2 ноября 2007 года подписан Федеральный закон № 247-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 247-ФЗ).
Указанным актом внесены изменения в действующую редакцию Бюджетного кодекса РФ, а также в его редакцию, вступающую в действие с 1 января 2008 года. Итак, остановимся на основных из них.
1. Для отражения операций с доходами, полученными от предпринимательской деятельности, вводятся следующие группа «Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности» и входящие в нее подгруппы доходов бюджетов, являющиеся едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
· Доходы от собственности по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
000 | 3 01 00000 00 0000 000 | Доходы от собственности по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности1 |
000 | 3 01 01000 00 0000 120 | Доходы от размещения денежных средств |
000 | 3 01 01010 01 0000 120 | Доходы от размещения денежных средств, получаемых федеральными учреждениями |
000 | 3 01 01020 02 0000 120 | Доходы от размещения денежных средств, получаемых учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
000 | 3 01 01030 03 0000 120 | Доходы от размещения денежных средств, получаемых муниципальными учреждениями |
000 | 3 01 01040 04 0000 120 | Доходы от размещения денежных средств, получаемых учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления городских округов |
000 | 3 01 01050 05 0000 120 | Доходы от размещения денежных средств, получаемых учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов |
000 | 3 01 01050 10 0000 120 | Доходы от размещения денежных средств, получаемых учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления поселений |
· Рыночные продажи товаров и услуг:
000 | 3 02 00000 00 0000 000 | Рыночные продажи товаров и услуг |
000 | 3 02 01000 00 0000 130 | Доходы от продажи услуг |
000 | 3 02 01010 01 0000 130 | Доходы от продажи услуг, оказываемых федеральными учреждениями |
000 | 3 02 01020 02 0000 130 | Доходы от продажи услуг, оказываемых учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
000 | 3 02 01030 03 0000 130 | Доходы от продажи услуг, оказываемых муниципальными учреждениями |
000 | 3 02 01040 04 0000 130 | Доходы от продажи услуг, оказываемых учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления городских округов |
000 | 3 02 01050 05 0000 130 | Доходы от продажи услуг, оказываемых учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов |
000 | 3 02 01050 10 0000 130 | Доходы от продажи услуг, оказываемых учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления поселений |
000 | 3 02 02000 00 0000 440 | Доходы от продажи товаров |
000 | 3 02 02010 01 0000 440 | Доходы от продажи товаров, осуществляемой федеральными учреждениями |
000 | 3 02 02020 02 0000 440 | Доходы от продажи товаров, осуществляемой учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
000 | 3 02 02030 03 0000 440 | Доходы от продажи товаров, осуществляемой муниципальными учреждениями |
000 | 3 02 02040 04 0000 440 | Доходы от продажи товаров, осуществляемой учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления городских округов |
000 | 3 02 02050 05 0000 440 | Доходы от продажи товаров, осуществляемой учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов |
000 | 3 02 02050 10 0000 440 | Доходы от продажи товаров, осуществляемой учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления поселений |
· Безвозмездные поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности:
000 | 3 03 02000 00 0000 180 | Прочие безвозмездные поступления |
000 | 3 03 02010 01 0000 180 | Прочие безвозмездные поступления федеральным учреждениям |
000 | 3 03 02020 02 0000 180 | Прочие безвозмездные поступления учреждениям, находящимся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
000 | 3 03 02030 03 0000 180 | Прочие безвозмездные поступления учреждениям |
000 | 3 03 02040 04 0000 180 | Прочие безвозмездные поступления муниципальным учреждениям, находящимся в ведении органов местного самоуправления городских округов |
000 | 3 03 02050 05 0000 180 | Прочие безвозмездные поступления учреждениям, находящимся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов |
000 | 3 03 02050 10 0000 180 | Прочие безвозмездные поступления учреждениям, находящимся в ведении органов местного самоуправления поселений |
· Целевые отчисления от государственных и муниципальных лотерей:
000 | 3 04 00000 00 0000 000 | Целевые отчисления от государственных и муниципальных лотерей |
000 | 3 04 01000 01 0000 180 | Целевые отчисления от всероссийских государственных лотерей |
000 | 3 04 02000 02 0000 180 | Целевые отчисления от региональных государственных лотерей |
000 | 3 04 03000 03 0000 180 | Целевые отчисления от муниципальных лотерей |
000 | 3 04 04000 04 0000 180 | Целевые отчисления от лотерей городских округов |
000 | 3 04 05000 05 0000 180 | Целевые отчисления от лотерей муниципальных районов |
000 | 3 04 05000 10 0000 180 | Целевые отчисления от лотерей поселений |
При этом коды указанных группы и подгрупп доходов бюджетов, а также перечень входящих в них статей и подстатей доходов бюджетов утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
2. В целях закрепления в Бюджетном кодексе РФ задач, поставленных Президентом РФ в своем Послании Федеральному собранию, по разделению нефтегазовых доходов (разделяются на три составляющие: Резервный фонд, Фонд будущих поколений, часть нефтегазовых доходов должна идти в федеральный бюджет для выполнения масштабных социальных программ) в новой редакции излагается глава 13.2 «Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета» Бюджетного кодекса РФ.
Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Фонд национального благосостояния формируется за счет:
нефтегазовых доходов федерального бюджета в объеме, превышающем утвержденный на соответствующий финансовый год объем нефтегазового трансферта, в случае, если накопленный объем средств Резервного фонда достигает (превышает) его нормативную величину;
доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния.
Средства Фонда национального благосостояния могут размещаться в иностранную валюту и следующие виды финансовых активов:
долговые обязательства иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков;
долговые обязательства международных финансовых организаций, в том числе оформленные ценными бумагами;
депозиты и остатки на банковских счетах в банках и кредитных организациях;
депозиты и остатки на банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации;
долговые обязательства и акции юридических лиц;
паи (доли участия) инвестиционных фондов.
Также Федеральным законом № 247-ФЗ внесен ряд поправок в Бюджетный кодекс РФ в части государственного и муниципального долга, порядка исполнения бюджетов, осуществления инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности.
1 Приказ Минфина России от 24.08.2007 № 74н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».
