Дело о пандусах на входе в поликлинику
Городской прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования и муниципальному учреждению здравоохранения (районной больнице) об обязании совершить следующие действия:
- выделение администрацией денежных средств на оборудование входа в поликлинику, являющуюся подразделением больницы, специальным приспособлением для обеспечения беспрепятственного доступа граждан-инвалидов и других маломобильных групп населения;
- оборудование главврачом больницы входа в поликлинику указанным приспособлением.
Выявленное при прокурорской проверке отсутствие указанного приспособления, по мнению прокуратуры, является нарушением статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государственных гарантий, декларированных статьей 39 Конституции РФ, а также СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Судьи заявили, что отсутствие денежных средств не освобождает органы местного самоуправления от решения вопросов местного значения для соблюдения обязанностей, возложенных на них федеральным законодателем.
Доводы администрации о том, что СНиП 35-01-2001 не нарушено, поскольку здание поликлиники в настоящий момент не проектируется и не реконструируется, судьи тоже не приняли. Они сочли, что ответчики не доказали техническую невозможность оборудовать специальные приспособления для обеспечения доступа граждан-инвалидов и маломобильных групп населения в социально значимое медицинское учреждение.
Кассационная коллегия областного суда поддержала решение городского суда в пользу прокуратуры и оставила кассационную жалобу администрации муниципального образования на это решение без удовлетворения.
(Определение Ленинградского областного суда от 22.12.2011 № 33-6414/2011).