О реквизитах счетов в евро
Казначейство в письме от 13.03.2014 № 95-09-11/20-402 до сведения плательщиков довело информацию о новых платежных реквизитах для зачисления денежных средств в евро, используемых с 6 марта 2014 года.
Сообщается, что перечисление неиспользованных остатков денежных средств, а также платежей, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации уплате в федеральный бюджет в иностранной валюте и зачисляемых на счет Межрегионального операционного УФК, открытый в ОПЕРУ-1 Банка России в евро, следует осуществлять по новым реквизитам.
Отчетность по страховым взносам по измененной форме
Начиная с I квартала 2014 года отчетность по страховым взносам на обязательное социальное страхование (форма 4-ФСС) должна представляться с учетом внесенных в нее изменений. Изменения внесены приказом Минтруда Росси от 11.02.2014 № 94н.
В частности, в новой редакции изложена таблица, предусмотренная для отражения сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда (с 1 января 2014 года вместо аттестации рабочих мест введена специальная оценка условий труда, которая должна проводиться в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Поправки в электронные форматы документов
ФНС России своим приказом от 04.03.2014 № ММВ-7-6/74 внесла изменения в Методические рекомендации по организации электронного документооборота между налоговыми органами и налогоплательщиками при информационном обслуживании и информировании налогоплательщиков по телекоммуникационным каналам связи (утв. приказом ФНС России от 13.06.2013 № ММВ-7-6/196@).
Если услуги нет в ОКУН
Использование организациями бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов или расчетов с использованием платежных карт в случае оказания населению услуг, не поименованных в Общероссийском классификаторе услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденном постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 № 163, возможно, и не противоречит условиям действующего законодательства РФ.
При этом такие услуги могут быть отнесены к услугам, оказываемым населению.
Таким образом, по мнению ФНС России в письме от 07.03.2014 № ЕД-4-2/4329 , организации в случае оказания услуг населению, прямо не поименованных в ОКУН (например, изготовление межевого плана и кадастрового паспорта земельного участка, оказание юридических услуг), вправе выдавать бланки строгой отчетности без применения ККТ или применять контрольно-кассовую технику в общеустановленном порядке.
Изменения в Бюджетный кодекс
Федеральным законом от 12.03.2014 № 25-ФЗ внесены изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Изменения коснулись статьи 168 БК РФ и предусматривают порядок формирования и регламентирования деятельности временной финансовой администрации в субъекте Российской Федерации. Такая администрация вводится на срок до одного года решением Верховного Суда Российской Федерации при осуществлении производства по делу о восстановлении платежеспособности субъекта Российской Федерации.
Закон вступает в силу 6 августа 2014 года.
Росздравнадзор о безопасности дорожного движения
Росздравнадзор в письме от 12.03.2014 № 01И-271/14 разъяснил порядок проведения обязательных медицинских осмотров водителей транспортных средств. В частности, ведомство напомнило, что с 31 марта 2014 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и КоАП РФ (по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения), введенные Федеральным законом от 28.12.2013 № 437-ФЗ.
В этой связи Росздравнадзор напоминает порядок проведения обязательных предварительных и периодических, а также обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.
Вопросы предоставления и оформления бюджетных кредитов
Казначейство России в письме от 13.03.2014 № 42-7.4-05/4.0-149 разъяснило некоторые вопросы оформления договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов).
А в письме Казначейства России от 13.03.2014 № 42-7.4-05/4.0-151 подготовлена подборка разъяснений, в том числе по вопросам:
- правомерности направления в органы Казначейства России обращения и подписания договора о предоставлении кредита с правительством субъекта РФ, если платежные реквизиты (ИНН, КПП) уполномоченного органа, указанные в обращении, принадлежат другому органу (например, минфину субъекта РФ);
- представления обращения без приложения копии закона субъекта РФ, нормами которого закрепляется право уполномоченного органа на привлечение бюджетного кредита;
- представления в органы Казначейства дополнительного соглашения с датой получения нового кредита после возврата ранее полученного кредита.
Лицевые счета бюджетных и автономных учреждений
Казначейство России в письме от 21.03.2014 № 42-7.4-05/3.3-181 дает разъяснения об отражении в 2014 году ЛБО на лицевых счетах получателей бюджетных средств, открытых бюджетными и автономными учреждениями.
