Выпуск № 8, 2017

Государственное задание, выданное учредителем в начале года, может быть изменено в сторону увеличения с соответствующим увеличением финансирования. В случае включения дополнительных услуг или работ в госзадание бюджетному или автономному учреждению в IV квартале необходимо выполнить их до конца года. Приобретя бесценный опыт, учреждения смогут использовать его и в следующем году.

С 15 сентября 2017 года действует постановление Правительства РФ от 13.09.2017 № 1101 , которым внесены изменения в Порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений (ФГУ), утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.06.2015 № 640. В числе существенных поправок, внесенных данным документом, – обновленный для федеральных учреждений порядок распределения объема госуслуг (работ) между обособленными подразделениями. Уточнение правовых норм в данной сфере потребует пересмотра правил распределения объема госуслуг, работ (муниципальных услуг, работ), установленных для учреждений, имеющих филиалы.

Электронное обучение и дистанционные образовательные технологии позволяют образовательным учреждениям увеличить количество обучающихся без наращивания физических площадей, сделать процесс обучения более эффективным и современным. Приказом Минобрнауки России от 23.08.2017 № 816 в порядок применения таких технологий в образовании были внесены изменения и дополнения. В этом номере продолжаем рассматривать изменения в Порядок, расскажем о локальном регламенте, платных услугах и дадим немного учета.

Многие образовательные учреждения открывают курсы робототехники или включают в уже имеющиеся образовательные программы обучение данному предмету. Для преподавания робототехники необходимо приобрести учебные пособия – робототехнические наборы. Также в зависимости от уровня сложности курса может понадобиться специализированное программное обеспечение, управляющие одноплатные компьютеры, 3D-принтеры и другое оборудование.

Из Налогового кодекса РФ в редакции, вступающей в силу с 1 января 2018 года, исчезла возможность не вести раздельный учет при соблюдении правила 5 процентов. Указанное правило не работает и в том случае, когда товар приобретен только для не облагаемых НДС операций. Отметим, что такой позиции финансовое и налоговое ведомства придерживались и раньше в своих письмах.

Финансирование образования, науки и культуры посредством грантов стремительно развивается. Немало государственных и муниципальных учреждений участвуют в финансировании как получатели грантов, так и путем предоставления своей «площадки» для реализации грантов, полученных физическими лицами. В последнем случае у контрольных органов, в частности у Фонда социального страхования (ФСС России), возникает немало вопросов к учреждениям в случае осуществления ими выплат в пользу физических лиц.

В редакцию поступил вопрос, который волнует все образовательные организации.

В университете на платной основе учатся дети сотрудников, в соответствии с коллективным договором им снижена стоимость обучения. Облагается ли разница НДФЛ и страховыми взносами? Если да, то за счет какого источника?

Попробуем разобраться какова позиция чиновников по этому поводу.

Иногда во время учебных занятий, по дороге в образовательное учреждение, во время прохождения практики и т.д. с обучающимися происходят несчастные случаи, влекущие последствия для их здоровья. Образовательные учреждения обязаны принимать меры по недопущению несчастных случаев, расследовать их, вести учет и отчитываться учредителю.

В отличие от коммерческой сферы государственные (муниципальные) учреждения, как правило, всегда выплачивают декабрьскую зарплату до новогодних праздников. При этом такие выплаты чаще всего дополнительными приказами не оформлены, ведь досрочная выплата зарплаты не ущемляет права работника. Однако даже в такой очевидной ситуации некоторые проблемы с работниками решить проще при наличии тщательного оформления.

Минфин России в письме от 25.10.2017 № 02-09-08/69935 еще раз подтвердил: при финансовой проверке могут быть запрошены любые документы, в том числе и те, которые нельзя назвать первичными учетными документами и учетными регистрами с точки зрения бухгалтерского (бюджетного) учета.

Прошло не так много времени с тех пор, как в Кодекс РФ об административных правонарушениях была введена статья 15.15.6 «Нарушение порядка представления бюджетной отчетности».

За прошедшие четыре года начала формироваться судебная практика, свидетельствующая о том, что в качестве должностных лиц к ответственности за данное правонарушение в большинстве случаев привлекаются бухгалтеры. Между тем из анализа судебных решений следует, что в процессе судебного разбирательства бухгалтеры часто приводят «неправильные» аргументы в свою защиту и порой сами виноваты в том, что суд признает их виновными.