Минздрав России приказом от 01.09.2020 № 925н (зарегистрирован в Минюсте России 14 сентября 2020 года за № 59812) утвердил порядок выдачи и оформления электронных листков нетрудоспособности, а также уточнил порядок выдачи бумажных больничных.
Выдача бумажного больничного осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. А для оформления электронного больничного потребуется документ, удостоверяющий личность, а также страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС).
В случае, если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам занят у нескольких страхователей и в двух календарных годах, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам), был занят у тех же страхователей, выдается несколько больничных на бумажном носителе по каждому месту работы, либо формируется один электронный листок нетрудоспособности для представления его номера по каждому месту работы.
Изменения в федеральный стандарт "Концептуальные основы бухгалтерского учета.."
Внесены изменения в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора" (утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н).
Приказом Минфина России от 30.06.2020 № 130н (зарегистрирован в Минюсте России 14 сентября 2020 года за № 59804) уточнены основы бухучета и отчетности организаций госсектора.
Так установлено, что случае, если предусмотрено представление сформированных в электронной форме первичного учетного документа, регистра бухгалтерского учета другому лицу или в государственный орган на бумажном носителе, экономический субъект обязан по требованию другого лица или госоргана за свой счет изготавливать на бумажном носителе копии электронной первички. Эти копии электронных документов на бумажном носителе заверяются в соответствии с положениями учетной политики субъекта учета (единой учетной политикой при централизации учета).
Также определено, что первоначальной стоимостью активов или обязательств, приобретенных (полученных) в результате необменной операции, является их справедливая стоимость на дату приобретения либо стоимость, отраженная в документах, подтверждающих переход прав на активы (возникновение обязательств).
Порядок определения первоначальной (балансовой) стоимости транспортного средства, приобретенного организациями бюджетной сферы по договору выкупного лизинга и договору купли-продажи, определен федеральными стандартами "Основные средства" (утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н) и "Аренда" (утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н).
Как отмечает Минфин России в письме от 21.08.2020 № 02-07-10/73633, в соответствии с положениями указанных стандартов стоимость объекта основного средства при приобретении по договору лизинга формируется в объеме арендных обязательств пользователя имуществом.
При этом величина арендных обязательств пользователя (арендатора) определяется в сумме, наименьшей из:
- суммы справедливой стоимости имущества, предоставляемого в пользование;
- дисконтированной стоимости арендных платежей по договору лизинга.
Рособрнадзор приказом от 17.03.2020 № 310 (зарегистрирован в Минюсте России 1 сентября 2020 года за № 59606) утвердил новый регламент по аккредитации образовательной деятельности. Государственная услуга предоставляется органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в сфере образования. Уполномоченные органы вправе возложить организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение проведения аккредитационной экспертизы на подведомственные учреждения.
Срок принятия решения об аккредитации - не более 105 календарных дней с даты приема заявления и необходимых документов.
Как разъяснили специалисты Минфина России в письме от 21.08.2020 № 02-05-10/73608 расходы (операции) бюджетного учреждения на выплаты (в том числе через подотчетных лиц) физическим лицам, привлекаемым к выполнению определенных договором гражданско-правового характера работ (включая выплаты волонтерам компенсации стоимости питания, предусмотренной положениями ст. 17.1 "Права и обязанности добровольца (волонтера)" Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"), отражаются по виду расходов 244 "Прочая закупка товаров, работ и услуг", увязанному в целях бухгалтерского учета с подстатьей 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.
Минтранс России в информационном сообщении от 9 сентября 2020 года указал, что с 1 по 30 октября 2020 года в ряде регионов России будет проводиться эксперимент по оформлению первичных перевозочных документов в электронном виде.
В эксперименте Минтранса России по внедрению электронной транспортной накладной и электронного путевого листа на автомобильном транспорте при перевозке пассажиров и грузов примут участие крупнейшие российские грузоперевозчики и операторы электронного документооборота.
В рамках практической части эксперимента будет проведено тестирование механизмов оформления первичных перевозочных документов в электронном виде. Для предоставления государству электронных данных о перевозках грузов автомобильным транспортом необходимы соответствующие цифровые инструменты. Без этого массовое применение электронных перевозочных документов будет затруднено.
Обмен юридически значимыми первичными перевозочными документами между участниками транспортно-логистической цепочки и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контрольно-надзорные, разрешительные и фискальные функции, будет происходить в режиме 24/7/365. Учитывая требования российского законодательства, документы в рамках эксперимента будут заполняться как в электронном, так и в бумажном виде.
