Спецвыпуск для бюджетных учреждений! Обзор новых документов на 30 декабря 2008 года

ПИСЬМО Минфина России от 19.12.2008 № 02-03-0/4021

Дан порядок включения в сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в 2009 году федеральных государственных унитарных предприятий и ОАО, осуществляющих функции государственных заказчиков или застройщиков объектов капитального строительства государственной собственности РФ и наделенных отдельными полномочиями получателя средств федерального бюджета.

А ПИСЬМОМ Казначейства России от 26.12.2008 № 42-7.1-15/5.2-614 ОФК поручено сформировать Заявки на включение (изменение) реквизитов участников бюджетного процесса в Сводный реестр. При этом Заявки подлежат формированию только по организациям, включенным в Сводный реестр, порядок ведения которого установлен приказом Минфина России от 04.07.2005 № 83н «Об утверждении порядка ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета».

ПРИКАЗ Минфина России от 17.12.2008 № 142н

Утвержден порядок проведения ОФК эксперимента по обеспечению наличными денежными средствами получателей бюджетных средств с использованием банковских карт.

ПРИКАЗ Минфина России от 17.12.2008 № 143н

Утвержден Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета).

С 1 января 2009 года утратили силу приказ Минфина России от 22.11.2007 № 114н и другие приказы, внесшие в него изменения и дополнения.

ПИСЬМО Казначейства России от 16.12.2008 № 42-7.1-15/2.2-575

Указано, что расходы по техническому обслуживанию охранно-пожарной сигнализации (далее – ОПС) относятся:

если ОПС находится в оперативном управлении, аренде или безвозмездном пользовании – на подстатью 225 «Расходы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ;

если ОПС не находится в оперативном управлении, аренде или безвозмездном пользовании – на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

ПРИКАЗ Минфина России от 09.12.2008 № 140н

Внесены изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Минфина России от 24.08.2007 № 74н.

ПРИКАЗ Казначейства России от 23.12.2008 № 329

Утверждены типовые формы Соглашения об осуществлении ОФК отдельных функций по исполнению бюджета субъекта РФ (местного бюджета) при кассовом обслуживании исполнения бюджета ОФК и Регламента о порядке и условиях обмена информацией между финансовым органом субъекта РФ (муниципального образования) и ОФК при кассовом обслуживании исполнения бюджета субъекта РФ (местного бюджета).

ПИСЬМО Казначейства России от 26.12.2008 № 42-7.1-15/5.4-613

Федеральное казначейство направило для сведения и использования в работе Перечень поступлений в бюджетную систему РФ, подлежащих учету и распределению между бюджетами бюджетной системы РФ территориальными ОФК на 2009 год, подготовленный в соответствии с приказом Минфина России от 25.12.2008 № 145н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ».

ПИСЬМО Казначейства России от 11.12.2008 № 42-7.1-15/5.4-568

В целях открытия органам управления государственных внебюджетных фондов ЛКС для учета операций по администрированию доходов бюджета направлен Перечень администраторов доходов бюджета государственного внебюджетного фонда, представленных в Федеральное казначейство ФСС РФ, ПФ РФ и ФФОМС.

ПИСЬМО Казначейства России от 23.12.2008 № 42-7.1-15/1.1-593

Разъяснены вопросы открытия ЛКС согласно приказу Федерального казначейства от 07.10.2008 № 7н.

В перечень документов, необходимых для открытия ЛКС главного распорядителя (распорядителя), администратора доходов бюджета, администратора источников внутреннего (внешнего) финансирования дефицита бюджета, включен акт об утверждении перечня подведомственных участников бюджетного процесса, если в учредительном документе участника бюджетного процесса не указаны его бюджетные полномочия.

Администратор доходов должен представить правовой акт главного администратора доходов федерального бюджета, в ведении которого находится администратор доходов бюджета, с указанием администрируемых участником бюджетного процесса кодов классификации доходов бюджетов.

Также указано, что если в учредительных документах участника бюджетного процесса не указаны его бюджетные полномочия, непредставление в ОФК акта влечет за собой невозможность открытия участнику бюджетного процесса соответствующих ЛКС.

ПИСЬМО Казначейства России от 23.12.2008 № 42-7.1-15/1.1-594

Указано, что открытие ЛКС участникам бюджетного процесса осуществляется ОФК только в случаях соответствия полного наименования, указанного в учредительных документах, соответствующей записи Реестра участников бюджетного процесса. При этом несоответствие полного наименования в учредительных документах и свидетельстве о государственной регистрации, свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе в части заглавных (прописных) и строчных букв, пробелов, кавычек, скобок и знаков препинания не является основанием для отказа в открытии ЛКС.

В случае если в учредительных документах участника бюджетного процесса указаны его бюджетные полномочия, ОФК не вправе требовать представления указанным участником бюджетного процесса копии акта об утверждении перечня подведомственных участников бюджетного процесса.

Федеральное казначейство полагает возможным открывать ЛКС в случае включения главным распорядителем средств (главным администратором доходов, главным администратором источников финансирования дефицита) федерального бюджета реквизитов участника бюджетного процесса в Реестр участников бюджетного процесса при условии представления ими в ОФК копий актов об утверждении перечня подведомственных участников бюджетного процесса в срок до 1 февраля 2009 года.

ПИСЬМО Казначейства России от 24.12.2008 № 42-7.1-15/5.2-602

Разъяснено, что при наличии полномочий администраторов доходов в Сводном реестре у инспекций ФНС не требуется открытия ЛКС администраторов доходов бюджета.

Лицевой счет администратора доходов бюджета открывается только управлениям ФНС в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 № 7н.

ПИСЬМО Казначейства России от 26.12.2008 № 42-7.1-15/1.6-612

Разъясняется порядок учета показателей, отраженных на лицевых счетах, подлежащих закрытию (переоформлению) ОФК.

Указано, на основании каких документов открываются разделы на ЛКС для учета операций по расходам за счет источника дополнительного бюджетного финансирования, по приносящей доход деятельности, по осуществлению оперативно-розыскных мероприятий.

ОФК открывает лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение федерального бюджета, по месту открытия участнику бюджетного процесса лицевого счета получателя бюджетных средств.

В случае отсутствия в деле клиента документов (или истечения их срока действия до 01.01.2009), предусмотренных для открытия лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, согласно п. 2.14.3 Порядка № 7н, необходимые документы представляются участником бюджетного процесса вместе с Заявлением на переоформление лицевого счета.

ПРИКАЗ Казначейства России от 05.12.2008 № 11н

Установлены сроки представления годовой отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и бюджетов государственных внебюджетных фондов за 2008 год согласно приложению к Приказу.

Установлен срок представления отчетности в 2009 году в электронном виде – 15-е число месяца, следующего за отчетным.

Вводится в действие с 1 января 2009 года.

ПИСЬМО Казначейства России от 17.12.2008 № 42-7.1-15/2.5-577

Сообщены особенности бюджетного учета внутренних расчетов между Федеральным казначейством и УФК по поступлениям в иностранной валюте.

При получении от Федерального казначейства Уведомления о поступлениях в иностранной валюте (ф.0531452) (далее – Уведомление) УФК на основании расчетных документов (информации из расчетных документов) классифицирует поступления в иностранной валюте и отражает их на лицевых счетах администраторов доходов бюджетов.

С целью обособленного учета, консолидации внутренних расчетов по поступлениям в иностранной валюте и внутренних расчетов по поступлениям в валюте РФ на счета № 40101 в 23-й разряд счетов 1 21100 000 и 1 30800 000 вводятся следующие аналитические коды:

- «1» – внутренние расчеты по поступлениям в валюте Российской Федерации;

- «2» – внутренние расчеты по поступлениям в иностранной валюте.

В связи с указанными изменениями УФК формируют отдельно по каждому счету 1 21101 560, 1 21102 560, 1 30801 730, 1 30802 730 Ведомость учета внутренних расчетов между органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджета (ф.0504061), и Справку по консолидируемым расчетам (ф.0503125).

В Приложении указано отражение в бюджетном учете операций по внутренним расчетам по поступлениям в бюджет начиная с 1 января 2009 года.

