Нет предела совершенству! Зарплаты
Правительство РФ своим Распоряжением от 26.11.2012 № 2190-р утвердило Программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы.
Программа предполагает комплекс организационных, методических и контрольных мероприятий, направленных на сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях, обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказания ими государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).
Совершенствование систем оплаты труда предполагается осуществить в 3 этапа:
- 2012–2013 годы: актуализация нормативно-правовой базы для оценки эффективности труда работников, заключены трудовые договоры в связи с введением эффективного контракта, введен прозрачный механизм оплаты труда руководителей учреждений;
- 2014–2015 годы: мероприятия, направленные, в частности, на совершенствование квалификационных требований к работникам (разработка профессиональных стандартов) с учетом современных требований к качеству услуг, а также установление базовых окладов по профессиональным квалификационным группам;
- 2016–2018 годы: завершение работы по заключению трудовых договоров с работниками учреждений в связи с введением эффективного контракта, а также обеспечение к 2018 году достижения целевых значений соотношения средней заработной платы работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указами Президента РФ от 07.05.2012 № 597 и от 01.06.2012 № 761, и средней заработной платы в субъектах РФ.
Грант от МОНа
Министерство образования и науки Российской Федерации объявляет о проведении третьего открытого публичного конкурса на получение грантов Правительства РФ для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных и научных учреждениях.
Гранты Правительства РФ выделяются в размере до 90 млн рублей каждый на проведение научных исследований в течение 3 лет (2013–2015 гг.) с возможным продлением на 2 года. Обязательным условием является привлечение вузами и научными организациями внебюджетных средств в размере не менее 25% от размера гранта.
Участниками конкурса могут быть высшие учебные заведения, научные учреждения государственных академий наук и государственные научные центры Российской Федерации совместно с российскими и иностранными ведущими учеными, занимающими лидирующие позиции в определенных областях наук (естественные и точные науки; техника и технологии; медицинские науки и науки о здоровье; сельскохозяйственные науки; социальные науки; гуманитарные науки). Ведущий ученый имеет право участвовать только в одном научном исследовании. Количество исследований на базе одного вуза или научной организации не ограничено.
Для оценки заявок будут использованы три группы критериев: научные достижения и опыт работы ведущего ученого; перспективы научных исследований по проекту; состояние и динамика развития организации, перспективный облик лаборатории, создаваемой в рамках проекта. По результатам экспертизы заявок, представленных на конкурс, Совет по грантам определяет победителей конкурса. Планируемая дата подведения итогов конкурса – 25 апреля 2013 года.
Объявление о проведении конкурса и конкурсная документация на русском и английском языках размещены на официальном интернет-портале Министерства по адресу http://минобрнауки.рф/новости/2885.
Образовательные учреждения-призеры
Приказом Минобрнауки России от 21.11.2012 № 945 утвержден перечень образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования – победителей и призеров открытого публичного Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди студентов.
Информация о победителях и призерах смотра-конкурса размещена на сайте Минобрнауки России по адресу минобрнауки.рф.
Сколько получают преподаватели российских вузов
На своем официальном сайте в сети Интернет, в разделе «Новости от 23 ноября 2012 года», Минобрнауки России публикует сведения о проведенном мониторинге данных о средней заработной плате преподавателей российских вузов (за октябрь 2012 года).
Там же сообщается, что Минобрнауки России разрабатывает рекомендации вузам по изменению системы оплаты труда преподавателей в части повышения доли базового оклада и иных предусмотренных законодательством гарантированных выплат при сохранении инструмента стимулирующих надбавок.
Обучение сотрудника за рубежом
В письме от 09.11.2012 № 03-03-06/2/121 Минфин России напоминает, что расходы работодателя на обучение по основным и дополнительным профессиональным образовательным программам, профессиональную подготовку и переподготовку своих работников включаются в состав прочих расходов, если обучение осуществляется на основании договора, в том числе с иностранными образовательными учреждениями, имеющими соответствующий статус (пп. 1 п. 3 ст. 264 НК РФ).
Таким образом, при обучении сотрудника за рубежом для списания расходов в налоговом учете наличие договора с иностранным образовательным учреждением об оказании услуг по обучению является обязательным.
Форма сертификата на обучение уволенных военнослужащих
С целью содействия занятости увольняемых военнослужащих, адаптации их к новым социальным условиям и подготовки к выполнению нового вида профессиональной деятельности Правительство РФ постановлением от 21.05.2012 № 501 утвердило порядок проведения в 2012–2014 годах эксперимента по обучению уволенных военнослужащих на основе предоставления государственных именных образовательных сертификатов.
