Новые положения для образовательных учреждений Отныне деятельность государственных образовательных учреждений начального профессионального образования будет регулироваться новым Положением, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 521. Определены задачи и направления экономической деятельности образовательного учреждения, порядок приема, права и обязанности его работников и обучающихся. Указано, что для негосударственных образовательных учреждений утвержденное Положение является примерным. Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 05.06.1994 № 650 "Об утверждении Типового положения об учреждении начального профессионального образования".
Ставка Центробанка увеличилась
С 14 июля 2008 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 11,0% годовых. Напомним, что с 10 июня 2008 года ставка рефинансирования составляла 10,75% годовых (Указание ЦБ РФ от 11.07.2008 № 2037-У).
За партой все равны
Рособрнадзор в письме от 25.06.2008 № 01-285/05-01 затронул тему приема иностранцев в российские образовательные учреждения и признания иностранных документов об образовании в 2008 году, стерев всякие различия между иностранными и российскими студентами, указав, что и тем и другим грозят одинаковые вступительные испытания. Более того, иностранцы могут рассчитывать и на равные с россиянами льготы при поступлении (пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, относящиеся к категории ветеранов).
Кроме того, Правительство РФ постановлением от 18.06.2008 № 463 утвердило Правила, согласно которому прием лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, в аспирантуру (адъюнктуру), ординатуру, интернатуру и докторантуру осуществляется в порядке, предусмотренном для граждан Российской Федерации.
Увеличение стоимости госконтракта
Минэкономразвития России в письме от 10.06.2008 № Д05-2329 раскрыло «секреты» того, как увеличить стоимость государственного контракта на организацию питания обучающихся в учебном заведении детей. Департамент рекомендует использовать возможности, предоставляемые Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ, такие как: расторжение контракта в силу неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязательств по такому контракту с последующим заключением контракта с участником размещения заказа, с которым заключается контракт при уклонении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта, с согласия такого участника размещения (ч. 8.1 ст. 9 Закона) либо размещение заказа на поставку продовольствия, которое необходимо для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта (ч. 6 ст. 42 Закона).
Рост социальных выплат
Увеличение в 2008 году уровня инфляции и повышение размеров социальных выплат и стоимости набора социальных услуг, предоставляемого отдельным категориям граждан, потребовало внесения изменений в целый ряд законов. С поставленной задачей успешно справился Федеральный закон от 14.07.2008 № 110-ФЗ. Так, к примеру, с его принятием ежемесячная денежная выплата инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности, составила 1 913 рублей (ранее 1 878 рублей); имеющим II степень – 1 366 рублей (ранее – 1 341 рубль); имеющим I степень – 1 093 рубля (ранее – 1073 рубля).
Выплаты по ученическому договору
Выплаты по ученическому договору (стипендия и вознаграждение за выполняемую на практических занятиях работу) единым социальным налогом не облагаются, поскольку начисляются не по трудовым и гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг. Об этом напомнил Минфин России в письме от 07.05.2008 № 03-04-06-01/123, указав при этом, что воспользоваться льготой по налогу на доходы физических лиц не удастся, так как стипендии в данном случае от налога не освобождаются. При исчислении же прибыли расходы на обучение можно учесть, только если ученик будет принят компанией на работу.
Справка о размере средств бюджета
Приказом Федерального агентства по образованию от 16.06.2008 № 672 утверждены форма справки о размере средств бюджета субъекта РФ на внедрение инновационных образовательных программ в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования субъектов РФ и форма заявки о предоставлении субсидий бюджету субъекта РФ.
Вычеты на обучение
Если образовательное учреждение принимает наличные денежные средства от родителей в оплату обучения детей через кассу, то помимо кассовых чеков оно должно оформлять приходные кассовые ордера с указанием в них информации о плательщике. По мнению Минфина России, высказанному в письме от 23.06.2008 № 03-04-05-01/214, на основании этих документов налогоплательщик может воспользоваться социальным вычетом.
Что касается вычетов на собственное обучение, то налогоплательщик обратился в специалистам финансового ведомства с вопросом о размере социального налогового вычета на обучение. Инспекция, куда обратился налогоплательщик с заявлением на вычет по обучению в размере 100 тысяч рублей, отказала, ссылаясь на пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ и посчитав, что максимум, на что он может рассчитывать, так это на вычет в сумме 50 тысяч рублей (вычет на обучение детей).