В частности, сообщается о том, что в случае, если ГРБС федерального бюджета при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня были направлены расходные расписания (код формы по КФД 0531722) по доведению на лицевые счета получателей бюджетных средств соответствующих лимитов бюджетных обязательств на осуществление бюджетных инвестиций, то территориальные органы Федерального казначейства отражают указанные лимиты бюджетных обязательств на лицевом счете ПБС организации.
При этом доведенные вышеуказанные лимиты бюджетных обязательств в 2014 году подлежат отзыву главными распорядителями средств федерального бюджета, а лицевые счета ПБС организаций – закрытию.
Об отказе от финансирования накопительной части пенсии
Правительство РФ постановлением от 17.03.2014 № 194 определило порядок отказа от финансирования накопительной части трудовой пенсии для лиц 1967 года рождения и моложе и направления на финансирование страховой части трудовой пенсии шести процентов индивидуальной части тарифа страхового взноса.
Заявления об отказе могут быть поданы в любой территориальный орган ПФР не позднее 31 декабря текущего года, как в бумажной, так и в электронной форме. Порядок рассмотрения заявлений и принятия по ним решений определяется ПФР по согласованию с Минтрудом России.
О заполнении 2-НДФЛ
ФНС России в письме от 06.02.2014 № БС-4-11/1917@ разъяснила порядок отражения в справке 2-НДФЛ сумм уплаченных дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
Сообщается, в частности, что в «Справке о доходах физического лица за 20__год» (форма 2-НДФЛ) социальные налоговые вычеты в сумме уплаченных дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, предусмотренные пп. 5 п. 1 статьи 219 НК РФ, следует отражать в разделе 3 Справки по коду вычета 620 «Иные суммы, уменьшающие налоговую базу:».
В целях применения кода вычета 620 доработано программное обеспечение ПО «Налогоплательщик ЮЛ» и размещено на сайте ФНС России.
О потребности в привлечении иностранных работников
Потребность в привлечении иностранных работников будет определяться региональными органами власти исходя из отсутствия возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов. Соответствующий порядок определения региональными органами власти потребности в привлечении иностранных работников установлен приказом Минтруда России от 23.01.2014 № 27н.
Допуск работников системы здравоохранения к преподаванию
Определены правила допуска работников системы здравоохранения к преподаванию в рамках программ высшего медицинского или фармацевтического образования. Как установлено приказом Минздрава России от 10.09.2013 № 637н, такой допуск осуществляется при наличии у работника:
- диплома о высшем медицинском или фармацевтическом образовании;
- диплома об окончании ординатуры или интернатуры;
- трудовой книжки, подтверждающей стаж работы по соответствующей специальности не менее одного года.
Учиться на бухгалтера – только реально!
Приказом Минобрнауки России от 20.01.2014 № 22 утверждены перечни профессий и специальностей среднего профессионального образования, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.
В частности, в такие перечни попали профессии «секретарь», «делопроизводитель», а также специальности «экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)», «право и организация социального обеспечения» и «правоохранительная деятельность».
«Памятные» субсидии
Правительство РФ уточнило порядок предоставления федеральных субсидий региональным бюджетам на празднование памятных дат субъектов РФ. Как установлено постановлением от 07.03.2014 № 173, региональные организационные комитеты по подготовке и проведению празднования памятных дат должны утверждать планы основных мероприятий по празднованию таких дат не ранее чем за 5 лет и не позднее чем за 4 года до официального празднования.
Средства на подготовку и проведение празднования памятных дат субъектов РФ будут выделяться из федерального бюджета региону равными частями в течение 4 лет.
Субсидии, согласованные с Минобрнауки
С 1 января 2015 года для получения федеральных субсидий на предоставление жилых помещений детям-сиротам и беспризорным детям региональные власти должны будут заключать соответствующее соглашение с Минобрнауки России (постановление Правительства РФ от 13.03.2014 № 182). Напомним, что в настоящее время такие субсидии предоставляются на основании соглашения с Минфином России.
Перечень услуг МИДа
Приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации от 27.12.2013 № 23637 утвержден Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации федеральными государственными бюджетными учреждениями в качестве основных видов деятельности.
Одновременно признан утратившим силу приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 28.04.2012 № 6296 «О Перечне ведомственных государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации федеральными государственными бюджетными учреждениями в качестве основных видов деятельности».
Зарегистрирован в Минюсте России 20 февраля 2014 года за № 31375. Вступил в силу 25 марта 2014 года.
Основания для отказа в регистрации на www.zakupki.gov.ru
Федеральное казначейство в письме от 19.02.2014 № 42-7.4-05/3.2-117 собрало воедино перечень основных причин, служащих основанием для возврата представленных банками документов для регистрации на сайте www.zakupki.gov.ru.