Приказом Минобрнауки России от 20.08.2012 № 629 утверждены форма такого сертификата, технические требования к его бланку, а также порядок заказа, учета, хранения и уничтожения бланков сертификатов.
Заказ бланков сертификатов осуществляет Минобрнауки России, которое передает бланки в федеральные органы исполнительной власти в соответствии с квотами по количеству сертификатов, определяемыми Минобрнауки России.
Для учета выдачи сертификатов в федеральных органах ведутся книги регистрации.
Приказ опубликован в «Российской газете» от 23 ноября 2012 года и вступил в силу 4 декабря 2012 года.
Правительственные премии –2012 в области образования
В «Российской газете» от 21 ноября 2012 года опубликовано Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2012 № 2111-р «О присуждении премий Правительства Российской Федерации 2012 года в области образования»
В нем перечислены 155 лауреатов – членов двадцати творческих коллективов, создателей научных трудов, научно-практических разработок, учебных пособий.
Размер каждой премии, присужденной творческому коллективу, составляет 1 млн рублей.
Закончен вуз – закончился и вычет
Рассмотрен порядок предоставления стандартного вычета на обучение ребенка после месяца окончания им вуза. Как напомнил Минфин России в письме от 06.11.2012 № 03-04-05/8-1251, условием предоставления стандартного налогового вычета является не только предельная величина дохода в размере 280 000 рублей, но и то, что ребенок налогоплательщика должен являться учащимся очной формы обучения в возрасте до 24 лет.
Физическое лицо утрачивает право на получение налогового вычета, предусмотренного пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ, с месяца, следующего за месяцем окончания учебы.
Статформы для образовательных учреждений среднего и высшего профобразования
Приказом Росстата от 18.10.2012 № 554 утверждены новые статформы, которые вводятся в действие с отчета за 2012 год и подлежат представлению в Минобрнауки России до 20 апреля:
№ СПО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности образовательного учреждения, реализующего программы среднего профессионального образования».
Эту форму вместе со своими подразделениями представляют:
- государственные (муниципальные) образовательные учреждения, реализующие программы среднего профессионального образования;
- образовательные учреждения, реализующие программы среднего профессионального образования, общественных объединений (организаций) и потребительской кооперации;
- негосударственные образовательные учреждения, реализующие программы среднего профессионального образования, получившие лицензию Минобрнауки России, а также органа исполнительной власти субъекта РФ;
№ ВПО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности образовательного учреждения, реализующего программы высшего профессионального образования».
Эту форму вместе со своими подразделениями представляют:
- государственные (муниципальные) образовательные учреждения, реализующие программы высшего профессионального образования;
- образовательные учреждения, реализующие программы высшего профессионального образования, общественных объединений (организаций) и потребительской кооперации;
- негосударственные образовательные учреждения, реализующие программы высшего профессионального образования, получившие лицензию Минобрнауки России, а также органа исполнительной власти субъекта РФ.
Избрание педагога вуза по конкурсу – процедура демократическая
Конституционный Суд РФ в Определениях от 04.10.2012 № 1846-О и 1848-О рассмотрел похожие заявления двух научно-педагогических работников о проверке конституционности положений Трудового кодекса РФ, в том числе определяющих специфику заключения трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении.
Оба заявителя по окончании срока действия срочного договора с вузом не прошли по конкурсу на должность доцента и жаловались на то, что оспариваемые положения Трудового кодекса РФ позволяют руководству вуза принимать немотивированные решения по итогам конкурса, который проводится произвольно, без учета профессиональных качеств претендентов на занятие соответствующих должностей.
Конституционный Суд РФ, отказывая заявителям в обоих случаях, отметил, что заключению трудового договора с избранным на должность лицом предшествует конкурс, основные положения о проведении которого закреплены статьей 332 ТК РФ, согласно которой не предполагается произвольного использования конкурсной процедуры подбора кадров без учета деловых и иных профессионально значимых качеств претендента, а также предусматривает возможность заключения трудовых договоров на замещение должностей научно-педагогических работников в вузе как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
А отграничение основания расторжения трудового договора по истечении срока трудового договора от основания – инициатива работодателя, обусловлено различием причин, лежащих в основе прекращения трудового договора, и также не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.
