Приказом Минфина России от 15.04.2024 № 44н внесены изменения в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения (утв. приказом Минфина России от 24.05.2022 № 82н). Новшества станут применять начиная с составления и исполнения бюджетов на 2025 год.
Изменения можно разделить на поправки в применении кодов разделов, подразделов и направлений расходов и изменения по элементам вида расходов (КРВ).
В частности, изменились 244, 247 КВР, появились новые 248 и 416 КВР.
Абзац тридцать четвертый подпункта 53.2.4.4 признать утратившим силу.
53.2.4.4. По элементу вида расходов "244 Прочая закупка товаров, работ и услуг" отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на закупку товаров, работ, услуг, а также расходы государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, не отнесенные к иным элементам видов расходов подгруппы 240, в том числе расходы на:...
оплату договоров холодного водоснабжения, водоотведения (с учетом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, выставленной организацией, осуществляющей водоотведение), ассенизации (вывоза жидких бытовых отходов при отсутствии централизованной системы канализации);
В абзаце втором подпункта 53.2.4.7 после слов "горячего водоснабжения," дополнить словами "договоров холодного водоснабжения, водоотведения (с учетом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, выставленной организацией, осуществляющей водоотведение), ассенизации (вывоза жидких бытовых отходов при отсутствии централизованной системы канализации),".
53.2.4.7. По элементу вида расходов "247 Закупка энергетических ресурсов" отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений на оплату:
счетов, выставленных государственным (муниципальным) органам и учреждениям в рамках договоров поставки энергетических ресурсов (электроэнергии, газа природного и сжиженного (за исключением заправки автотранспорта, работающего на газомоторном топливе, и бытовых газовых баллонов на заправочных станциях, осуществляющих розничную продажу газа), договоров теплоснабжения, договоров теплоснабжения и поставки горячей воды, договоров горячего водоснабжения, "договоров холодного водоснабжения, водоотведения (с учетом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, выставленной организацией, осуществляющей водоотведение), ассенизации (вывоза жидких бытовых отходов при отсутствии централизованной системы канализации),"включая оплату задолженности за указанные потребленные энергетические ресурсы;
услуг транспортировки указанных энергетических ресурсов по газораспределительным и электрическим и теплосетям (при ее наличии), а также иных снабженческо-сбытовых услуг, включенных в договор поставки;
энергосервисных договоров (контрактов), в которых цена определена как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов.
Расходы на цели, указанные в настоящем подпункте, осуществляемые за пределами территории Российской Федерации, отражаются по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг".
2.8.1.3. Дополнить подпунктом 53.2.4.8 следующего содержания:
"53.2.4.8. По элементу вида расходов "248 Лизинговые платежи по договору финансовой аренды (лизинга), не являющиеся бюджетными инвестициями" отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (лизингополучателей) на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), не являющихся бюджетными инвестициями.".
2.8.2.3. Подпункт 53.4.3 дополнить подпунктом 53.4.3.6 следующего содержания:
"53.4.3.6. По элементу вида расходов "416 Бюджетные инвестиции по договору финансовой аренды (лизинга)" отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (лизингополучателей) на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), предусматривающему по окончании срока действия указанного договора приобретение объекта недвижимого имущества, являющегося предметом лизинга, в собственность лизингополучателя.".
В письме от 22.02.2024 № 02-15-07/16249 Минфин России в очередной раз разъяснил, что размещение на официальном сайте планов ФХД учреждений и отчетов о результатах деятельности учреждений и об использовании закрепленного за ними имущества до 1 января 2025 года Федеральным казначейством не осуществляется.
Федеральным законом от 22.04.2024 № 91-ФЗ внесены изменения в статью 152 Трудового кодекса РФ, где установлен порядок оплаты сверхурочной работы. В соответствии с поправками, которые вступят в силу с 01.09.2024, в оплату сверхурочки наниматели должны будут включать все начисления, входящие в состав зарплаты, в том числе местные коэффициенты и стимулирующие выплаты.
Ранее, в тексте статьи 152 ТК РФ, не было указания на вид начисления, на основе которого рассчитывается оплата за сверхурочную работу.
Подробнее читайте в журнале «Советник бухгалтера бюджетной сферы» № 8 за 2024 год.
С 15 июня 2024 года вводится новое Положение о проведении Росимуществом осмотра и проверок эффективного использования и обеспечения сохранности федерального имущества, а также изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления (пункты 37, 38 постановления Правительства РФ от 14.03.2024 № 302), на основании решения межведомственного коллегиального органа, определенного Правительством РФ.
Напомним, что именно Росимущество наделено полномочиями по изъятию излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению федерального имущества ФГУ без получения согласия органа-учредителя указанных организаций (п. 44(1) Положения об учете и ведении реестра федерального имущества, утв. Постановлением № 447).
