Выпуск № 11(83), Ноябрь, 2009

В соответствии с принятыми этим летом Федеральными законами от 24.07.2009 № 212-ФЗ и № 213-ФЗ с 1 января 2010 года ЕСН официально отменяется и глава 24 Налогового кодекса РФ утрачивает силу в соответствии с п. 2 ст. 24 Закона № 213-ФЗ. 

Однако, к сожалению, это не значит, что налоговое бремя бюджетных организаций уменьшится, ведь на смену ЕСН придут страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ПФ РФ), Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ), а также в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ФФОМС РФ и ТФОМС РФ). 

Мы познакомим читателей с разъяснениями Минфина России по поводу нормы Налогового кодекса РФ о самостоятельном зачете налоговой инспекцией излишне уплаченного налогоплательщиком налога при наличии у него задолженности перед бюджетом. Оказывается, существуют ситуации, в которых такая возможность у инспекции отсутствует, потому что эта задолженность «плохая». С ней налоговый орган ничего не может сделать, пока налогоплательщик сам не соизволит добровольно ее погасить.

К созданию этой статьи нас подвигли вопросы, посвященные индексации среднего заработка, которые с завидной регулярностью стали поступать в редакцию.  Вот некоторые из них.

Вопросы:

1. Здравствуйте! Наша организация – бюджетная. С 1 декабря 2008 года у нас установлена новая система оплаты труда, в связи с чем оклады были изменены и по сравнению с Единой тарифной сеткой повысились. В одном из номеров вашего журнала было написано, что при расчете отпускных следует применять специальный коэффициент, который рассчитывается путем деления нового оклада на старый. Однако у нас в организации оказалось не все так просто. Например, у одного сотрудника оклад был 2 737,48 руб., а стал 4 500,00 руб. Соответственно, коэффициент равен: 4 500,00 : 2 737,48 = 1,64. А у другого оклад был 3 706,96 руб., а стал 12 000,00 руб., соответственно, коэффициент равен: 12 000,00 : 3 706,96 = 3,24.

Следует ли индексировать средний заработок при расчете отпускных?

2. Позиция нашей вышестоящей организации состоит в том, что применять повышающий коэффициент при расчете среднего заработка в 2009 году (для отпуска) не следует, так как произошла смена системы оплаты труда с 1 декабря 2008 года, а не повышение заработной платы. Следуя такой позиции, возникает вопрос – не нарушается ли смысл понятия «средний заработок», так как сумма среднего заработка будет зависеть от даты ухода в отпуск работника?

3. Следует ли применять повышающий коэффициент при расчете среднего заработка к заработной плате работников до 1 декабря 2008 года, попавшей в расчетный период?