Новый Административный регламент госконтроля качества образования
В «Российской газете» от 9 ноября 2012 года опубликован приказ Минобрнауки России от 02.05.2012 № 370, которым утвержден Административный регламент исполнения Рособрнадзором государственной функции по осуществлению федерального госконтроля качества образования.
Документ вступил в силу 20 ноября 2012 года. С этой даты утратил силу старый регламент, утв. приказом Минобрнауки России от 22.08.2008 № 242.
Льгота по НДС для услуг в области физкультуры и спорта
В письме от 02.11.2012 № 03-07-07/114 Минфин России разъясняет, что от НДС освобождены:
- дополнительные образовательные услуги, оказываемые лицензированной некоммерческой образовательной организацией, при условии соответствия указанных услуг уровню и направленности образовательных программ, указанных в лицензии (пп. 14 п. 2 ст. 149 НК РФ);
- услуги населению по организации и проведению физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (пп. 14.1 п. 2 ст. 149 НК РФ).
Для идентификации перечисленных услуг в целях налогообложения, в том числе применения льготы по НДС, следует руководствоваться Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93.
О выплатах стипендий аспирантам и докторантам
Для того чтобы аспирантам и докторантам, которые подготавливают диссертации по специальностям научных работников технических и естественных отраслей наук, которые входят в Перечень специальностей, утвержденный приказом Минобрнауки России от 24.08.2012 № 654, получить стипендии в размере соответственно 6 000 рублей и 10 000 рублей, необходимо, чтобы тематики диссертаций, которые они подготавливают, относились к физико-математической, химической, биологической, технической, сельскохозяйственной или медицинской отраслям наук или к наукам о земле.
Тем из них, кто готовит диссертации по темам, не относящимся к указанным отраслям наук, стипендии не положены, даже если они обучаются по специальностям научных работников, включенным в Перечень.
В связи с этим Минобрнауки России в письме от 23.10.2012 № ИФ-719/13
отмечает, что при выплате стипендий за очередной месяц следует провести их перерасчет за предыдущие месяцы начиная с сентября 2012 года.
Стоимость услуг аккредитационных экспертов
Размер ставки почасовой оплаты труда эксперта по проведению экспертизы при государственной аккредитации образовательных учреждений составит от 200 до 330 рублей в зависимости от типа образовательного учреждения или научной организации.
Это установило Правительство РФ в постановлении от 22.10.2012 № 1088, отметив, что продолжительность проведения экспертизы в часах определяется по количеству фактически выполненных экспертом видов работ в составе комиссии по аккредитационной экспертизе с учетом нормативов трудозатрат, которые приведены в приложении к Постановлению № 1088.
Работа над ошибками
Согласно статье 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника могут производиться только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. При этом удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться, в частности, для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое.
По мнению Федеральной службы по труду и занятости (письмо от 01.10.2012 № 1286-6-1), счетной считается арифметическая ошибка, то есть ошибка, допущенная при проведении арифметических подсчетов.
Изменения в Трудовой кодекс
Федеральный закон от 03.12.2012 № 236-ФЗ дополнил Трудовой кодекс РФ новой статьей 1951, которая вводит новые понятия:
- квалификация работника – уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника;
- профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.
Порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Новый размер МРОТ
С 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда определен в размере 5 205 рублей. Это установлено Федеральным законом от 03.12.2012 № 232-ФЗ, которым внесены соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
Изменится порядок санкционирования
Планируется внести изменения в порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденный приказом Минфина России от 01.09.2008 № 87н. В новой редакции будет изложен пп. 15 п. 5, который устанавливает параметры проверки платежных документов органами Федерального казначейства.
Правила обеспечения наличными деньгами в 2013 году
Готовятся поправки в приказ Минфина России от 31.12.2010 № 199н «Об утверждении Правил обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства (далее – Правила).
Как и ранее, учреждение может получать наличные деньги с использованием чеков и с помощью банковских карт. Существенные изменения в Правила будут внесены именно в порядок получения наличных денег с применением банковских карт.
Во-первых, учреждение теперь вправе осуществлять операции по банковской карте не только для снятия наличных денег, но и для безналичных расчетов в размере не более 100 000 рублей в день по одной карте.
Во-вторых, изменился порядок выдачи карт учреждениям. Ранее Правилами было установлено, что карты выдаются органом Федерального казначейства. Новыми Правилами предусмотрено, что предоставление карт осуществляется кредитными организациями.
В-третьих, в Правила внесено существенное изменение в части выбора банкоматов или пунктов выдачи наличных денежных средств кредитной организации для получения средств, проведения операций с картами. Ранее Правилами предусматривалось обслуживание только в кредитных организациях, выдавших карту.
