Совещание по государственным услугам в сфере образования
1 февраля 2010 года Председатель Правительства РФ В.В. Путин провел совещание по вопросу совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере образования.
Среди основных проблем были названы, в частности, сложности, связанные с получением необходимых лицензий, справок, документов. Например, подтвердить документ об образовании - диплом об окончании вуза или получении ученой степени - можно только в Москве. Не сложно представить, сколько времени, сил и денег нужно для этого гражданам, проживающим в регионах Российской Федерации. Чтобы решить эту задачу, в планах Правительства РФ децентрализация подобных услуг, повышение ее территориальной доступности.
В первую очередь нужно навести порядок с лицензированием и государственной аккредитацией. Они должны стать реально действующими механизмами развития образования. Стимулировать здоровую конкуренцию на рынке образовательных услуг, отсеивать тех, кто не соответствует современным требованиям. У нас сейчас около 140 тысяч учебных заведений, к которым относятся самые разные учреждения, и всем им необходимо получить лицензии. Как указал Путин, один раз в шесть лет все они проходят утомительную экспертизу, из собственного кармана возмещают расходы на ее проведение, предоставляют в различные контрольные организации многочисленные справки, сведения, обоснования. Вот только университеты должны сформировать увесистую папку - около 250 документов объемом 3 тыс. листов. Нельзя обеспечить должное качество образования, просто заставляя организации из раза в раз собирать эту массу бумаг. Существующую процедуру необходимо пересмотреть и кардинально оптимизировать.
Кроме того, проверки пожарной безопасности, условий и качества образовательного процесса должны проходить регулярно и быть скрупулезными и объективными.
У премьера есть вопросы и к системе аккредитации образовательных учреждений, которое дает им право выдавать аттестаты и дипломы государственного образца. «Они также излишне громоздки и неповоротливы, эти правила. Причем услуги за аккредитацию стоят достаточно дорого. Только в 2009 году на эти цели образовательные учреждения потратили порядка 1 млрд 900 млн рублей. Цена за аккредитацию университета доходит до 1,5 млн рублей, которые так или иначе собираются в конечном итоге, мы с вами это понимаем, с учащихся. Считаю, что образовательные учреждения необходимо освободить от платы как за представление лицензии, так и за получение аккредитации, а вместо этого ввести фиксированную, прозрачную, установленную государством госпошлину, чтобы всем было понятно и ясно, сколько надо заплатить».
Остается ждать и надеяться, что Правительство РФ перейдет от слов к действиям.