Новая форма Расчета по страховым взносам в ФСС
Фонд социального страхования приказом от 26.02.2015 № 59 утвердил новую форму Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС), а также порядок ее заполнения.
Появление новой формы связано с теми изменениями, которые произошли в законодательстве с 1 января 2015 года. Поэтому использовать новую форму 4-ФСС следует начиная с отчетности за I квартал 2015 года.
Подробный комментарий читайте в журнале «Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения» № 3 за 2015 год.
Выходные дни для ухода за детьми-инвалидами
Дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются для ухода за детьми-инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет. Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней утверждены постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048.
До недавнего времени работники писали заявление о предоставлении одному из родителей, опекуну, попечителю дополнительных выходных дней за ребенком-инвалидом в произвольной форме. Со 2 февраля 2015 года работодатели не должны принимать такие заявления, поскольку с этой даты используется его унифицированная форма, утвержденная приказом Минтруда России от 19.12.2014 № 1055н.
На основании заявления, полученного от сотрудника, работодатель издает приказ (распоряжение) о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом.
О новых правилах предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами читайте в журнале «Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения» № 11 за 2014 год и «Советник бухгалтера бюджетной сферы» № 3 за 2015 год. Статьи доступны по коду подписчика на нашем сайте (в разделе дополнительные материалы).
Автономная НКО может выступать в качестве участника госзакупки
В письме от 31.12.2014 № Д28и-2888 Минэкономразвития России отмечает, что в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ участником госзакупки может быть любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки.
Таким образом, автономная некоммерческая организация может являться участником закупки платных образовательных услуг.
Одновременно Минэкономразвития России отметило, что не наделено компетенцией по разъяснению законодательства РФ.
Процедура актуализации образовательных стандартов
Минобрнауки России утвердило рекомендации по актуализации федеральных стандартов высшего образования с целью учета в них положений соответствующих профессиональных стандартов (от 22.01.2015 № ДЛ-2/05вн).
Актуализация образовательных стандартов в соответствии с профессиональными стандартами осуществляется в части разделов, содержащих описание профессиональной деятельности, к которой готовится выпускник, и требований к результатам освоения образовательной программы. Изменения, внесенные в образовательный стандарт, утверждаются Минобрнауки России и вступают в силу в установленном порядке.
Господдержка развития научно-исследовательского сектора
Постановлением Правительства РФ от 09.04.2010 № 218 утверждены Правила предоставления субсидий на государственную поддержку развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства. В документе расписаны суммы ассигнований федерального бюджета на эти цели в разрезе 2014–2016 годов.
Постановлением Правительства РФ от 12.02.2015 № 119 внесены изменения в Постановление № 218, которые действуют с 24 февраля 2015 года.
Указанные меры господдержки будут производиться в рамках подпрограммы «Институциональное развитие научно-исследовательского сектора» государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий на 2013–2020 годы».
Об источнике уплаты налогов бюджетным учреждением
Согласно закону об НКО финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде бюджетных субсидий. Данное обеспечение производится с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
В письме от 04.02.2015 № 03-03-06/4/4305 Минфин России напомнил, что при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций бюджетные учреждения вправе учитывать только те расходы, которые непосредственно связаны с ведением предпринимательской деятельности. При этом, по мнению ведомства, пропорционального деления налогов между уставной бюджетной и предпринимательской деятельностью главой 25 НК РФ не предусмотрено.
Распоряжение остатками субсидий по решению учредителя бюджетного учреждения
В письме Минфина России от 30.01.2015 № 02-03-10/3733 рассмотрен порядок распоряжения остатками субсидий, предоставленных бюджетному учреждению из бюджета субъекта РФ на оплату по государственному контракту на выполнение строительных работ в 2014 году и не использованных ими по состоянию на 1 января 2015 года.
Указано, что остатки бюджетных субсидий, предоставленных в том числе в соответствии со статьей 78.2 БК РФ, могут использоваться бюджетными учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения.
Если учредитель бюджетного учреждения принимает решение о наличии потребности в направлении остатков целевых средств (по состоянию на 01.01.2015) на те же цели в очередном финансовом году, данные средства используются бюджетным учреждением в 2015 году на те же цели и в бюджет субъекта РФ для дальнейшего перечисления в федеральный бюджет не возвращаются.
В рассмотренном авторами письма случае субсидии выделялись на капитальное строительство по государственному контракту. По решению министерства остатки этих средств, учтенные по состоянию на 1 января 2015 года на лицевом счете, открытом учреждению в Федеральном казначействе (финансовом органе субъекта РФ), не подлежат возврату в бюджет края, а используются в 2015 году на выполнение строительных работ по государственному контракту.