Новыми Правилами такого ограничения нет. Однако обратите внимание, что в случае проведения клиентом операций с использованием карт через банкомат (пункт выдачи наличных денежных средств, электронный терминал или другое техническое средство, предназначенное для совершения операций с использованием карт) кредитной организации, выдавшей карты, указанные операции в соответствии с условиями Договора осуществляются без взимания платы.
Также в Правилах уточнен порядок оформления Объявления на взнос наличными. Внесены изменения в раздел VI Правил «Особенности обеспечения денежными средствами удаленных получателей средств бюджета субъекта РФ (удаленных неучастников бюджетного процесса субъекта РФ)».
Учет бюджетных обязательств в 2013 году
В настоящее время в приказ Минфина России от 19.09.2008 № 98н, которым утвержден Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, готовятся изменения и дополнения.
Какие изменения планируют внести в Порядок учета бюджетных обязательств?
Во-первых, будет предусмотрен срок, в течение которого учреждения должны будут представить в Казначейство Сведения о бюджетном обязательстве с момента заключения госконтракта (договора).
Во-вторых, вместе со Сведениями о бюджетном обязательстве в Казначейство будет предоставляться и сам госконтракт (договор).
В-третьих, будут уточнены форма Сведений о бюджетном обязательстве и указания по ее заполнению. Например, в этом документе будет предусмотрено указание наименования объекта капитального строительства в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой и его кода; допустимо будет указание двух и более реквизитов контрагента (для учета трехсторонних госконтрактов) и прочее.
Более подробно о новом порядке учета бюджетных обязательств мы расскажем после утверждения нового приказа.
Гарантии отцам-одиночкам
Положения Трудового кодекса РФ, предусматривающие гарантии беременной женщине при увольнении, приведены в соответствие Конституции РФ. В связи с этим введен запрет на расторжение трудового договора (за исключением увольнения в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем или совершением работником виновных действий) по инициативе работодателя, в том числе с отцами, являющимися единственными кормильцами в многодетной семье, воспитывающей малолетних детей, если матери указанных детей не состоят в трудовых отношениях и занимаются уходом за детьми.
Это установлено Федеральным законом от 12.11.2012 № 188-ФЗ, в основу которого легло постановление Конституционного Суда РФ от 15.12.2011 № 28-П, которым положение ч. 4 ст. 261 Трудового кодекса РФ было признано неконституционным.
Очередные изменения в Бюджетный кодекс
Федеральным законом от 12.11.2012 № 189-ФЗ внесены очередные изменения в Бюджетный кодекс РФ.
В частности, исковая давность, установленная п. 4 ст. 93.4 БК РФ на требования по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, теперь составляет пять лет.
Кроме того, законом уточняется порядок оценки эффективности использования бюджетных средств, направленных на государственную поддержку инновационной деятельности. Такая оценка должна проводиться с учетом требований Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».
Новая форма электронного железнодорожного билета
Приказом Минтранса России от 21.08.2012 № 322 утверждены новые формы электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте. Установлено, что контрольный купон электронного проездного документа (билета) (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) является документом строгой отчетности. Приказ вступил в силу 20 ноября 2012 года.
Представляем заверенные копии документов
При заверении соответствия копии документа, представляемого в ИФНС, на его подлиннике ниже реквизита «Подпись» проставляются заверительная надпись «Верно», должность лица, заверившего копию, личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия) и дата заверения. Копия документа заверяется печатью организации.
При этом заверена должна быть каждая копия документа, а не их подшивка.
Такие рекомендации дала ФНС России в письме от 02.10.2012 № АС-4-2/16459.
О компенсациях стоимости путевок и проезда к месту отдыха
В письме от 26.10.2012 № ЕД-3-3/3887@ ФНС России отмечает, что сумма оплаты организацией-работодателем стоимости санаторно-курортной путевки, в том числе полученной работником в качестве приза от данной организации, не облагается НДФЛ в соответствии с п. 9 ст. 217 НК РФ. Порядок приобретения путевок в целях применения льготы значения не имеет.
В письме от 01.11.2012 № 03-04-09/9-110 Минфин России разъяснил, что сумма ежегодной компенсации на оплату проезда к месту лечения и (или) отдыха (туда и обратно) в пределах Российской Федерации, выплачиваемая работникам (в частности, государственным гражданским служащим) в соответствии с областным законом, не подпадает под действие п. 9 ст. 217 НК РФ и облагается НДФЛ в общеустановленном порядке.
