Изменения в учете № 124н
Приказом Минфина России от 06.08.2015 № 124н внесены очередные изменения в приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению».
Приказом уточняется порядок применения счета 20106, а также вводится новый забалансовый счет 31 «Акции по номинальной стоимости».
Кроме того, в частности, уточняется порядок отражения в бухгалтерском учете коммуникаций внутри зданий, учет некоторых обязательств на 500-х счетах Единого плана счетов, корректируется применение забалансовых счетов 17 и 18.
Согласно приказу переход государственных (муниципальных) учреждений в 2015 году на применение учетной политики в соответствии с новой редакцией Инструкции № 157н в части рабочего плана счетов бухгалтерского (бюджетного) учета государственных (муниципальных) учреждений будет осуществляться по мере организационно-технической готовности субъектов учета, но не позднее 1 октября 2015 года. Однако отдельные положения этого приказа вступают в силу в более поздние сроки – в 2016 и 2017 годах.
Данный приказ в настоящее время находится на регистрации в Минюсте России.
Когда учреждением получен объект недвижимости
Минфин России в письме от 17.07.2015 № 02-07-10/41190 указал, что, согласно пункту 36 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета (утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н), принятие к учету и выбытие из учета объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным их приложением. Объекты недвижимости, находящиеся у учреждения до регистрации, по мнению ведомства, следует отражать на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование».
Проект изменений в бюджетном учете
На сайте Минфина России по адресу Деятельность / Бюджет / Бухгалтерский учет и бухгалтерская (финансовая) отчетность государственного сектора / Бухгалтерский учет государственного сектора можно ознакомиться с приказом от 17.08.2015 № 127н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № 162н».
Данным приказом введены новые аналитические счета к счетам 10700 «Нефинансовые активы в пути», 10960 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг», 20600 «Расчеты по выданным авансам», 20900 «Расчеты по ущербу», 40140 «Доходы будущих периодов», 40150 «Расходы будущих периодов» и ряд других. Так же из плана счетов бюджетного учета приказом исключен счет 21001 «Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам», а наименования некоторых счетов изложены в новой редакции.
В целом все изменения в Инструкцию № 162н соответствуют новой редакции Инструкции по применению Единого плана счетов, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (в ред. приказа Минфина России от 06.08.2015 № 124н).
Данным приказом достаточно подробно описаны учетные операции по поступлению и выбытию наличных денежных средств из кассы учреждения, связанные с применением платежных терминалов, а также операции с акциями и некоторые другие.
В настоящее время данный приказ Минфина России находится на регистрации в Минюсте России.
Утверждены критерии оценки качества медицинской помощи
В целях реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Минздравом России приказом от 07.07.2015 № 422ан утверждены критерии оценки качества медицинской помощи в целях проведения экспертизы качества ее оказания. Кроме того, указаны критерии, применяемые при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, а также в стационарных условиях и условиях дневного стационара.
Лицензирование фармацевтической деятельности
Минздрав России в приказе от 07.07.2015 № 419н регламентировал процедуры лицензирования фармацевтической деятельности. В этих целях был утвержден Административный регламент, который распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением организаций оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, академиям наук).
О представлении бюджетной отчетности с нарушением сроков
Минфин России в письме от 05.08.2015 № 02-10-10/45251 напомнил о необходимости неукоснительного соблюдения главными администраторами бюджетных средств, получателями бюджетных средств установленных сроков по представлению бюджетной отчетности, сводной квартальной и годовой бухгалтерской отчетности федеральных бюджетных и автономных учреждений.
Минфин России напомнил также об административной ответственности за нарушение порядка представления бюджетной отчетности, предусматривающей наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 30 тыс. рублей.
Доступность лекарственного обеспечения
Внесены изменения в приложения к приказу Минздрава России от 20.12.2012 № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения». По замыслу инициаторов поправок они должны сделать лекарственное обеспечение доступнее.
В частности, приказом Минздрава России от 30.06.2015 № 386н лечащим врачам предоставлено право выписывать трансдермальные терапевтические системы наркотических и психотропных лекарственных средств на рецептурных бланках формы № 148-1/у-88, что упростит процедуру получения обезболивающей терапии пациентам.
Более того, с 10 до 15 дней увеличен срок действия рецепта, выписанного на рецептурном бланке формы № 148-1/у-88.
Также теперь можно заполнять рецепты на рецептурных бланках форм № 148-1/у-88 и 107-1/у (не имеющих серию или номер и место для штрих-кода) с использованием печатающих устройств.
Учет взносов на капремонт
Минфин России в письме от 10.08.2015 № 02-07-07/46003 в целях обеспечения единого подхода дал разъяснения о порядке отражения в бухгалтерском учете операций по перечислению взносов на капитальный ремонт в фонд капитального ремонта.
По мнению Минфина, начисление расходов на уплату собственником помещений в многоквартирном доме взносов в фонд капитального ремонта, исходя из их экономической сущности являющихся расходами на неравномерно производимый ремонт основных средств, отражается в корреспонденции со счетом 0 40150 000 «Расходы будущих периодов». При этом субъекту учета в рамках формирования его учетной политики следует установить порядок признания расходов на осуществление капитального ремонта расходами текущего финансового периода на основании отчетов о выполнении работ по ремонту.
Работа в выходные и праздничные дни
Работа сотрудника в выходной или праздничный день должна быть оплачена в двойном размере. При этом по заявлению работника, за работу в выходной или праздничный день ему может быть предоставлен дополнительный выходной.
В этом случае, как отмечает Минфин России в письме от 17.07.2015 № 03-03-06/40358, день работы оплачивается в одинарном размере, а день отдыха не оплачивается.
Отпуск для инструкторов-методистов
Минздрав России в письме от 25.06.2015 № 16-3/3043153-2138 рассмотрел вопрос о порядке и условиях оплаты труда работников государственных учреждений субъектов РФ и муниципальных учреждений, в том числе о порядке установления выплат за квалификационную категорию, который относится к компетенции органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
В соответствии с номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н, должность «инструктор-методист по лечебной физкультуре» отнесена к должностям медицинских работников.
Таким образом, продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней.
Изменения в Талон на оказание высокотехнологической помощи
Внесены изменены в форму статистической отчетности № 025/у-ВМП «Талон на оказание высокотехнологичной медицинской помощи» (утв. приказом Минздрава России от 30.01.2015 № 29н).
В частности, приказом от 13.07.2015 № 436н Минздрав России добавил новый код принятого решения: 5 – наличие медицинских противопоказаний для госпитализации пациента в организацию, оказывающую высокотехнологичную медпомощь.
Еще один новый код: 3 – отказать в госпитализации, причины указать в комментариях.
Также внесены изменения в порядок заполнения указанной формы.
Изменения в Положение о командировках
Внесены изменения в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749).
Фактический срок пребывания работника в командировке определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из командировки.
Постановлением Правительства РФ от 29.07.2015 № 771, в частности, установлено, что если у командированного сотрудника нет проездных документов, то фактический срок своего пребывания в командировке можно подтвердить документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице такой срок подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг.
При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения работником предоставляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке его пребывания в командировке, содержащий подтверждение принимающей стороны о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки).
Минфин России о формировании показателей (ф. 0503737)
В своем письме от 26.06.2015 № 02-07-10/37186 Минфин России дал необходимые разъяснения о применении учреждениями кодов КОСГУ, указанных в заявках на получение наличных денег, объявлениях на взнос наличными, чеках, при внесении денежных средств из кассы на лицевой счет и получении наличных денежных средств в кассу учреждения для формирования показателей формы 0503737.
Разъяснено, что коды классификации операций сектора государственного управления, указанные при оформлении Заявок на получение наличных денег (код формы по КФД 0531802), в денежных чеках, объявлении на взнос наличными (ф. 0402001), не формируют показатели Отчета ф. 0503737.
Также обратите внимание на примеры заполнения формы Отчета (ф. 0503737) которые приведены в приложении к письму Минфина России от 01.07.2015 № 02-07-07/38257.
Заполнение формы 4-ФСС
ФСС России приказом от 23.06.2015 № 267 утвердил особенности заполнения по страховым взносам на обязательное социальное страхование, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (ф. 4-ФСС) для страхователей, зарегистрированных на территориях субъектов РФ, участвующих в пилотном проекте.
Отражение расходов на КОСГУ
Расходы на оплату типографских работ, услуг, к которым отнесены переплетные работы и ксерокопирование, следует отражать по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» (письмо Минфин России в письме от 30.06.2015 № 02-05-10/27899).
Минфин России в письме от 08.07.2015 № 02-05-10/39378 указал, что расходы в том числе по обслуживанию и развитию архивного фонда, относящиеся к сфере информационно-коммуникационных технологий, следует отражать по виду расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий».
В письме Минфина России от 10.07.2015 № 02-05-10/39839 указано, что расходы на приобретение объектов, относящихся к основным средствам или материальным запасам, отражаются соответственно по статьям 310 «Увеличение стоимости основных средств» или 340 «Увеличение стоимости материальных запасов».