Пособие по временной нетрудоспособности за больным членом семьи
Нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не является основанием для отказа застрахованному лицу в назначении пособия по временной нетрудоспособности. Данный вывод следует из письма ФСС РФ от 26.12.2014 № 17-03-14/06-18404. Также рассмотрен вопрос о выплате пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, которое пребывает в упомянутом отпуске и получает пособие по уходу за ребенком, в ситуации, когда данное лицо становится временно нетрудоспособным в связи с необходимостью ухаживать за больным членом семьи (ребенком в возрасте до полутора лет).
Кстати, страхователь должен вести учет количества дней, за которые застрахованному лицу должно быть выплачено пособие по временной нетрудоспособности в связи с необходимостью ухода за отдельным больным членом семьи. Как указано в письме ФСС России от 19.12.2014 № 17-03-14/06-18772, излишне выплаченные суммы пособия по временной нетрудоспособности не принимаются к зачету страховщиком.
Об обосновании потребностей в увеличении ассигнований на уплату налогов в 2015 году
В письме от 13.02.2015 № 02-07-07/6783 Минфин России напоминает, что в связи с изменениями, внесенными в Инструкцию об утверждении Единого плана счетов № 157н приказом Минфина России от 29.08.2014 № 89, земельные участки, закрепленные за субъектом учета на праве постоянного (бессрочного) пользования, отражаются в составе непроизведенных активов по кадастровой стоимости на счете 0 10311 000 «Земля – недвижимое имущество учреждения».
В бухгалтерском учете учреждений указанная информация отражается в отчетности за 2014 год с учетом методических рекомендаций Минфина России. При этом информация, не нашедшая отражения в формах и таблицах годовой, квартальной и месячной отчетности, отражается в Пояснительной записке.
Минфин России обращает внимание, что в 2015 году общий объем налогооблагаемой базы по земельному налогу и налогу на имущество организаций увеличился относительно 2014 года, в том числе в связи с отменой налоговых льгот, увеличением кадастровой стоимости земельных участков, увеличением общего объема объектов, подлежащих налогообложению. Это является существенной информацией, характеризующей показатели деятельности субъекта бюджетной (бухгалтерской) отчетности, подлежащей раскрытию в Пояснительной записке.
При подготовке ГРБС обоснований к предложениям по увеличению бюджетных ассигнований в уплату указанных налогов необходимо руководствоваться данными сводной бюджетной (бухгалтерской) отчетности ГРБС и сводной бухгалтерской отчетностью органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего в отношении ГМУ функции и полномочия учредителя, а также информацией, представленной подведомственными учреждениями в составе их бюджетной (бухгалтерской) отчетности за 2014 год.
Идентификационный код заказчика
Минфин России приказом от 24.12.2014 № 167н установил структуру идентификационного кода заказчика, присваиваемого в целях ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки.
Идентификационный код заказчика представляет собой двадцатизначный цифровой код, который присваивается заказчику Федеральным казначейством по итогам прохождения процедуры регистрации на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Идентификационный код заказчика является уникальным и не может быть присвоен другому заказчику.
Об авансировании при оплате по госконтрактам
В постановлении Правительства РФ от 27.12.2014 № 1563 определены меры по реализации Федерального закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
В подпункте «а» пункта 29 Постановления № 1563 для получателей средств федерального бюджета установлена возможность предусматривать авансовые платежи при заключении договоров (государственных контрактов).
В письме Минфина России № 02-01-09/5578, Казначейства России № 07-04-05/05-91 от 10.02.2015 сообщается, что Правительством РФ подготовлен проект изменений в Постановление № 1563, уточняющий редакцию пп. «а» п. 29, в том числе в части авансирования с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по договорам (государственным контрактам) после подтверждения поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных указанными контрактами, в объеме произведенных платежей. Действие вышеуказанных изменений планируется распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, то есть задним числом.
Порядок выдачи СИЗ
Уточнен порядок выдачи работникам различных отраслей специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ). Как установлено приказом Минтруда России от 12.01.2015 № 2н, при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. Также установлено, что работодатели вправе вести карточки учета выдачи работникам СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника.
Уточнения по платежам, зачисляемым в бюджеты
ФНС России письмом от 06.02.2015 № ЗН-4-1/1757 направила для использования в работе письмо Минфина России от 27.01.2015 № 02-08-10/2798, в котором налоговым инспекциям предписано организовать работу по уточнению платежей по земельному налогу, зачисляемых в бюджеты городских и сельских поселений.
