Сбор доказательств по налоговым правонарушениям должен осуществляться в рамках досудебной стадии производства
В постановлении ФАС Московского округа от 14.05.2010 № КА-А41/3365-10 по делу № А41-9889/09 суд отмечает, что налоговым органом не доказано получение необоснованной выгоды, суд не установил в спорной налоговой ситуации ущерба государству и другим хозяйствующим субъектам.
При этом суд особо указывает на норму, изложенную в постановлении Конституционного Суда РФ от 14.07.2005 № 9-П, согласно которой «публично-правовая природа налоговых правоотношений и претерпевание негативных последствий их совершения предполагает, что по таким делам требуется обнаружение, выявление налоговых правонарушений, собирание доказательств. Подобного рода функции как относящиеся к досудебным стадиям производства по смыслу статей 10, 118, 123, 126 и 127 Конституции Российской Федерации не может выполнять суд».