Неуплата алиментов не дает права на удвоенный «детский» вычет
В письме Минфина России от 02.11.2012 № 03-04-05/8-1246 дан ответ на запрос о предоставлении удвоенного «детского» налогового вычета по НДФЛ работнице – матери ребенка, бывший супруг которой отбывает наказание в местах лишения свободы за неуплату алиментов.
Разъяснено, что нахождение родителя в разводе и неуплата алиментов сама по себе не являются основанием для получения удвоенного налогового вычета.
НДС и аренда федерального имущества
ФНС России своим письмом от 19.10.2012 № ЕД-4-3/17737@ для сведения налогоплательщиков доводит письмо Минфина России от 23.07.2012 № 03-07-15/87, согласно которому в отношении услуг по предоставлению в аренду федерального имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями или федеральными государственными учреждениями (за исключением казённых) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, особенностей по исчислению и уплате НДС Налоговым кодексом не предусмотрено. Из чего следует, что налогоплательщиками НДС являются эти предприятия (учреждения), а не арендаторы имущества.
А в письме Минфина России от 15.10.2012 № 03-07-07/106 рассмотрено налогообложение НДС услуг по предоставлению в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении казённого учреждения, на основании трехстороннего договора, заключенного между арендатором, казённым учреждением и органом государственной власти (органом местного самоуправления). Сделан вывод, что с 1 января 2012 года оказание услуг по аренде имущества казённым учреждением, в том числе на основании указанного трехстороннего договора, не является объектом налогообложения НДС. Следовательно, арендатор не платит этот налог в федеральный бюджет.
Отрицательные суммы в форме РСВ-1 ПФР
В письме от 11.10.2012 № 30-21/14846 ПФР отмечает, что в строке 140 «Уплачено с начала расчетного периода» формы РСВ-1 ПФР учтена возможность возврата страхователем, заполняющим форму, денежных средств плательщику страховых взносов в ПФР (ФФОМС). Следовательно, эта строка не исключает «отрицательных» значений.
Проверка на форматно-логический контроль формы РСВ-1 ПФР проводится в соответствии с приложением № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 15.03.2012 № 232н, где обозначено, что все значения раздела 1 «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам» формы, кроме строк 100, 120, 111 – 114, 140 – 145, 150, должны иметь положительные значения.
Возмещение командировочных расходов за счет экономии средств субсидии
В письме Минфина России от 08.10.2012 № 02-13-06/4132 сказано, что положения постановления Правительства РФ от 02.10.2002 № 729, устанавливающие предельные размеры возмещения командировочных расходов при командировках на территории РФ для получателей средств федерального бюджета, к которым не относятся бюджетные учреждения, могут использоваться только при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения госзадания.
В случае достижения экономии средств при выполнении госзадания указанные средства могут быть перераспределены бюджетным учреждением на иные выплаты, в том числе на возмещение командировочных расходов. При этом обязательно нужно уточнить план. Указанное перераспределение не должно влиять на выполнение госзадания.
Утвержден размер коэффициента К1 на 2013 год
На 2013 год коэффициент К1, необходимый для расчета налоговой базы по ЕНВД, установлен в размере 1,569.
Коэффициент К1, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в РФ в предшествующем периоде, ежегодно утверждается Минэкономразвития России. В этом году он утвержден приказом ведомства от 31.10.2012 № 707.
Заполняем декларацию по транспортному налогу
ФНС России в письмах от 26.10.2012 № БС-4-11/18200 и от 13.11.2012 № БС-4-11/19074@ разъяснила порядок заполнения налоговой декларации по транспортному налогу при применении налоговой льготы.
Форма налоговой декларации, утвержденная приказом ФНС России от 20.02.2012 № ММВ-7-11/99@, предусматривает возможность исчислить сумму транспортного налога при применении налоговой льготы как за весь налоговый период, так и за неполный налоговый период. Однако порядок заполнения содержит некорректное описание алгоритма исчисления сумм налоговых льгот. С отчетности за 2013 год это упущение будет исправлено.
