Неуплата пени при подаче "уточненки"
Согласно пп.1 п.4
ст.81 НК РФ, если налогоплательщик представил уточненную декларацию до
получения сведений об обнаружении инспекцией недоплаты налога, то он
освобождается от налоговой ответственности при условии уплаты недостающей суммы
налога и соответствующей пени.
На момент подачи "уточненки" предприниматель в
полном объеме уплатил сумму недоимки по налогу, а сумму пени не уплатил.
Инспекция оштрафовала его на основании п.1 ст.122 НК РФ (неуплата или неполная
уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы). Правда, сумма штрафа
была снижена с учетом смягчающих обстоятельств, выразившихся в добровольной
доплате налога.
Предприниматель
попытался оспорить конституционность п.1 ст.122 НК РФ в Конституционном суде
РФ, поскольку правоприменительная практика допускает расширительное понимание
предусмотренного этим пунктом состава налогового правонарушения и позволяет
произвольно, при отсутствии прямо указанных в налоговом законе оснований, штрафовать
не только за неуплату налога, но и за неуплату пеней.
Конституционный
Суд РФ разъяснил, что взаимосвязь п.4 ст.81 и п.1 ст.122 НК РФ подразумевает
исследование соответствующими судами всей совокупности фактических
обстоятельств по конкретному делу. Единообразие судебной практики должен
обеспечить ВАС РФ. А сам по себе п.1
ст.122 НК РФ прав налогоплательщика не нарушает. (Определение Конституционного Суда РФ от 07.12.2010 № 1572-О-О).
Следует отметить,
что в судебной практике по поводу применения штрафа по ст.122 НК РФ в случаях,
аналогичных рассмотренному КС РФ, действительно, встречаются прямо
противоположные решения.