Минфин России в письме от 10.07.2015 № 02-05-10/39837 указал, что:
- представительские расходы следует отражать по статье 290 «Прочие расходы» КОСГУ;
- расходы на оплату услуг перевозки (в части, не относящейся к категории представительских расходов) – по подстатье 222 «Транспортные услуги».
При этом отмечено, что к представительским расходам не относятся расходы на организацию развлечений, отдыха, профилактики или лечения заболеваний.
Фото- и киноаппаратуру можно будет амортизировать быстрее
Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы, утверждена постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1.
Документ применяется для целей налогового учета (п. 4 ст. 258 НК РФ) и может применяться для целей бухгалтерского учета (п. 1 Постановления № 1).
Постановлением Правительства РФ от 06.07.2015 № 674 в Классификацию внесены изменения.
Позиция «Фото- и киноаппаратура» (код ОКОФ 14 3322000) перенесена из пятой группы (имущество со сроком полезного использования свыше 7 лет до 10 лет включительно) в третью группу (имущество со сроком полезного использования свыше 3 лет до 5 лет включительно).
Изменения вступают в силу 16 июля 2015 года.
Учет операций по перечислению зарплаты на банковские карты
Минфин России в письме от 08.07.2015 № 02-07-07/39464 дал разъяснения о порядке отражения в бюджетном учете операций по перечислению зарплаты работникам учреждений на банковские карты.
В случае если в соответствии с коллективным договором или трудовым договором в учреждении предусмотрено перечисление заработной платы работникам (сотрудникам) учреждения на банковские счета, в том числе на счета, к которым привязаны банковские карты, указанные операции следует отражать бухгалтерскими записями:
Дебет КРБ 1 40120 211 Кредит КРБ 1 30211 730 (начислена заработная плата);
Дебет КРБ 1 30211 830 Кредит КРБ 1 30405 211 (перечислена заработная плата на банковские карты).
Указанный порядок отражения в бюджетном учете перечисления заработной платы сотрудников учреждения на счета работников в банке, в том числе на счета банковских карт, необходимо отразить в учетной политике учреждения.
ФСС разъясняет
Фонд социального страхования разместил на своем сайте ответы на наиболее сложные вопросы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (http://fss.ru/ru/faq/117075/index.shtml).
Учет недвижимого имущества до госрегистрации
Как разъяснил Минфин России в письме от 14.07.2015 № 02-06-10/40377, порядок формирования фактических вложений при определении первоначальной стоимости объекта основного средства на счете 0 10611 000 «Вложения в основные средства – недвижимое имущество учреждения» определен пунктом 47 Инструкции по применению Единого плана счетов (утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н).
Отражение объектов основных средств на счете 0 10110 000 «Основные средства – недвижимое имущество учреждения» до государственной регистрации соответствующего права Инструкцией № 157н не предусмотрено.
Отмечается, что в 2015 году сохраняется порядок учета объектов недвижимого имущества, установленный ранее.
Если для работника арендована квартира
При налогообложении расходов, связанных с выплатой заработной платы в натуральной форме оплаты труда, следует руководствоваться нормами Трудового кодекса РФ. Как указал Минфин России в письме от 17.07.2015 № 03-08-05/41253, если расходы на наем жилья для размещения работников являются формой оплаты труда и условием в трудовом договоре, то такие расходы могут быть учтены для целей налогообложения прибыли организаций в составе расходов как заработная плата, выраженная в натуральной форме.
О соблюдении законодательства в аптеках
Росздравнадзор отметил ухудшение в последнее время качества обслуживания в аптечных организациях, в том числе увеличение случаев отпуска без рецептов препаратов рецептурного отпуска, предложение дорогостоящих препаратов при наличии более дешевых, отказ в выдаче лекарственного препарата при отсутствии сдачи, грубое отношение к пациентам. В этой связи ведомство выпустило письмо от 06.08.2015 № 04И-1270/15, в котором сообщается, что нарушения правил отпуска и хранения лекарственных средств являются грубыми нарушениями лицензионных требований, за которые предусмотрена административная ответственность в соответствии с п. 4 ст. 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Также сообщается, что руководителям аптечных организаций необходимо назначить уполномоченных лиц по качеству и установить периодичность внутреннего контроля за всеми производственными процессами.
Изменения в бюджетную классификацию
Минфин России приказом от 21.07.2015 № 114н внес изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом этого финансового ведомства от 01.07.2013 № 65н.
В частности, введены новые коды:
- для учета межбюджетных трансфертов, передаваемых регионам в целях улучшения лекарственного обеспечения граждан (000 2 02 04101 02 0000 151),
- для организации в Республике Крым, Краснодарском крае и Ростовской области мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей (000 2 02 04099 02 0000 151).