Федеральным законом от 06.04.2024 № 76-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В частности, изложена в новой редакции статья 24 «Продажа государственного или муниципального имущества по минимально допустимой цене». Взамен продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены вводится новый способ его приватизации - по минимально допустимой цене.
У педагогов ежегодный оплачиваемый отпуск гораздо длиннее. Поэтому в Трудовом кодексе он назван ежегодным основным удлиненным оплачиваемым отпуском (статьи 115, 334 ТК РФ). Продолжительность отпуска педагогических работников установлена постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 № 466, а с 1 сентября 2024 год – а постановлением от 03.04.2024 № 345.
Действие нового документа распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства РФ от 21.02.222 № 225 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций», в части должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.
Подробнее читайте в журнале «Советник в сфере образования» № 5 за 2024 год.
Компенсацию за личное имущество (в том числе использование автомобиля или мотоцикла) и его износ платят сотруднику, который использует его в работе с согласия и в целях работодателя.
Постановлением Правительства РФ от 08.02.2002 № 92 установлены нормы расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов в целях налога на прибыль. С 1 января 2024 года отношении легковых автомобилей с рабочим объемом двигателя до 2000 куб. см включительно компенсация составит 2400 руб. в месяц, свыше 2000 куб. см – 3000 руб. в месяц, мотоциклов – 1200 руб. в месяц. Такие нормы установлены постановлением Правительства РФ от 03.04.2024 № 417.
Государственные и муниципальные учреждения при приемке товара (работ, услуг) по контрактам, информация о которых не размещается в реестре контрактов, с 1 января 2024 года должны заполнять Акт для приемки товаров, работ, услуг (ф. 0510452) (п. 64.19 Приказа № 61н).
Формирование Акта приемки осуществляется ответственным исполнителем из состава приемочной комиссии, уполномоченным на его формирование, или иным лицом, уполномоченным на обеспечение (организацию) приемки.
Пунктом 64.19 Приказа № 61н определены исчерпывающие случаи, при которых указанный акт не применяется, в остальных случаях применение Акта приемки (ф. 0510452) обязательно.
Особенности приемки товаров, работ, услуг устанавливаются условиями договора.
Для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта по решению заказчика может (не обязана!) создаваться приемочная комиссия.
В случае, если комиссия не создана, законодательство предусматривается подписание документа о приемке заказчиком самостоятельно (лицом, ответственным за сохранность полученных материальных ценностей или ответственным лицом за результаты выполненных работ, оказанных услуг).
Такие разъяснения приведены в письмах Минфина России от 21.03.2024 № 02-06-10/25574, от 07.03.2023 № 02-06-05/19472.
Планируют внести изменения в Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» (проект № 387179-8).
Предлагают расширить понятие «молодой специалист» (и те, кто прежде уже трудился во время учебы) и закрепить категорию «молодой работник» (до 35 лет включительно, которые трудоустроились впервые и непрерывно 3 года остаются на этом месте).
Этот статус смогут получить и те, кто прежде уже трудился во время учебы. Сейчас молодыми специалистами обычно признают граждан не старше 35 лет, если они впервые после профобучения устраиваются на работу согласно квалификации.
В отношении расходов на оплату работ по ремонту административного здания - объекта культурного наследия и разработке проектной документации на их проведение в письме от 06.02.2024 № 02-05-07/9931 разъяснено следующее.
По содержащейся в запросе информации ремонтные работы, которые планируется осуществить в административном здании, являющемся объектом культурного наследия, необходимы для обеспечения возможности его современного использования, при этом указанные работы не относятся к категории работ по реставрации и (или) капитальному ремонту указанного объекта.
Согласно Порядку формирования КБК от 22.05.2022 № 82н, расходы на оплату указанных ремонтных работ, а также работ по разработке проектной документации на их проведение следует отразить по КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг».
Приказ Минтруда России от 13.12.2023 № 870н внес изменения в разъяснение о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны (утв. приказом Минздравсоцразвития от 19.05.2011 № 408н).
При определении стажа службы или работы в структурных подразделениях по защите гостайны учитывается только документально подтвержденный стаж. С 19 апреля 2024 года стаж подтверждает справка, которая выдается по письменному запросу органом власти, воинской части или организации, где работал сотрудник.
Согласно приказу Минтруда России от 20.03.2024 № 130н, с 28 апреля при работе в ЕИС управления кадровым составом с целью включения кандидатов в федеральный резерв нужно использовать унифицированные документы:
- согласие кандидата на включение в резерв, перемещение в другую местность, оценку профессионального уровня, проверку сведений, обработку и опубликование персональных данных;
- представление на кандидата на включение в резерв;
- характеристика кандидата.
С 1 июня начнут проверять профессиональный уровень кандидатов в резерв и тех, кто уже в нем.
Напомним, что 30 декабря 2023 года действуют поправки к законам о госслужбе и противодействии коррупции, о федеральном кадровом резерве, внесенные Федеральным законом от 19.12.2023 № 605-ФЗ, а Положение о нем утверждено Указом Президента РФ от 22.01.2024 № 61.