Ведомство напомнило, что в связи с введением с 1 января 2015 года новых КБК, предназначенных для учета доходов от уплаты земельного налога, Минфин России рекомендовал налоговым органам усилить контроль за процедурами по уточнению платежей в порядке, предусмотренном п. 7 ст. 45 НК РФ.
Несущественные ошибки в первичных учетных документах
ФНС России письмом от 12.02.2015 № ГД-4-3/2104@ направила для сведения и использования в работе письмо Минфина России от 04.02.2015 № 03-03-10/4547 о несущественности ошибок в первичных учетных документах.
Разъясняется, что каждый налогоплательщик определяет свои формы первичных учетных документов самостоятельно, которые могут быть разработаны на базе форм первичных учетных документов, содержащихся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. Разработанные налогоплательщиком первичные учетные документы могут состоять из обязательных и дополнительных реквизитов.
Таким образом, ошибки в первичных учетных документах, не препятствующие налоговым органам при проведении налоговой проверки идентифицировать продавца, покупателя товаров (работ, услуг), имущественных прав, наименование товаров (работ, услуг), имущественных прав, их стоимость и другие обстоятельства документируемого факта хозяйственной жизни, обуславливающие применение соответствующего порядка налогообложения, не являются основанием для отказа в принятии соответствующих расходов в уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль.
Освобождение от НДС услуг в сфере культуры и искусства
Согласно пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ от НДС освобождаются услуги, оказываемые организациями, осуществляющими деятельность в сфере культуры и искусства. При этом в данном подпункте конкретизированы как сами льготируемые услуги (предоставление напрокат отдельных видов имущества, предоставление в аренду сценических и концертных площадок, реализация входных билетов и абонементов, реализация программ на спектакли и концерты, каталогов и буклетов и прочее), так и организации, которые вправе воспользоваться этой льготой. Перечень организаций-льготников тоже приведен в самом пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ.
К организациям, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства, в целях настоящего подпункта относятся театры, кинотеатры, концертные организации и коллективы, театральные и концертные кассы, цирки, библиотеки, музеи, выставки, дома и дворцы культуры, клубы, дома кино, литератора, композитора, планетарии, парки культуры и отдыха, лектории и народные университеты, экскурсионные бюро (за исключением туристических экскурсионных бюро), заповедники, ботанические сады и зоопарки, национальные парки, природные парки и ландшафтные парки.
В письме Минфина России от 13.02.2015 № 03-07-11/6449 указано, что услуги, поименованные в пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ, оказываемые организациями, не включенными в перечень организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры и искусства, установленный данным подпунктом, подлежат налогообложению НДС в общеустановленном порядке.
В письме от 13.02.2015 № 03-07-07/6409 Минфин России утверждает, что услуги по передаче напрокат нот в перечень услуг, освобожденных от НДС в силу пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ, не включены. Таким образом, данные услуги облагаются НДС в общеустановленном порядке.
Оказание медицинской помощи обучающимся
В письме Минфина России от 26.11.2014 № 03-07-15/60091 рассмотрен вопрос налогообложения услуг по передаче помещений медучреждению.
Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности (п. 3 ст. 41 закона об образовании). При этом оказание подобных услуг по передаче помещения не признается объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость.
Что касается налога на прибыль организаций, то затраты, связанные с предоставлением помещений для оказания первой медико-санитарной помощи обучающимся, включаются в состав расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль организаций, поскольку создание условий для охраны здоровья обучающихся возложено на образовательную организацию законом об образовании.
Вместе с тем, принимая во внимание, что, согласно статье 252 НК РФ, расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, произведенные для осуществления деятельности, направленной на получение дохода; расходы, произведенные на основании указанного закона, учитываются при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций в том случае, когда образовательная организация оказывает образовательные услуги за плату.
В случае если образовательная организация является бюджетным или автономным учреждением, финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания данными учреждениями осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета. В связи с этим указанные расходы покрываются за счет средств субсидий, выделяемых данным учреждениям, и не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций на основании положений пп. 14 п. 1 ст. 251 и п. 17 ст. 270 НК РФ.
Стандартный налоговый вычет на ребенка
Ведомство рассмотрело ситуацию, когда с января по октябрь включительно сотрудница учреждения находилась в отпуске по уходу за ребенком. К работе приступила в ноябре 2014 года. За период с января по ноябрь заработная плата ей не выплачивалась.
Минфин России разъяснил, что в случае выхода сотрудницы на работу в ноябре 2014 года стандартный налоговый вычет на ребенка за январь – октябрь налоговым агентом не предоставляется, так как налоговая база начинает определяться с ноября этого года. Предоставление указанных налоговых вычетов производится налоговым агентом после начала выплат, то есть за ноябрь – декабрь 2014 года.
