2012 года зарегистрировал (регистрационный № 23129) приказ Федерального казначейства от 03.02.2012 № 19н «О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 10 октября 2008 года № 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов».
Опубликован Приказ по изменения в бюджетную отчетность
В Российской газете 23 марта 2012 года опубликован Приказ Минфина Росси от 29.12.2011 № 191н г. Москва «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н».
Следовательно, данный приказ вступит в законную силу 3 апреля 2012 г.
Напомним, что приказ был зарегистрирован в Минюсте РФ 16 февраля 2012 г. регистрационный № 23229.
Приватизация имущества
Постановлением Правительства РФ от 03.03.2012 № 178 внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам приватизации государственного или муниципального имущества.
В частности, сроки осуществления некоторых процедур, связанных с продажей государственного или муниципального имущества на аукционе, исчислявшиеся в календарных днях, будут теперь исчисляться в рабочих днях, а в некоторых случаях изменена продолжительность этих сроков. При этом договор с победителем аукциона должен заключаться не ранее 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих со дня подведения итогов аукциона, а не в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов аукциона, как это было установлено ранее.
Изменены сроки некоторых процедур, осуществляемых и в рамках других указанных способов приватизации; исчисление сроков также заменено рабочими, а не календарными днями (в некоторых случаях – наоборот).
Субсидии на ведение баз данных
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 29.12.2011 № 1209 утверждены Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим ведение федеральных информационных фондов, баз и банков данных.
В утвержденных Правилах, в частности, отмечается, что перечисление субсидий осуществляется в соответствии с заявками по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств федерального бюджета, на расчетный счет, открытый в кредитной организации получателем субсидий.
Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 29.02.2012, регистрационный номер 23370.
Приказ опубликован в «Российской газете» 16 марта 2012 года.
Персонально ответственный
Правительство РФ постановлением от 21.03.2012 № 211 утвердило перечень мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами.
Установлено, что государственные или муниципальные органы, обрабатывающие персональные данные, обязаны принять ряд локальных актов, в частности:
- правила обработки персональных данных, определяющие для каждой цели обработки персональных данных содержание обрабатываемых данных, категории субъектов, данные которых обрабатываются, сроки их обработки и хранения, порядок уничтожения при достижении целей обработки или при наступлении иных законных оснований;
- правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей;
- перечень информационных систем персональных данных;
- должностная инструкция ответственного за организацию обработки персональных данных в государственном или муниципальном органе.
При этом документы, определяющие политику органов исполнительной власти в отношении обработки персональных данных, подлежат опубликованию на официальном сайте государственного или муниципального органа в течение 10 дней после их утверждения.
Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе
Минфин России на своем официальном сайте разместил проект стандарта «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности в государственном секторе», разработанный на основании Бюджетного кодекса РФ, нового и пока не вступившего в силу Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Международных стандартов финансовой отчетности для общественного сектора (МСФООС).
Цель разработки Концептуальных основ финансовой отчетности в государственном секторе – изложение в едином документе концепции подготовки и представления финансовой отчетности субъектами государственного сектора.
Концептуальные основы определяют порядок организации и ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности общего назначения субъектами государственного сектора Российской Федерации, а также их взаимоотношения с внешними пользователями информации, содержащейся в бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Концептуальные основы можно найти по адресу проекта на официальном сайте КМСФООС в сети Интернет – http://launch.ifac.org/public-sector/projects/public-sector-conceptual-framework.
Окончательное принятие основ предполагается в конце 2013 года.
Проект декларации по налогу на имущество
ФНС РФ разработала проект поправок в свой же приказ от 24.11.2011 № ММВ-7-11/895 «Об утверждении форм и форматов представления в электронном виде налоговой декларации и налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций и порядков их заполнения».
Проектом утверждены:
Форма налоговой декларации по налогу на имущество организаций;
Формат представления налоговой декларации в электронном виде;
Порядок заполнения налоговой декларации;
Форму налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество;
Порядок заполнения налогового расчета по авансовому платежу.
Планируется, что Приказ вступит в силу начиная с представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций за налоговый период 2011 года и налоговых расчетов по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за I квартал 2012 года.
Новые полномочия Минприроды
Правительство РФ постановлением от 03.03.2012 № 168 внесло изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 № 404) – теперь ведомство будет оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по охране окружающей среды, животного мира, а также вести федеральный реестр таких организаций.
Субсидии бюджетным учреждениям Россвязи
Федеральное агентство связи (Россвязь) приказом от 03.02.2012 № 17 утвердило Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным учреждениям, подведомственным Федеральному агентству связи, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ). Этим приказом предусматривается предоставление субсидий:
- на выплаты стимулирующего характера из расчета до 5% нормативных затрат на оплату труда работников учреждений;
- на осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации стипендиального обеспечения и материальной поддержки обучающихся (студентов, аспирантов, докторантов и других категорий обучающихся) в учреждениях, являющихся образовательными;
- на выплаты ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам учреждений, являющихся образовательными, в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;
- на предоставление ежегодного пособия аспирантам и докторантам, обучающимся за счет средств федерального бюджета в учреждениях, являющихся образовательными, на приобретение научной литературы.
Приказ опубликован в «Российской газете» 16 марта 2012 года.
Правила согласования сделок с ОЦДИ бюджетными учреждениями Минкомсвязи
Минкомсвязь России своим приказом от 23.11.2011 № 322 утвердила Порядок согласования распоряжения ОЦДИ, закрепленным за федеральным бюджетным учреждением, подведомственным Минкомсвязи России или приобретенным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных Минкомсвязи России на приобретение такого имущества.
В приказе приведен перечень документов, представляемых бюджетными учреждениями в министерство, необходимых для согласования сделок с ОЦДИ, а также указаны сроки их рассмотрения.
Так, в частности, запрос и приложенные к нему документы рассматриваются Минкомсвязью России в течение 30 дней со дня их поступления.
Данный приказ зарегистрирован в Минюсте России 28 февраля 2012 года, регистрационный номер 23352, а опубликован в «Российской газете» 16 марта 2012 года.
