Бюджетной отчетности – дополнительные формы
Минфин России приказом от 01.03.2016 № 15н утвердил дополнительные формы годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета и инструкции о порядке их составления и представления
В состав дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета включены:
- Сведения об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества (ф. 0503190);
- Расшифровка дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам (ф. 0503191);
- Расшифровка дебиторской задолженности по контрактным обязательствам (ф. 0503192);
- Расшифровка дебиторской задолженности по субсидиям организациям (ф. 0503193).
Дополнительные формы квартальной бюджетной отчетности составляются главными распорядителями, распорядителями, получателями средств федерального бюджета по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, а годовой отчетности – на 1 января года, следующего за отчетным.
Утвержденные формы бюджетной отчетности применяются начиная с составления отчетности на 1 апреля 2016 года.
В настоящее время документ находится на регистрации в Минюсте России.
Сколько хранить документы по личному составу?
Федеральным законом от 02.03.2016 № 43-ФЗ установлены сроки временного хранения документов по личному составу. Если документы по личному составу созданы до 2003 года, то срок их хранения составляет 75 лет, а если после 2003 года – то 50 лет. Документы по личному составу, образовавшиеся в связи с прохождением государственной (кроме гражданской) службы, в любом случае хранятся 75 лет.
В этих целях внесены изменения в Федеральный закон от 22.09.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
Конвенция о работе на условиях неполного рабочего времен
Российской Федерацией ратифицирована (Федеральный закон от 02.03.2016 № 36-ФЗ) Конвенция о работе на условиях неполного рабочего времени, принятая 24 июня 1994 года в Женеве (Конвенция № 175).
Конвенция предусматривает принятие мер для обеспечения того, чтобы трудящиеся, занятые неполное рабочее время, пользовались такой же защитой, как и находящиеся в сравнимой ситуации трудящиеся, занятые полное рабочее время, в отношении:
- права на организацию, права на ведение коллективных переговоров и права на деятельность в качестве представителей трудящихся;
- безопасности и гигиены труда;
- дискриминации в области труда и занятий.
Электронная отчетность для казённых, бюджетных и автономных учреждений
ФНС России приказом от 01.03.2016 № ММВ-7-6/108@ утвердила формат представления баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета в электронной форме (для казённых учреждений).
Для бюджетных и автономных учреждений «предназначен» приказ ведомства от 01.03.2016 № ММВ-7-6/109@, которым также утверждены форматы представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме.
Напомним, что подать отчетность в налоговую нужно не позднее 31 марта. Причем сдать ее можно как в электронном, так и в бумажном виде.
Запрет взаимозачета с казённым учреждением
Минфин России в письме от 05.02.2016 № 02-02-04/5996 указал, что положениями статьи 218 БК РФ не предусматривается исполнение бюджета по доходам путем зачета расходных обязательств, возникающих в том числе в результате заключения от имени Российской Федерации договоров (соглашений) федеральными казенными учреждениями.
Таким образом, оформление акта зачета взаимных требований с казённым учреждением противоречит российскому бюджетному законодательству.
Контроль за уплатой страховых взносов в ФСС и ПФР России
Обновлены формы документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования (приказ ФСС России от 11.01.2016 № 2) и Пенсионный фонд (постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2016 № 1п). В частности, утверждены:
- форма решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках;
- форма постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации;
- форма справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов, а также требования к составлению актов камеральной и выездной проверки.
Отсрочка заказчика в 2016 году
Правительство РФ постановлением от 14.03.2016 № 190 утвердило случаи и порядок предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).
В частности, отсрочка уплаты (списание) суммы неустоек (штрафов, пеней) осуществляется в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.
При этом не допускается списание неустоек по контрактам, условия которых изменены в 2015 и (или) 2016 годах по основаниям, предусмотренным законом о контрактной системе.
Как и в прошлом году, процедура предоставления отсрочки уплаты (списания) неустоек дифференцирован в зависимости от общей суммы задолженности.
Постановление действует до 1 января 2017 года.
Счет-фактура при передаче подарков работникам
В письме от 08.02.2016 № 03-07-09/6171 Минфин России разъяснил вопрос составления счетов-фактур при передаче подарков работникам и их детям.
Указано, что поскольку физлица не являются плательщиками НДС и этот налог к вычету не принимают, при безвозмездной передаче им товаров счета-фактуры можно не выставлять.
