Журнал "Советник в сфере образования"

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе (далее – Закон № 44-ФЗ) устанавливает для заказчиков, комиссий по осуществлению закупок и других участников контрактной системы различные права и обязанности, которые должны быть реализованы в установленные данным законом сроки. Нарушение заказчиком или членами комиссии по осуществлению закупок данных сроков во многих случаях является основанием для привлечения соответствующих работников заказчика или членов комиссии к административной ответственности. 

В феврале-марте, как правило, в учреждениях можно наблюдать пик закупочных процедур. Еще немного, и появится «волна» выявления победителей и заключения контрактов. Однако в 2015 году многих заказчиков могут ожидать не самые приятные сюрпризы.

В непростой экономической ситуации учреждениям приходится опасаться не только сокращения финансирования в виде лимитов бюджетных обязательств или субсидий на выполнение государственного задания, но и изъятия имущества, которое простаивает, используется не по назначению и т. п. Для того чтобы уберечь себя от рисков, необходимо внимательно ознакомиться с рекомендациями Росимущества о порядке отнесения активов к непрофильным.

Расчеты с подотчетными лицами – важный участок учета, не обходящий стороной ни одно учреждение. Периодически в отдельные правила расчета с подотчетниками вносятся изменения, связанные с учетом или документооборотом. О последних из них мы и поговорим в нашей статье.

В прошлом номере журнала мы начали разговор о введении некоторых международных стандартов финансовой отчетности общественного сектора в практику бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений. Отметим, что пока не накоплено достаточно опыта отражения в бухгалтерском учете такого события, однако уже сейчас главным бухгалтерам необходимо установить перечень, порядок учета и критерии существенности событий после отчетной даты. Но прежде всего нужно решить: возможно ли такое событие и чем оно будет подтверждаться?

Расчеты с поставщиками и подрядчиками, включая выдачу им авансов согласно условиям заключенных договоров (контрактов), – это часть повседневной финансово-хозяйственной деятельности любого учреждения. По сравнению с прошлым годом изменились требования к бухгалтерскому учету авансов поставщикам, которые подлежат возврату в учреждение в связи с расторжением договоров (контрактов), в том числе через суд. 

Лизинг для государственных (муниципальных) учреждений является альтернативой банковскому кредиту. Учреждения могут приобретать в лизинг транспорт, медицинскую технику, оборудование для научных и образовательных целей. Из года в год законодатель стремится сделать лизинг более привлекательным для учреждений. Очередные поправки в законодательство о лизинге вступают в силу в 2015 году.

Создание многопрофильных крупных образовательных учреждений, включающих в себя дошкольную, начальную ступени, ступени основного общего и среднего (полного) общего образования, проводится, как правило, за счет реорганизации в форме слияния. Так как процесс, чаще всего, массовый и в него вовлечена вся образовательная сеть, то продать образуемые в результате слияния излишки имущества с прибылью удается мало кому из реорганизуемых учреждений.

Российские организации, являющиеся налоговыми агентами и имеющие обособленные подразделения, обязаны перечислять НДФЛ как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого такого подразделения в соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 226 НК РФ. 

Поскольку на налоговых агентов возложена обязанность по исчислению, удержанию и перечислению НДФЛ в бюджет, то им приходится ежегодно отчитываться перед налоговыми органами (пп. 4 п. 3 ст. 24 НК РФ).

Для этого они не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляют сведения о доходах физических лиц за этот налоговый период и суммах начисленных и удержанных налогов по форме 2-НДФЛ, которая утверждена приказом ФНС России от 17.01.2010 № ММВ-7-3/611@.

Для педагогических работников установлен особый порядок определения максимальной продолжительности рабочего времени и нормы часов, за которую выплачивается ставка заработной платы. С марта 2015 года данный порядок обновлен приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 (далее – Приказ № 1601), который начал действовать с 10 марта 2015 года.

1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 22.12.2014 № 443-ФЗ (далее – Закон № 443-ФЗ), которым внесены изменения в Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (далее – Закон № 127-ФЗ), направленные на совершенствование механизмов регулирования труда научных работников, руководителей научных организаций, их заместителей. Кроме того, с 27 января 2015 года начало действовать новое Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников, утвержденное приказом Минобрнауки России от 04.12.2014 № 1536.

Поименованные нормативные правовые акты в первую очередь устанавливают особенности заключения и прекращения трудовых договоров с научными работниками.