Распределение расходов университета

Налоговики доначислили государственному университету налог на прибыль, предъявили пени и штраф. Они сочли, что университет необоснованно включил в состав расходов, уменьшающих доходы, полученные от коммерческой деятельности, затраты, которые, по мнению налогового органа, должны быть произведены за счет целевого финансирования. Кроме того, налоговики отметили, что имущество, затраты по текущему и капитальному ремонту, а также реконструкции которого включены в расходы, приобретено за счет бюджетных средств, находится в оперативном управлении технического университета.

Спор шел о расходах на организацию, проведение и оформление защиты диссертации; на уплату целевого взноса госуниверситету по землеустройству, ежегодного взноса за реализуемую ВУЗом образовательную программу; на организацию международной конференции; на благоустройство территории университета; на проезд к месту проведения семинара, собрания; на участие   в международном форуме молодых ученых; на прохождение стажировки; на участие в торгово-промышленной ярмарке; на решение кадровых вопросов; на участие в ежегодном собрании директоров и представителей Российско-Американского учебно-научного центра, на установление связей с Японско-Российским обществом, а также некоторых командировочных расходах.

Из-за своей сложности   дело ходило по кругу три раза. В конце концов, ФАС Дальневосточного округа в постановлении от 13 апреля 2009 г. № Ф03-828/2009 вынес следующий вердикт. Поскольку доказательств, подтверждающих связь вышеуказанных расходов с коммерческой деятельностью университета, не представлено, учреждение в нарушение статей 41, 42 БК РФ, статьи 321.1 НК РФ неправомерно отнесло данные расходы на уменьшение налогооблагаемой прибыли до исчисления налога на прибыль. Факт финансирования данных расходов по смете доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской деятельности, не является основанием для уменьшения налогооблагаемой прибыли.

А насчет того, что стоимость работ по ремонту и реконструкции имущества университета должна полностью покрываться за счет бюджетного источника, судьи с налоговиками не согласились. Эти затраты должны распределяться пропорционально доле средств, полученных от коммерческой деятельности в общем объеме финансирования бюджетного учреждения (ст.321.1. НК РФ)