Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В
постановлении Президиума ВАС РФ от 27.10.2009 № 6417/09 рассмотрена ситуация, в которой по результатам двух проверок Управление Госпожнадзора дважды привлекло областной департамент образования к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ). Первый раз постановление Госпожнадзора вынесено в 2007 году с выдачей предписания об устранении нарушения. А второй раз нарушения выявлены при внеплановой проверке того же департамента в 2008 году.
ВАС РФ заключил, что орган контроля выявил два события административного правонарушения. Поэтому привлечение департамента образования к ответственности за правонарушение, совершенное в октябре 2008 года, не может рассматриваться как привлечение к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение.