Сначала иск, потом ответственность
ФАС Поволжского округа в постановлении от 13.07.2009 по делу № А12-5834/2008 указал, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления требования к основному должнику.
Прежде чем предъявлять требования к субсидиарному должнику, кредитор должен предъявить соответствующее требование к основному должнику.
Собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств. В связи с этим ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который распространяются общие нормы о субсидиарной ответственности.
Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.