Такими причинами, в частности, являются неуказание или неверное указание:
- полного наименования банка;
- наименования органа Федерального казначейства по месту представления Карточки образцов подписей;
- даты составления документа, несоответствие даты составления документа в заголовочной части документа и в кодовой зоне;
- кода организационно-правовой формы организации по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм и т. п.
Отчетность по новой версии
Начиная с отчетного периода за 2013 год при подготовке бухгалтерской отчетности в электронном виде государственным (муниципальным) учреждениям необходимо руководствоваться новыми требованиями - версия Требований 3.0 (утв. Казначейством России 28.02.2014). Требования действуют для годовой отчетности за 2013 год и квартальной, месячной отчетности за 2014 год.
В частности, уточнены требования к форматам и способам передачи в электронном виде бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений в Федеральное казначейство, в том числе удалены некоторые таблицы, введена периодичность R (реорганизация), добавлены обязательные реквизиты для отчетности с периодичностью R.
Об упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности
ФНС России в письме от 17.03.2014 № ГД-4-3/4788@ направила письмо Минфина России от 27.12.2013 № 07-01-06/57795 об упрощенных способах ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность. В указанном письме приведен полный перечень категорий экономических субъектов, которые имеют право на применение упрощенных способов ведения бухгалтерского учета, установленный ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Услуги участников уголовного судопроизводства – без норм Закона № 44-ФЗ
Согласно совместному письму от 05.03.2014 Минэкономразвития России № 4332-ЕЕ/Д28и и ФАС России № АЦ/7864/14 «О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу применения норм Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» к отношениям, связанным с привлечением экспертов, специалистов, переводчиков и иных участников уголовного судопроизводства» к отношениям, связанным с привлечением экспертов, специалистов, переводчиков и иных участников уголовного судопроизводства, Закон № 44-ФЗ не применяется.
В письме отмечается, что порядок уголовного судопроизводства устанавливается УПК РФ и является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства. При этом порядок назначения экспертов, привлечения специалистов и переводчиков в уголовном судопроизводстве определен положениями УПК РФ, которые не позволяют применять Закон № 44-ФЗ для целей регулирования правоотношений между органами предварительного следствия, органами дознания и назначаемыми (привлекаемыми) экспертами, специалистами, переводчиками.
Согласно статье 198 УПК РФ при назначении и производстве судебной экспертизы подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, представитель вправе заявлять отвод эксперту или ходатайствовать о производстве судебной экспертизы в другом экспертном учреждении, а также ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц либо о производстве судебной экспертизы в конкретном экспертном учреждении.
Также отмечено, что работы (услуги) осуществляются указанными лицами в целях охраны прав и свобод обвиняемого (подозреваемого), поэтому их нельзя квалифицировать как работы (услуги) в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.
Условия конкурса с ограниченным участием
В совместном письме от 21.02.2014 Минэкономразвития России № 3422-ЕЕ/Д28и, ФАС России № АЦ/6139/14 сообщается о позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу об осуществлении закупки товара, работы, услуги, указанных в постановлении Правительства РФ от 28.11.2013 № 1089 «Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и дополнительных требованиях, предъявляемых к участникам указанной закупки.
В частности, отмечается, что в случае проведения конкурса с ограниченным участием на закупку товара, работы, услуги, указанных в Постановлении № 1089, заказчик обязан установить дополнительные требования к участникам закупки, предусмотренные данным постановлением. Вместе с тем в случае принятия решения об осуществлении закупки товара, работы, услуги, указанных в Постановлении № 1089, иным способом (закупка у единственного поставщика, запрос котировок, электронный аукцион) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заказчик не вправе устанавливать к участникам закупки требования, предусмотренные данным постановлением.
Изменения в правила заключения контракта с единственным исполнителем
Внесены изменения в Правила заключения федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории России (утв. постановлением Правительства от 11.11.2013 № 1011).
Уточнено, в частности, что подобный контракт с иностранной организацией – единственным исполнителем услуг может быть заключен также в случае, если запрос предложений признан несостоявшимся из-за непоступления заявок на основании ч. 19 ст. 83 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе (постановление Правительства РФ от 07.03.2014 № 176).