ПИСЬМО Казначейства России от 18.12.2008 № 42-7.1-15/2.6-585

Рассмотрен порядок отражения в учете и отчетности операций, связанных с проведением реорганизационных мероприятий и внесением изменений в бюджетную классификацию.

При осуществлении приема-передачи источников доходов бюджетов на основании согласованных и подписанных Актов приемки-передачи показателей доходов бюджета при реорганизации, передаче полномочий по администрированию, а также при уточнении кодов бюджетной классификации следует оформить следующие бухгалтерские записи:

На суммы поступлений:

Дебет 1 20301 510 Кредит 1 40201 ххх – (со знаком «-») по кодам доходов упраздненных администраторов доходов бюджетов/по отмененным кодам классификации доходов бюджетов и источников финансирования дефицитов бюджетов (далее – отмененные коды);

Дебет 1 20301 510 Кредит 1 40201 ххх – (со знаком «+») по кодам доходов вновь утвержденных администраторов доходов бюджетов/по вновь введенным кодам классификации доходов бюджетов и источников финансирования дефицитов бюджетов (далее – вновь введенные коды).

На суммы возвратов плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм:

Дебет 1 40201 ххх Кредит 1 20301 610 – (со знаком «-») по кодам доходов упраздненных администраторов доходов бюджетов/по отмененным кодам;

Дебет 1 40201 ххх Кредит 1 20301 610 – (со знаком «+») по кодам доходов вновь утвержденных администраторов доходов бюджетов/по вновь введенным кодам.

На суммы перечислений в бюджеты:

Дебет 1 40201 ххх Кредит 1 20301 610 – (со знаком «-») по кодам доходов упраздненных администраторов доходов бюджетов/по отмененным кодам;

Дебет 1 40201 ххх Кредит 1 20301 610 – (со знаком «+») по кодам доходов вновь утвержденных администраторов доходов бюджетов/по вновь введенным кодам.

На суммы поступлений по внебанковским операциям:

Дебет 1 40201 ххх Кредит 1 40201 ххх – (со знаком «-»), по дебету – уточняемые коды, по кредиту – коды доходов упраздненных администраторов доходов бюджетов/отмененные коды;

Дебет 1 40201 ххх Кредит 1 40201 ххх – (со знаком «+»), по дебету – уточняемые коды, по кредиту – коды доходов вновь утвержденных администраторов доходов бюджетов/вновь введенные коды.

На суммы выбытий по внебанковским операциям:

Дебет 1 40201 ххх Кредит 1 40201 ххх – (со знаком «-»), по дебету – коды доходов упраздненных администраторов доходов бюджетов/отмененные коды, по кредиту – уточняемые коды;

Дебет 1 40201 ххх Кредит 1 40201 ххх – (со знаком «+»), по дебету – коды доходов вновь утвержденных администраторов доходов бюджетов/вновь введенные коды, по кредиту – уточняемые коды.

ПИСЬМО Казначейства России от 19.12.2008 № 42-7.1-15/2.6-588

Доведена форма Справки по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110) c изменением и добавлением граф 4, 5, 6, 7 в разделе 2 «Деятельность со средствами, поступающими во временное распоряжение».

Справка по новой форме представляется УФК по субъектам РФ в Федеральное казначейство начиная с отчетности на 1 января 2009 года.

ПИСЬМО Минэкономразвития России от 14.11.2008 № 17511-АП/Д05, ФАС России от 07.11.2008 № АЦ/29107, Федеральной службы по оборонному заказу от 07.11.2008 № 6/5219

Указано, что сведения о контракте, заключенном по результатам закрытого конкурса или закрытого аукциона вне зависимости от того, какой гриф секретности или гриф «для служебного пользования» присвоен контракту, должны направляться заказчиком в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение закрытого реестра контрактов (далее – уполномоченный орган). Уполномоченный орган, получивший от заказчика сведения о контракте, заключенном по результатам закрытых торгов (конкурса, аукциона), вносит указанные сведения в закрытый реестр в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 31.07.2007 № 491.

  вернуться к списку новостей