При этом для отражения указанных операций в книге продаж следует составить бухгалтерскую справку-расчет или сводный документ, содержащий суммарные (сводные) данные по указанным операциям.
Квалификационные требования к медработникам
Минздрав России приказом от 10.02.2016 № 83н утвердил квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием. Также установлены необходимые уровни профессионального образования и дополнительного образования, а также соответствующие наименования должностей по различным медицинским и фармацевтическим специальностям.
Нужна ли печать в справке 2-НДФЛ?
ФНС России в письме от 17.02.2016 № БС-4-11/2577@ указала, что в действующей форме справки 2-НДФЛ (утв. приказом ФНС России от 30.10.2015 № ММВ-7-11/485@) не предусмотрено поле для проставления оттиска печати организации. При этом порядок заполнения указанной формы также не требует ставить на ней печать.
Однако если работник настаивает на наличии оттиска печати в полученной справке, компания может ее поставить, так как ошибкой это считаться не будет.
Порядок удержания НДФЛ
Минфин России в письме от 01.02.2016 № 03-04-06/4321 разъяснил, что если зарплата выплачивается 5-го числа месяца, следующего за расчетным, то необходимо удержать исчисленный за предшествующий месяц налог и перечислить в бюджет суммы налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода. При этом отмечено, что, согласно п. 9 ст. 226 НК РФ, уплата налога за счет средств налоговых агентов не допускается.
Учет земельного налога при налогообложении прибыли
Минфин России в письме от 17.02.2016 № 03-03-06/1/8707 указал, что если согласно действующему законодательству о налогах и сборах организация признается налогоплательщиком земельного налога, то расходы на его уплату учитываются при формировании налоговой базы по налогу на прибыль.
Курс валюты при загранкомандировке
Минфин России в письме от 09.02.2016 № 03-04-06/6531 отметил, что выплаты суточных производятся в рублях, а не в иностранной валюте, а также курс Банка России на дату их выплаты для целей обложения НДФЛ значения не имеет. Определение дохода, подлежащего налогообложению, производится организацией – налоговым агентом в последний день месяца, в котором утвержден авансовый отчет после возвращения работника из командировки, а исчисление сумм налога производится на дату фактического получения дохода.
Налог в рассрочку для налогового агента невозможен
В письме от 15.02.2016 № 03-02-07/1/8000 Минфином России рассмотрен вопрос возможности налогового агента получить рассрочку по НДФЛ из-за финансовых сложностей.
Изменение срока уплаты налога (сбора) в форме отсрочки или рассрочки допускается в порядке, установленном главой 9 «Изменение срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа» НК РФ.
Пунктом 9 статьи 61 НК РФ установлено, что действие данной главы не распространяется на налоговых агентов.
Таким образом, налоговые агенты не вправе получить отсрочку или рассрочку по уплате в бюджет НДФЛ.
Изменения в Бюджетный кодекс РФ
Федеральным законом от 15.02.2016 № 23-ФЗ внесены поправки в Бюджетный кодекс РФ, согласно которым в договоре поставки, который оплачивается за счет субсидий, бюджетное или автономное учреждение обязано предусмотреть специальное условие, которое должно позволять изменить договор по соглашению сторон, когда объем субсидии уменьшен.
Напомним, что раньше подобное условие включалось в договоры по строительству, реконструкции или приобретения недвижимости в государственную (муниципальную) собственность.
Сейчас это условие должно быть включено и в договоры поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Отзыв Методики контроля
Минфин России по представлению Минюста России отзывает свое письмо от 19.01.2015 № 02-11-05/932, направленное в адрес федеральных органов государственной власти и финансовых органов субъектов РФ с Методическими рекомендациями по осуществлению внутреннего финансового контроля и аудита.
Об этом говорится в письме Минфина России от 10.02.2016 № 02-11-06/6938.
Без требования обеспечения в 2016 году
Правительство РФ постановлением от 11.03.2016 № 182 установил случаи и условия, при которых в 2016 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта.
Такими случаями, в частности, являются:
- проведение конкурсов, электронных аукционов, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные;
- участник закупки – бюджетное или автономное учреждение, и им предложена цена контракта, сниженная не более чем на 25% начальной (максимальной) цены контракта и др.
