НДФЛ вернут всем врачам-миллионерам

Госдума приняла принципиальное решение освободить от подоходного налога имущество, которое граждане получают по действующим социальным законам. В частности, согласно поправкам в Налоговый кодекс, принятым Госдумой во втором чтении 13 ноября 2012 года, от НДФЛ освободят единовременную выплату в 1 миллион рублей, который получают молодые врачи, приехавшие после окончания вуза работать в сельскую местность. Такая льгота действовала с 29 ноября 2011 года на основании п. 37. 2 ст. 217 НК РФ. Важным в этом вопросе является тот факт, что закон имеет обратную силу: те, кто заплатил налоги с 1 января 2009 года по настоящее время, получат свои деньги назад. Таким образом, возврат НДФЛ получат и те врачи, которые получили свой миллион до 29 ноября 2011 года.

А вот судьба врачей, прибывших в поселки и другие труднодоступные населенные пункты, до сих пор так и  не решена. Очередное обнадеживающее событие – объявление премьер-министра России  о скором решении этой проблемы. В общественной приемной партии «Единая Россия» (20.11.2012, г. Воронеж) Дмитрий Медведев, отвечая на вопрос будущего врача, сказал, что уже дал поручение министру здравоохранения подготовить окончательные предложения. Программа «врачей-миллионеров» будет не только продолжена, но и распространена «на поселки городского типа, на те населенные пункты, которые граничат с основным городом».

Обратите внимание! Субъекты РФ сами определяют для себя количество необходимых им специалистов, однако далеко не все субъекты выполняют показатели. Например, на 1 ноября 2012 года в Магаданской области не нашлось ни одного кандидата на получение миллиона рублей, хотя в рамках программы было запланировано всего двое врачей.

Подведены очередные итоги модернизации

В Доме правительства 22 ноября состоялось селекторное совещание, посвященное вопросам реализации региональных программ модернизации здравоохранения. Утвержденная стоимость региональных программ за счет всех источников финансирования на 2012 год составляет 406 585,5 млн рублей. На 1 ноября 2012 года на реализацию мероприятий региональных программ запланированы и предоставлены субсидии Федерального фонда ОМС на сумму 354 554,4 млн рублей, из которых использовано чуть более 72%. При этом освоение этих субсидий в объеме до 60% отмечено в 9 субъектах РФ, среди которых Тверская область, Еврейская АО, Тульская, Калужская области. Лучше всего дела обстоят в Ивановской области, где субсидии освоены в объеме более 90%.

За август – октябрь 2012 года прирост по проведению капитальных и обычных ремонтов в медицинских учреждениях в целом составил 7,5%, по оснащению медицинским оборудованием – 12%.

В результате проверок, которые Минздрав России провел совместно с Федеральным фондом ОМС и Росздравнадзором, выяснилось, что одна из главных проблем связана с установкой и вводом в эксплуатацию приобретенного оборудования.

Обратите внимание! Запуск в эксплуатацию приобретенного оборудования должен быть произведен в течение 2 недель после поставки или в тот срок, который оговорен в договоре, но в пределах месяца.

Минфин России рассказал о плюсах платного лечения

Суммы, уплаченные работодателями за лечение и медобслуживание сотрудников, их супругов, родителей и детей, не облагаются НДФЛ. Об этом сказано в письме Минфина России от 13.08.2012 № 03-04-06/6-237, в котором дан ответ на частный запрос, – в общедоступных базах оно появилось лишь в конце ноября. Специалисты финансового ведомства разъяснили, что речь идет об оплате из средств, оставшихся в распоряжении работодателя после уплаты налога на прибыль (п. 10 ст. 217 НК РФ).

Скандальную славу томографов затмили лекарства

В середине осени разгорелся скандал вокруг закупок некоторыми регионами, в частности в Пензенской области, дженерика (аналога) известного фармацевтического препарата, который обычно используется как стимулятор потенции у мужчин.

