Заказчик обязан применить соответствующие меры ответственности
В контракт, заключаемый согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе, включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (ч. 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).
Если поставщик или подрядчик просрочил исполнение обязательств, в том числе гарантийных обязательств по договору, заказчик направляет ему требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). Таким образом, направление требования об уплате неустоек является обязанностью учреждения-заказчика согласно Закону № 44-ФЗ. Указанная норма Закона № 44-ФЗ является нормой прямого действия и подлежит применению независимо от установленных условий контракта.
Если в контракт включено условие об удержании суммы неисполненных требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю), при нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта заказчик обязан применить соответствующие меры ответственности по такому контракту.
Такие разъяснения даны в письме Минфина России от 11.03.2024 № 24-06-06/21161.