Пилотной зоной эксперимента выбраны территории Москвы, Татарстана, Московской, Калужской, Рязанской областей и Краснодарского края.
Расходы на оплату услуг, не отнесенных на иные подстатьи статьи 220 "Оплата работ, услуг" классификации операций сектора государственного управления, в том числе оказываемых АО "Почта России" иных услуг (Бокс-сервис), не относящихся к услугам почтовой связи, следует отражать по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ. Это разъяснено в письме Минфина России от 28.07.2020 № 02-08-10/65937.
Если в срочном трудовом договоре было оговорено, что он заключен на определенный срок с указанием конкретной даты, то он подлежит расторжению с истечением срока его действия в указанную дату. Если же в срочном трудовом договоре было оговорено, что он заключен на время нахождения основного работника на листке нетрудоспособности, он подлежит расторжению на следующий рабочий день после окончания листка нетрудоспособности основного работника.
В случае если в трудовом договоре не указана конкретная причина отсутствия основного работника, а также дата расторжения трудового договора, Минтруд России в письме от 13.08.2020 № 14-2/ООГ-12996 считает, что в данном случае при переходе основного работника из периода нахождения на листке нетрудоспособности в ежегодный оплачиваемый отпуск трудовой договор продолжает свое действие до выхода основного работника.
Истечение срока трудового договора является самостоятельным основанием прекращения трудового договора, поэтому при увольнении работника по данному основанию работодатель не обязан принимать специальные дополнительные гарантии, установленные Кодексом для отдельных случаев увольнения по инициативе работодателя. В частности, работник может быть уволен по данному основанию в период пребывания в отпуске и в период временной нетрудоспособности.
В дальнейшем с этим работником может быть заключен новый срочный трудовой договор, если для его заключения будут иметься соответствующие основания.
ФНС России приказом от 28.07.2020 № ЕД-7-21/475@ (зарегистрирован в Минюсте России 2 сентября 2020 года за № 59615) утвердила обновленную форму декларации по налогу на имущество организаций. Скорректирован порядок заполнения декларации, уточнен ее электронный формат. Обновленная форма применяется с подачи декларации по налогу на имущество за налоговый период 2020 года.
Изменения в форму декларации обусловлены прежде всего переносом сроков уплаты налога и авансовых платежей в 2020 году в связи с пандемией коронавируса и расширением перечня кодов налоговых льгот в связи с освобождением ряда организаций от уплаты налога за II квартал 2020 года.
Минфин России на своем официальном сайте (в подразделе " Планирование финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений") разместил собственный приказ от 17.08.2020 № 168н, которым утвержден порядок составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений.
План, а также иные документы и информация, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, составляются и ведутся учреждением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
Приказ будет применяться при составлении и ведении Плана ФХД, начиная с плана на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. Составляется план на очередной финансовый год и плановый период и действует в течение срока действия федерального закона о федеральном бюджете.
Приказ в настоящее время приказ находится на регистрации в Минюсте России.
Рособрнадзор в письме от 02.09.2020 № 01-255/07-01 напомнил о необходимости размещения актуальной и достоверной информации о порядке приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры.
На официальном сайте организации необходимо разместить не позднее 1 октября 2020 года актуальную и достоверную информацию, предусмотренную п. 49 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры (утв. приказом Минобрнауки России от 14.10.2015 № 1147).
Утверждены Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем, которые вводятся в действие с 1 января 2021 года . Как установлено постановлением Правительства РФ от 31.08.2020 № 1325 независимая оценка пожарного риска проводится экспертом в области оценки пожарного риска на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты (продукции) и юридическим лицом, осуществляющим деятельность в области оценки пожарного риска.
Результаты проведения независимой оценки оформляются в виде заключения, направляемого (вручаемого) собственнику на бумажном носителе или в форме электронного документа.
В течение 5 рабочих дней после утверждения заключения экспертная организация направляет его копию в орган исполнительной власти или подведомственное ему государственное учреждение, уполномоченные на осуществление федерального государственного пожарного надзора на объекте защиты (продукции), в отношении которого проводилась независимая оценка пожарного риска.
Совместным приказом от 30.04.2020 Минобрнауки России № 644 и Минэкономразвития России № 261 утверждены правила рассмотрения и разрешения Роспатентом споров в административном порядке.