Закупки производились за счет бюджетных средств, предусмотренных на медицинское обеспечение. В частности, в 2012 году на приобретение данного препарата из бюджета в Пензенской области выделено 192 тысячи рублей. Этих денег хватило на приобретение 2 456 упаковок.

Специалисты по закупкам объяснили, что дженерик закупался, в частности, в рамках действия программы «Комплексные меры по реализации демографической политики на территории Пензенской области на 2009–2013 годы». Указанная программа включает в себя мероприятия, направленные не только на увеличение рождаемости, но и на снижение смертности, в том числе за счет обеспечения лекарствами больных.

В настоящее время в рассматриваемом регионе на учете состоят восемь человек с диагнозом «легочная гипертензия», семь из которых – дети. Данное заболевание относится к категории редких, и обеспечение лекарствами таких больных осуществляется за счет средств областного бюджета. При этом для обеспечения нуждающихся лекарством в полном объеме ежегодно требуется 5 484 упаковки дорогостоящего препарата, то есть более чем в два раза закупленного объема.

Назначение данного препарата производится по рекомендациям специалистов федеральных кардиоцентров. Лекарственное средство выдается больным через учреждения здравоохранения по месту жительства

Диспансеризацию будут стимулировать рублем

Начиная с 2013 года впервые в программу госгарантий включены регулярные профилактические медосмотры. Школьники и студенты будут обследоваться ежегодно. Взрослое здоровое население – раз в три года.

Исполнительные органы власти предвидят реакцию многих работодателей, которые не захотят выделять время своим сотрудникам для бесплатной диспансеризации, которая является делом добровольным. Для нее административные штрафы предусмотреть сложно, и на местах возникли законодательные инициативы о введении для работодателей, не беспокоящихся о профилактике заболеваемости среди персонала, дополнительной ставки страховых взносов.

Тем работодателям, которые не хотят терять прибыль из-за отсутствия сотрудников или уплаты дополнительных взносов в региональный (местный) бюджет, можно предложить провести платную диспансеризацию непосредственно на предприятии. Например, утром, до начала работы, будут взяты все анализы. На следующее утро специалисты проведут осмотр персонала, в итоге все произойдет без отрыва от производственного процесса.

Создана комиссия для рассмотрения заявок на лекарства

Приказом Минздрава России от 31.10.2012 № 565 создана Комиссия Минздрава России по рассмотрению заявок субъектов РФ и ФМБА РФ на поставку лекарственных препаратов, предназначенных для лечения лиц:

- больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом;

- после трансплантации органов и (или) тканей.

Соответствующее положение о комиссии оформлено как приложение № 2 к указанному приказу.

Последствия аренды оценят эксперты

Приказом Минздрава России от 23.10.2012 № 436 создана комиссии по проведению экспертной оценки последствий договоров аренды, заключаемых учреждениями, подведомственными Минздраву России, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей (для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей).

По результатам рассмотрения представленных документов указанная комиссия будет выносить экспертное заключение для определения возможности наступления негативных последствий:

- для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи;

- социальной защиты и социального обслуживания детей.

При этом эксперты будут ориентироваться на то, что предлагаемые к сдаче в аренду помещения не задействованы в учебно-воспитательном процессе учреждения и не являются жилыми помещениями. Комиссия обеспечивает рассмотрение представленных учреждением документов в течение 25 дней со дня их получения.

Государственный контроль качества медицинской деятельности

Правительство РФ постановлением от 12.11.2012 № 1152 утвердило положение о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности.

Контролировать будут Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и органы исполнительной власти субъектов РФ, а также Федеральная служба по труду и занятости.

В отношении юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих отдельные виды деятельности в сфере здравоохранения, плановые проверки будут проводиться с периодичностью, установленной Правительством РФ. Решения и предписания, принятые в процессе осуществления государственного контроля и затрагивающие интересы неопределенного круга лиц, будут размещаться в сети Интернет на официальном сайте органа государственного контроля.