Приказом от 16.01.2024 № 28 СФР утвердил:
- форму заявления о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю);
- форму решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю);
- порядок и условия направления страхователю решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи.
Подробнее читайте в журнале «Советник бухгалтера бюджетной сферы» № 8 за 2024 год.
В письме Минфина России от 21.03.2024 № 24-06-06/25415 рассмотрен вопрос о применении антидемпинговых мер при проведении конкурса и аукциона, если заказчиком не установлено требование обеспечения исполнения контракта в соответствии с положениями части 64.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе.
Согласно разъяснениям, если при проведении конкурса или аукциона обеспечение исполнения контракта не установлено в соответствии с положениями ч. 64.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25 и более процентов ниже НМЦК, либо предложена сумма цен единиц, которая на 25 и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, то антидемпинговые меры предусмотренные статьей 37 Закона № 44-ФЗ к участнику не применяются.
Минобрнауки в письме от 11.04.2024 № МН-11/1072-ОП рекомендует учитывать в локальных нормативных актах образовательных организаций поддержку обучающихся, проживающих в районах, в которых объявлен режим чрезвычайной ситуации, либо приехавшим из таких районов, путем установления соответствующих адресных мер поддержки, установленным законом об образовании:
- материальная поддержка нуждающимся обучающимся;
- предоставление жилых помещений в общежитиях обучающимся в первоочередном порядке;
- освобождение или снижение размера платы за пользование жилым помещением;
- снижение стоимости платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств образовательной организации, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических или юридических лиц, а также предоставление рассрочки на внесение платы по договору об оказании платных образовательных услуг;
оказание иных мер поддержки на усмотрение организации
Проект приказа Минфина России «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений» опубликован на сайте Минфина России 5 апреля в разделе: Стандарты финансовой отчетности для государственного сектора.
Стандарт устанавливает:
- обязательные общие требования к ведению бюджетными и автономными учреждениями бухгалтерского учета,
- План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений (приложение № 1 к Стандарту),
- Общие требования к применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений (приложение № 2 к Стандарту).
Проект приказа Минфина России «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов «План счетов бюджетного учета» опубликован на сайте Минфина России 5 апреля в разделе: Стандарты финансовой отчетности для государственного сектора.
Стандарт устанавливает:
- обязательные общие требования к ведению учреждениями, финансовыми органами, органами, осуществляющими кассовое обслуживание бюджетного учета, органами Федерального казначейства, План счетов бюджетного учета (приложение № 1 к Стандарту),
- Общие требования к применению Плана счетов бюджетного учета (приложение № 2 к Стандарту),
- План счетов казначейского учета (приложение № 3 к Стандарту),
- Общие требования к применению Плана счетов казначейского учета (приложение № 4 к Стандарту).
В целях совершенствования подачи отчетности Проектом федерального закона № 406676-8 (принят во втором чтении) планируют внести изменения в федеральные законы:
- от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
- от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Законопроектом предлагается исключить норму о необходимости ежегодного подтверждения кодов ОКВЭД в СФР для хозяйствующих субъектов. При этом сохраняется необходимость в установленном порядке извещать ФНС в случае изменения кодов ОКВЭД.
Также определить единый государственный реестр юридических лиц и единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ, ЕГРИП) в качестве единственных источников данных о кодах ОКВЭД хозяйствующих субъектов.
К примеру, в случае принятия закона больше не надо подтверждать до 15 апреля основной вид экономической деятельности в СФР для установления тарифа страховых взносов на травматизм.
Напомним, что на основании пункта 7 статьи 150 НК РФ, ввоз на территорию России технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в РФ, включенного в перечень (утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2009 № 372, освобождается от налогообложения НДС.
Импортное высокоточное оборудование и оборудование, которое не производится в РФ, необходимого для производства технических средств реабилитации в указанный перечень не включен, поэтому освобождение от НДС не предусмотрено.
В связи с этим вопрос об освобождении от уплаты НДС в отношении вышеуказанного оборудования может быть решен путем его включения в Перечень.
Такие разъяснения даны в письме Минфина России от 01.02.2024 № 03-07-03/8119.
Приказом Минздрава России от 28.02.2024 № 91н внесены изменения в порядок проведения диспансерного наблюдения за взрослыми (утв. приказом Минздрава России от 15.03.2022 № 168н. Изменения действуют с 23 марта 2024 года по 1 сентября 2028 года.
Работодатель вправе организовать диспансерное наблюдение в отношении работников, а работающие застрахованные лица вправе пройти диспансерное наблюдение по месту работы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год и плановый период.
Работодатель может организовать медицинский кабинет со своими врачами на работе или заключить договор медицинской организацией.
Как это будет работать на практике, покажет только время.