Не забывайте обследовать противопожарные системы
МЧС России в письме от 29.01.2014 № 19-1-13-310 напоминает о необходимости проведения обследования противопожарных систем при заключении договоров на техобслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Сообщается, что при заключении договоров на техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений лицензиату необходимо проводить их обследование на предмет соответствия нормативным документам по пожарной безопасности. В случае выявления нарушений о них необходимо уведомлять собственника объекта защиты, а также отражать в соответствующем акте обследования.
При осуществлении лицензионного контроля обращается внимание лицензиатов на необходимость соблюдения требований Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1225, и Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390.
Принуждение за нецелевое использование
Минфин России в письме от 11.03.2014 № 02-10-10/10495 дал разъяснения финансовым органам субъектов РФ по вопросам, связанным с применением бюджетных мер принуждения за совершение нецелевого использования бюджетных средств.
В письме разъяснена позиция ведомства в отношении меры принуждения за нецелевое использование бюджетных средств, предусмотренной ч. 2 ст. 306.4 БК РФ, а именно – передача уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.
Минфин считает, что назначение уполномоченного по бюджету при однократном совершении нецелевого использования бюджетных средств является излишним.
Кроме того, сообщается, что Минфин подготовил поправки в Бюджетный кодекс РФ о признании положений ч. 2 ст. 306.4 БК РФ утратившими силу.
Нулевая ставка для медицинских организаций
ФНС России в письме от 17.03.2014№ ГД-4-3/4687@ разъяснила, что если организация, осуществляющая медицинскую деятельность, применяла ставку налога на прибыль организаций 0 процентов, а затем перешла на применение упрощенной системы налогообложения, она вправе повторно перейти на применение данной ставки налога на прибыль организаций.
Расчет по страховым взносам на ОПС и ОМС
Постановлением Правления ПФР от 03.03.2014 № 25п утвержден формат расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам в электронном виде (формат РСВ-1 ПФР).
Формат разработан в целях организации в территориальных органах Пенсионного фонда РФ электронного документооборота по приему и обработке документов.
Постановление применяется начиная с представления расчета за I квартал 2014 года.
Бюджетные инвестиции в 2014 году
Правительство РФ постановлением от 20.03.2014 № 211 внесло изменения в постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 13 «Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета».
Так, согласно данному постановлению до 1 января 2015 года приостановлено действие положения о том, что при осуществлении капитальных вложений не допускается предоставление субсидий в отношении объектов, по которым до 1 января 2014 года принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.
Новый интернет-сервис от ФНС России
ФНС России в письме от 20.02.2014 № ПА-4-6/3003 доводит до сведения налогоплательщиков информацию о том, что в промышленную эксплуатацию внедрен интернет-сервис «Сведения о наличии решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков».
Он является открытым, общедоступным и предназначен для использования в банках в целях получения актуальной информации о наличии решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) и переводов его электронных денежных средств в банке.
Интернет-сервис размещен на сайте ФНС России в разделе «О ФНС России/Взаимодействие с другими государственными учреждениями РФ/Взаимодействие с Банком России /Система информирования банков о состоянии обработки электронных документов («БАНКИНФОРМ»)» (https://service.nalog.ru/bi.do).
Видео консультация от ПФР
Пенсионный фонд РФ запустил услугу видео консультирования по наиболее актуальным вопросам пенсионного обеспечения.
Как указывается в его информационном сообщении от 13.03.2014, в формате видеозвонка можно получить консультации, по многим вопросам (получение СНИЛС; перевод пенсионных накоплений в частную управляющую компанию или НПФ; информация о состоянии индивидуального лицевого счета и т. п).
Об учете страхователей
Минтруд России обновил порядок осуществления ФСС РФ регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений. Приказом ведомства от 25.10.2013 № 576н (зарегистрирован в Минюсте России 19 марта 2014 года за № 31658) определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФСС РФ при выполнении данной функции.
Информация о порядке предоставления услуги размещается на сайте Фонда социального страхования РФ (www.fss.ru) и на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
Стоимость одного дня пребывания в санатории в 2014 году
Приказом Минтруда России от 19.12.2013 № 750н утверждена стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях в 2014 году:
- для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (за исключением граждан, указанных в абзаце третьем настоящего пункта), а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих инвалидность I группы, и детей-инвалидов, в размере, не превышающем 976,3 рубля;
- для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с заболеваниями и травмами спинного мозга в размере, не превышающем 1 527,2 рубля.
Также установлено, что стоимость одного дня пребывания граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в санаторно-курортных учреждениях, расположенных в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов.
Оплата санаторно-курортного лечения граждан, стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях осуществляется в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 3 марта 2014 года за № 31474.