Однако чиновники в письме от 03.06.2008 № 03-04-05-01/189 резонно посчитали, что 100 тысяч рублей – это предел по собственному обучению, а 50 тысяч рублей – по обучению ребенка. Так что, если стремящийся к знаниям налогоплательщик оплачивает свое обучение, то он вправе вернуть из бюджета НДФЛ в сумме до 13 тысяч рублей (100 000 x 13%).
Жить станет легче?
Федеральным законом от 24.06.2008 № 91-ФЗ установлено, что с 1 января 2009 года минимальный размер оплаты труда составит 4 330 рублей в месяц. В настоящее время МРОТ составляет 2 300 руб. и применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.
Гуляй, студент!
Федеральным законом от 15.07.2008 № 119-ФЗ
установлено увеличение размера стипендий. В частности, стипендии студентов и учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающихся по очной форме за счет средств федерального бюджета, увеличиваются с 315 до 400 рублей. А стипендии студентов федеральных государственных высших учебных заведений, обучающихся по очной форме, выросли с 900 до 1100 рублей.
Гранты, свободные от НДС
Постановлением Правительства РФ от 28.06.2008 № 485 был утвержден перечень международных организаций, получаемые налогоплательщиками гранты (безвозмездная помощь) которых не подлежат налогообложению и не учитываются в целях налогообложения в доходах российских организаций – получателей грантов. В перечне всего 12 организаций, и Министерству финансов России совместно с Министерством образования и науки, Министерством культуры, Министерством здравоохранения и социального развития РФ и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти дано поручение до 1 октября 2008 года определить и представить на утверждение в Правительство РФ критерии и процедуру предоставления иностранным организациям, не обладающим межгосударственным и межправительственным статусом, налоговых льгот, а также подготовить перечень таких организаций.
Приятная находка
Основные средства, обнаруженные при инвентаризации, относятся к амортизируемому имуществу. К такому выводу пришел Минфин России в письме от 06.06.2008 № 03-03-06/4/42. Выявленные в результате инвентаризации основные средства в налоговом учете включаются в состав амортизируемого имущества по рыночной стоимости. Высказав подобное мнение, чиновники указали, что амортизировать такие объекты нельзя. Причем эту позицию они высказывали уже неоднократно (см. письма Минфина России от 15.02.2008 № 03-03-06/1/98 и № 03-03-06/1/97, от 18.03.2008 № 03-03-06/1/198)
Завершаем операции по исполнению бюджета
Минфин России приказом от 06.06.2008 № 56н утвердил Порядок завершения операций по исполнению федерального бюджета в 2008 году.
Исполнение федерального бюджета завершается в части:
- кассовых операций по расходам федерального бюджета и источникам финансирования дефицита федерального бюджета – 31 декабря 2008 года;
- зачисления в федеральный бюджет поступлений завершенного финансового года, распределенных в установленном порядке УФК по субъектам РФ между бюджетами бюджетной системы РФ, и их отражения в отчетности об исполнении федерального бюджета завершенного финансового года – в первые пять рабочих дней 2009 года.
Сторнировочные записи
Казначейство РФ в письме от 03.07.2008 № 42-7.1-15/2.6-297 сообщило, что ОФК необходимо оформить сторнировочные бухгалтерские записи по бюджетным ассигнованиям, отраженным с начала года в учете ОФК по счету бюджетного учета 1 50100 000 «Лимиты бюджетных обязательств» с последующим оформлением бухгалтерских записей по счету вышеуказанных бюджетных ассигнований по счету 1 50300 000 «Бюджетные ассигнования».
Закупка авиабилетов
Если для направления сотрудников бюджетных учреждений в загранкомандировки размещается заказ на закупку авиабилетов, то выбор организации-перевозчика должен осуществляться на условиях торгов.
При этом торги не проводятся, если авиабилет покупает непосредственно сам сотрудник, а организация возмещает ему соответствующие расходы (письмо Минэкономразвития России от 10.06.2008 № Д05-2331).
Уровень инфляции изменился Прогнозируемый уровень инфляции изменился с 8,5 до 10,5% (Федеральный закон от 22.07.2008 № 122-ФЗ). Бухгалтеры с 1 июля 2008 года должны увеличить размер детских пособий (Федеральный закон от 14.07.2008 № 110-ФЗ). Для этого прежний размер пособий им нужно умножить на установленный законом № 122-ФЗ индекс 1,0185.