Дополнительная диспансеризация работающих граждан

В письме ФФОМС от 30.08.2012 № 3491/26-2 разъяснено, что учреждения здравоохранения могут осуществлять учет средств на оплату расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан, поступивших в соответствии с договорами, заключаемыми с учреждениями здравоохранения, на счетах по учету средств от приносящей доход деятельности, при этом вести раздельный аналитический учет по источникам поступления.

Налоговики рассказали, как правильно заявить льготу

ФНС России в письмах от 26.10.2012 № БС-4-11/18200 и от 13.11.2012 № БС-4-11/19074@ признала, что порядок заполнения формы налоговой декларации по транспортному налогу содержит некорректный алгоритм. В указанных письмах приведен правильный алгоритм, который позволит исчислить сумму транспортного налога при применении налоговой льготы как за весь налоговый период, так и за неполный налоговый период. С отчетности за 2013 год порядок заполнения формы будет исправлен официально.

Неуплата алиментов не дает права на удвоенный «детский» вычет

В письме Минфина России от 02.11.2012 № 03-04-05/8-1246 дан ответ на запрос о предоставлении удвоенного «детского» налогового вычета по НДФЛ работнице – матери ребенка, бывший супруг которой отбывает наказание в местах лишения свободы за неуплату алиментов.

Разъяснено, что нахождение родителя в разводе и неуплата алиментов сама по себе не являются основанием для получения удвоенного налогового вычета.

НДС и аренда федерального имущества

ФНС России своим письмом от 19.10.2012 № ЕД-4-3/17737@ для сведения налогоплательщиков доводит письмо Минфина России от 23.07.2012 № 03-07-15/87, согласно которому при оказании услуг по предоставлению в аренду федерального имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями или федеральными государственными учреждениями (за исключением казённых) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, налогоплательщиками НДС являются эти предприятия (учреждения), а не арендаторы имущества.

Отрицательные суммы в форме РСВ-1 ПФР

В письме от 11.10.2012 № 30-21/14846 ПФР отмечает, что в строке 140 «Уплачено с начала расчетного периода» формы РСВ-1 ПФР учтена возможность возврата страхователем, заполняющим форму, денежных средств плательщику страховых взносов в ПФР (ФФОМС). Следовательно, эта строка не исключает «отрицательных» значений.

Проверка на форматно-логический контроль формы РСВ-1 ПФР проводится в соответствии с приложением № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 15.03.2012 № 232н, где обозначено, что все значения раздела 1 «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам» формы, кроме строк 100, 120, 111 – 114, 140 – 145, 150, должны иметь положительные значения.

Возмещение командировочных расходов

В письме Минфина России от 08.10.2012 № 02-13-06/4132 сказано, что положения постановления Правительства РФ от 02.10.2002 № 729, устанавливающие предельные размеры возмещения командировочных расходов при командировках на территории РФ для получателей средств федерального бюджета, к которым не относятся бюджетные учреждения, могут использоваться только при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения госзадания.

В случае достижения экономии средств при выполнении госзадания указанные средства могут быть перераспределены бюджетным учреждением на иные выплаты, в том числе на возмещение командировочных расходов. При этом обязательно нужно уточнить план. Указанное перераспределение не должно влиять на выполнение госзадания.

Дополнения в части производных  наркотических средств и психотропных веществ

Постановлением Правительства РФ от 19.11.2012 № 1178 в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в России, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 №  681, внесены дополнения в части производных  наркотических средств и психотропных веществ.

Роструд о счетной ошибке

В письме от 01.10.2012 № 1286-6-1 Роструд предложил собственное толкование термина «счетная ошибка» для целей удержания из заработной платы работника. Таковое производится, в частности, для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок.

С точки зрения Роструда, счетной считается арифметическая ошибка, то есть ошибка, допущенная при проведении арифметических подсчетов.