Таким образом, вывод из подобных ситуаций общий – поскольку в силу п. 3 ст. 226 НК РФ налоговый агент исчисляет сумму налога нарастающим итогом с начала налогового периода, за месяцы, которые не учитывались при исчислении базы по НДФЛ, по мнению министерства, стандартные вычеты не предоставляются.
Основание – письмо Минфина России от 26.12.2014 № 03-04-05/67642.
Транспортные средства, находящиеся в розыске
Подпунктом 7 пункта 2 статьи 358 НК РФ предусмотрено освобождение от уплаты транспортного налога за транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом. Такие разъяснения даны в письме ФНС России от 15.01.2015 № БС-3-11/70@.
Налоговые органы вправе оформить освобождение от уплаты транспортного налога за транспортное средство, находящееся в розыске, при условии предоставления налогоплательщиком (гражданином) в налоговый орган подлинника документа, подтверждающего факт угона (кражи) автомобиля, полученного в соответствующем органе, осуществляющем расследование преступления, связанного с угоном (кражей) данного транспортного средства.
В том случае, если от налогоплательщика подлинника выданной ОВД справки, подтверждающей факт угона (кражи) зарегистрированного на него транспортного средства, в налоговый орган не поступало, у последнего отсутствуют законные основания для неначисления по этому транспортному средству транспортного налога.
Расходы на НИОКР
Как установлено п. 7 ст. 769 Гражданского кодекса РФ, налогоплательщик, осуществляющий расходы на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки (НИОКР) по перечню, установленному Правительством РФ, вправе включать указанные расходы в состав прочих расходов того отчетного (налогового) периода, в котором они были завершены, в размере фактических затрат с применением коэффициента 1,5.
Налогоплательщик, который захочет воспользоваться указанным правом, должен направить в налоговый орган по месту нахождения организации отчет о выполненных НИОКР.
Общие требования к структуре и правилам оформления научных и технических отчетов установлены ГОСТ 7.32-2001 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура оформления», утвержденным постановлением Госстандарта России от 04.09.2001 № 367-ст.
Стандарт распространяется на отчеты о фундаментальных, поисковых, прикладных научно-исследовательских работах (НИР) по всем областям науки и техники, выполняемых научно-исследовательскими, проектными, конструкторскими организациями, высшими учебными заведениями, научно-производственными и производственными объединениями и другими организациями.
Такие разъяснения даны в письме Минфина России от 23.01.2015 № 03-03-06/1/1788.
Мероприятия по развитию физкультуры
В письме Минфина России от 03.02.2015 № 03-03-06/1/4083 разъяснено, что расходы, связанные с проведением мероприятий по развитию физической культуры и спорта в трудовых коллективах, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Вывод ведомства основан на п. 29 ст. 270 НК РФ, согласно которому в целях налогообложения прибыли не учитываются произведенные в пользу работников расходы на оплату занятий в спортивных секциях и посещения физкультурных мероприятий.
Привлечение к трудовой деятельности иностранных специалистов
Федеральным законом от 31.12.2014 № 508-ФЗ внесены изменения в статью 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Изменения вступили в силу 2 марта 2015 года.
В частности, работодатели (заказчики) в течение двух лет не имеют права привлекать к трудовой деятельности иностранных специалистов, если они:
– не исполнили взятых на себя обязательств перед высококвалифицированным специалистом, установленных законодательством или трудовым (гражданско-правовым) договором;
– представили в орган исполнительной власти в сфере миграции поддельные или подложные документы.
Отраслевое соглашение в сфере образования и науки
Утверждено Отраслевое соглашение Минобрнауки России, Профсоюза работников народного образования и науки от 22 декабря 2014 года.
Положения Отраслевого соглашения обязательны для образовательных и научных организаций, рекомендуются к использованию при заключении региональных и территориальных отраслевых соглашений и применяются при заключении коллективных и трудовых договоров, а также при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.
Если учащиеся платят образовательному учреждению
Если плата, поступающая образовательному учреждению от учащихся (родителей учащихся), носит возмездный характер, то она признается выручкой от реализации услуг образовательной организации и подлежит налогообложению налогом на прибыль. Такие разъяснения дала ФНС России в письме от 16.01.2015 № ГД-4-3/269@.
Особенности месячной и квартальной бюджетной отчетности
Согласно совместному письму от 04.02.2015 Минфина России № 02-07-07/4574 и Казначейства России № 07-04-05/02-77 «О составлении и представлении месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета в 2015 году» главные администраторы средств федерального бюджета в составе Пояснительной записки к квартальной отчетности представляют, в частности, Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164).