До 1 июля проверьте карту тахографа своего автомобиля
Минтранс России в информационном сообщении от 10.02.2016 № 08-02/363 сообщил, что с 1 июля 2016 года запрещена эксплуатация транспортных средств, оснащенных картами тахографа, устанавливаемыми на транспортные средства, не отвечающих требованиям.
Проверить карту можно на сайте Росавтотранса, указав ее номер и дату начала действия.
Прожиточный минимум снижен
Прожиточный минимум на душу населения по России за IV квартал 2015 года снизился с 9 673 рублей до 9 452 рублей (постановление Правительства РФ от 10.03.2016 № 178).
Кроме того, прожиточный минимум снижен:
- для трудоспособного населения – с 10 436 до 10 187 рублей;
- для пенсионеров – с 7 951 до 7 781 рубля;
- для детей – с 9 396 до 9 197 рублей.
Рекомендации для работодателей по ГТО
Подготовлены рекомендации работодателям по организации подготовки работников к выполнению нормативов комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
В частности, в приказе от 25.12.2015 № 1248 Минспорт России рекомендует выполнить следующие мероприятия:
- включить в планы работы организации, положения, графики и регламенты о проведении корпоративных спартакиад, фестивалей, праздников, иных мероприятий, мер, направленных на подготовку, включая самостоятельную подготовку, работников к выполнению ГТО;
- закрепить в локальных нормативных актах организации мероприятий, направленных на подготовку и выполнение нормативов ГТО, организацию недельной двигательной активности работников и т. д.
Вычет на ребенка после смерти одного из супругов
Минфин России в письме от 15.02.2016 № 03-04-05/8123 указал, что предоставление налогового вычета в двойном размере единственному родителю может быть произведено налоговым агентом с месяца, следующего за месяцем смерти супруга, при наличии заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.
Пособия по больничным при банкротстве организации
Внесены изменения в статьи 4.8 и 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Согласно поправкам, внесенным Федеральным законом от 09.03.2016 № 55-ФЗ, в случае банкротства организации выплата пособий по больничным листкам будет осуществляться органами ФСС России.
Новый облик автовокзалов
Приказом Минтранса России от 29.12.2015 № 387 утверждены минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций.
Утвержденные требования обязательны для выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, владеющими автовокзалами и (или) автостанциями на праве собственности или ином законном основании.
Также установлены требования к перронам (площадкам) для посадки (высадки) пассажиров, площадкам для стоянки автобусов, техническим средствам организации дорожного движения для транспортных средств и пассажиров. На территории автовокзала (автостанции) должны обеспечиваться условия доступности для инвалидов перевозок автомобильным транспортом (городским наземным электрическим транспортом) и иных услуг наравне с другими пассажирами.
При повторном получении лицензии придется вновь платить госпошлину
Если соискателю лицензии отказали в ее переоформлении, то вернуть уплаченную госпошлину не получится. Таким образом, как подчеркивает Минфин России в письме от 21.01.2016 № 03-05-06-03/2076, при повторном обращении в уполномоченный орган за совершением юридического действия, связанного с переоформлением лицензии, должна быть вновь уплачена государственная пошлина в размере, установленном статьей 333.33 НК РФ.
Образовательные учреждения должны отчитаться не позднее 20 апреля 2016 года
Минобрнауки России в письме от 18.02.2016 № АП-221/02 напоминает образовательным организациям о необходимости предоставления статистических данных за 2015 год по формам СПО-2 и ВПО-2 не позднее 20 апреля 2016 года.
Программное обеспечение для подготовки сведений будет доступно после 20 марта 2016 года в личном кабинете Единой информационной системы обеспечения деятельности Минобрнауки России по адресу http://cabinet.mon.gov.ru.
Основания для одностороннего отказа заказчика
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения госконтракта только в случае, если в нем предусмотрена такая возможность.
Такую позицию заняли в совместном письме от 18.02.2016 Минэкономразвития России № 324-ЕЕ/Д28и и ФАС России № АЦ/9777/16. Указано, что в проект контракта целесообразно включать перечень случаев такого отказа, являющихся, по сути, основаниями, предусмотренными Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.
За нарушение условий исполнения контракта, в том числе за просрочку обязательств, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по нему, заказчик обязан предусмотреть взыскание с поставщика (подрядчика, исполнителя) неустойки (штрафов, пеней).