Отчитываясь за 2012 год, ФНС в случае возникновения у налогоплательщика
оснований для применения льготы по транспортному налогу рекомендует делать
следующее:
- в строке 180 сумму налоговой льготы рассчитывать как произведение
налоговой базы, указанной в строке с кодом 070, налоговой ставки, указанной
в строке с кодом 130, и коэффициента, отражаемого в строке с кодом 160;
- в строке 200 сумму налоговой льготы рассчитывать как произведение налоговой
базы, указанной в строке с кодом 070, налоговой ставки, указанной в строке с
кодом 130, коэффициента, отражаемого в строке с кодом 160, и процента,
уменьшающего исчисленную сумму налога;
- в строке 220 сумму налоговой льготы исчислять как разность суммы налога,
исчисленной по полной налоговой ставке, и суммы налога, исчисленной по
пониженной налоговой ставке, умноженной на коэффициент, отражаемый в строке
с кодом 160.
В целях корректного исчисления суммы налоговой льготы в строке 180 налоговой декларации вместо коэффициента Кв (строка 120 налоговой декларации) следует применять коэффициент Кл (строка 160 налоговой декларации).
Учреждение получило книги для слепых
В письме Минфина России от 25.10.2012 № 03-03-05/89 отмечено, что обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Разъяснено, что библиотеки и образовательные учреждения не учитывают при налогообложении прибыли полученные доходы в виде стоимости изданий для инвалидов по зрению при выполнении условий, установленных соответственно подпунктами 8 и 22 п. 1 ст. 251 НК РФ.
Согласно этим подпунктам не учитываются доходы в виде имущества, полученного государственными и муниципальными учреждениями по решению органов исполнительной власти всех уровней; безвозмездно полученного государственными и муниципальными образовательными учреждениями, а также лицензированными негосударственными образовательными учреждениями на ведение уставной деятельности.
Минфин об использовании механизма нормативно-подушевого финансирования
Минфин России обратился в Правительство РФ с письмом от 30.11.2012 № 01-02-01/12-3268 с предложениями об использовании механизма нормативно-подушевого финансирования в отдельных отраслях бюджетного сектора экономики.
Минфин отмечает, что в целях проведения единой политики по оказанию государственных (муниципальных) услуг высокого качества в интересах граждан требуются оптимизация и унификация подходов по оказанию однотипных услуг.
В связи с этим Минфин предлагает обеспечить решение ряда задач, и в частности:
- формирование единого реестра государственных и муниципальных услуг;
- переход при финансовом обеспечении учреждений на расчет прозрачных и объективных единых нормативных затрат на оказание услуг (работ);
- принятие мер по упорядочиванию формирования перечней услуг.
Минфин предлагает Правительству РФ внести изменения в Федеральные законы от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», а также в постановление Правительства РФ от 02.09.2010 № 671.
Закон о федеральном бюджете
3 декабря Президентом России подписан Федеральный закон от 03.12.2012 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Данным законом, в частности, установлено, что при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов после перечисления платежей, осуществляемых в соответствии с указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации в первую и во вторую очередь.
Прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2013 год установлен в сумме 12 865,9 млрд рублей, общий объем расходов – в сумме 13 387,3 млрд рублей, дефицит федерального бюджета – в сумме 521,4 млрд рублей.
Федеральным законом от 03.12.2012 № 247-ФЗ уточнены параметры федерального бюджета на 2012 год и внесены соответствующие изменения в Федеральный закон о федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
Разъяснения по бюджетной классификации
В письме Минфина России от 01.08.2012 № 02-05-11/2999 указано, что расходы на оплату договоров (государственных контрактов) на выполнение монтажных работ, в случае если данные работы не предусмотрены договорами поставки, на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, дооборудование объектов, то их следует отражать по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
В письме Минфина России от 02.08.2012 № 02-03-09/3040 разъяснены нюансы уплаты НДС и налога на прибыль организаций государственными (муниципальными) учреждениями.
В частности разъяснено, что реализация государственного (муниципального) имущества признается объектом налогообложения НДС, а полученные доходы включаются в состав доходов, учитываемых при определении налоговой базы.
Для уплаты указанных налогов получателю бюджетных средств должны быть доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств по виду расходов 852 «Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей», коду 290 «Прочие расходы» КОСГУ.
Уплата указанных налогов бюджетными и автономными учреждениями учитывается со знаком «минус» по КОСГУ 130 «Доходы от оказания платных услуг» или 180 «Прочие доходы», установленному в рамках формирования учетной политики учреждения.
В письме Минфина России от 12.10.2012 № 02-05-10/4254 разъяснен вопрос по применению кодов классификации операций сектора государственного управления при заключении государственных (муниципальных) энергосервисных договоров (контрактов). Такие расходы следует относить по подстатье 223 «Коммунальные услуги» КОСГУ.