В свою очередь финансовые органы субъектов в соответствии с совместным письмом от 04.02.2015 Минфина России от 04.02.2015 № 02-07-07/4575 и Казначейства России № 07-04-05/02-76 «О составлении и представлении месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной сводной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений финансовыми органами субъектов Российской Федерации и органами управления государственных внебюджетных фондов в 2015 году» также представляют Сведения об исполнения бюджета (ф. 0503134).
Следовательно, как казённые, так и бюджетные и автономные учреждения в составе Пояснительной записки к квартальной отчетности должны представлять ф. 0503164. Отметим, что порядок заполнения ф. 0503134 подробно указан в письме Минфина от 04.02.2015 № 02-07-07/4574.
Ведомственный контроль в сфере закупок
Приказом Минобрнауки России от 13.02.2015 № 89 внесены изменения в приказ Минобрнауки России от 23.04.2014 года № 398 «Об утверждении Регламента проведения Министерством образования и науки Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд». Изменения вступили в силу 13 марта 2015 года.
В частности, к ведомственному контролю закупок могут привлекаться эксперты, экспертные организации.
Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы
Приказом Росстата от 22.01.2015 № 12 утверждены форма федерального статистического наблюдения № 1 «Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы», а также указания по ее заполнению.
Форма предоставляется с периодичностью 1 раз в 2 года и вводится в действие для отчета за апрель 2015 года.
Сведения по указанной форме предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства) всех видов экономической деятельности и форм собственности.
Юридическое лицо заполняет форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения. При наличии у юридического лица обособленных подразделений указанная форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
О применении контрольно-кассовой техники
Федеральным законом от 08.03.2015 № 51-ФЗ внесены изменения в п. 5 ст. 3 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
Законом предусматривается, что в случае исключения ранее применявшихся моделей контрольно-кассовой техники из Государственного реестра контрольно-кассовой техники их дальнейшая эксплуатация осуществляется до истечения срока службы, который устанавливается изготовителем, но не более 10 лет.
До изменений продолжительность нормативного срока амортизации применявшихся моделей контрольно-кассовой техники составляла от пяти до семи лет включительно
Полномочия ФНС по предоставлению налоговой отсрочки
Федеральным законом от 08.03.2015 № 49-ФЗ внесены изменения в часть первую Налогового кодекса РФ. Закон упрощает процедуру рассмотрения материалов и принятия решений о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате федеральных налогов и сборов в части, зачисляемой в федеральный бюджет, на срок более одного года, но не превышающий 3 лет.
Государственные и муниципальные услуги казёнными учреждениями
Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы, установлены статьей 251 НК РФ. Данный перечень доходов является закрытым. На основании пп. 33.1 п. 1 ст. 251 НК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2015 года) при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются доходы в виде средств, полученных от оказания казёнными учреждениями государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), а также от исполнения ими иных государственных (муниципальных) функций.
Таким образом, положения указанной нормы подлежат применению только в случаях, когда услуги (работы) и иные функции, оказываемые (выполняемые) казёнными учреждениями за плату, относятся к государственным и (или) муниципальным.
В остальных случаях средства, получаемые казёнными учреждениями за оказанные услуги (выполняемые работы) и иные функции, подлежат учету при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций в общеустановленном порядке.
Ведомство напомнило, что Федеральным законом от 24.11.2014 № 366-ФЗ в пп. 33.1 п. 1 ст. 251 НК РФ внесены изменения, согласно которым с 1 января 2015 года при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются доходы в виде средств, полученных казёнными учреждениями от оказания услуг (выполнения работ).
Такие разъяснения даны в письме Минфина России от 30.01.2015 № 03-03-06/4/3577.
Методика поэтапного перехода
Распоряжением Минобрнауки России от 17.12.2014 № Р-225 утверждена Методика по поэтапному переходу от действующих соотношений численности преподавателей и студентов, установленных нормативными правовыми актами для отдельных образовательных организаций высшего образования, к соотношениям численности преподавателей и студентов образовательных организаций высшего образования, определенным по специальностям и направлениям подготовки.
Дополнительные требования к участникам закупки
Правительство РФ постановлением от 04.02.2015 № 99 установило дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ и услуг.
В частности, введены дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов.
О государственной аккредитации образовательной деятельности
Минобрнауки России приказом от 29.10.2014 № 1398 утвердило административный регламент предоставления органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности.
В обновленной процедуре государственной аккредитации образовательной деятельности определены, в частности:
- требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги;
- исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем, и оснований для отказа в приеме документов;
- размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
- порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги и т.д.