Правила, устанавливающие процедуру рассмотрения и разрешения Роспатентом споров о защите интеллектуальных прав в отношениях, связанных с подачей и рассмотрением заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, географические указания и наименования мест происхождения товаров, с государственной регистрацией этих результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, с оспариванием предоставления этим результатам и средствам правовой охраны или с ее прекращением в административном порядке.
Определены, в том числе основания для рассмотрения спора, порядок подачи возражения, заявления и иных документов, а также требования к таким документам, порядок приема и регистрации возражения или заявления, процедуры формальной проверки возражения или заявления и принятия возражения или заявления к рассмотрению, рассмотрения спора.
ФНС России в информационном сообщении от 27 августа 2020 года разъяснила, нужно ли подавать заявление о снятии с ЕНВД в связи с отменой этого режима с 1 января 2021 года. Нет, не нужно, плательщики ЕНВД автоматически будут сняты с учета. Такие разъяснения были опубликовала ФНС России в письме от 21.08.2020 № СД-4-3/13544@.
Однако до конца 2020 года бизнесу на «вменёнке» нужно выбрать новый налоговый режим. Если они не выберут его самостоятельно, то их переведут на общий режим налогообложения. Выбрать более подходящий режим налогообложения поможет специальный калькулятор на сайте ФНС России (https://www.nalog.ru/rn77/service/mp/).
Достаточно выбрать категорию плательщика (юрлицо, индивидуальный предприниматель или физлицо, которое не является ИП), отметить, занимается ли бизнесмен производством подакцизных товаров, размер годового дохода и количество наемных работников, и система автоматически предложит подходящий режим. По каждому режиму можно прочитать краткую справку, а также информацию как на него перейти.
Совместным приказом от 30.04.2020 Минобрнауки России № 644 и Минэкономразвития России № 261 утверждены правила рассмотрения и разрешения Роспатентом споров в административном порядке.
Правила, устанавливающие процедуру рассмотрения и разрешения Роспатентом споров о защите интеллектуальных прав в отношениях, связанных с подачей и рассмотрением заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, географические указания и наименования мест происхождения товаров, с государственной регистрацией этих результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, с оспариванием предоставления этим результатам и средствам правовой охраны или с ее прекращением в административном порядке.
Определены, в том числе основания для рассмотрения спора, порядок подачи возражения, заявления и иных документов, а также требования к таким документам, порядок приема и регистрации возражения или заявления, процедуры формальной проверки возражения или заявления и принятия возражения или заявления к рассмотрению, рассмотрения спора.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 запрещено проведение проверок соблюдения требований законодательства о применении контрольно-кассовой техники до конца 2020 года. Вместе с тем данное Постановление не запрещает проводить административные расследования в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ и иные процессуальные действия, предусмотренные кодексом.
Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 №2 в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ COVID-19 в ответе на вопрос 20 допустил проведение административного расследования по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 6.3 и 20.6.1 КоАП РФ, что можно распространить на нарушения законодательства о применении контрольно-кассовой техники. Такие разъяснения дали специалисты ФНС России в письме от 25.08.2020 № АБ-4-20/13616@.
Минфин России в письме от 07.08.2020 № 03-03-06/1/69400 разъяснил, что в случае если расходы налогоплательщика на оплату проезда к месту работы и обратно произведены в силу технологических особенностей производства, а также если такие расходы являются формой системы оплаты труда у данного налогоплательщика, то они могут быть учтены при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций при условии соблюдения критериев статьи 252 НК РФ. В иных случаях расходы на оплату проезда к месту работы и обратно не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль на основании п. 26 ст. 270 НК РФ.
При определении размера расходов на реализацию основных образовательных программ в дошкольных образовательных организациях для расчета нормативов финансовых затрат на обеспечение госгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в составе расходов средств субвенций, предоставляемых местным бюджетам на оплату труда работников образовательных организаций, должны быть предусмотрены расходы на оплату труда обслуживающего (вспомогательного) персонала, осуществляющего реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя в том числе оказание первичной медико-санитарной помощи. При этом организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.
Таким образом, как подчеркивает Минпросвещения России в письме от 05.05.2020 № ВБ-985/03, федеральным законодательством предусмотрено участие медицинских работников в деятельности образовательных организаций, следовательно, оплата их труда должна осуществляться за счет субвенций субъекта РФ.
Также указано, что лица, осуществляющие уборку территории (уборщик, дворник), выполняют вспомогательные функции при реализации образовательных программ дошкольного образования, поскольку выполнение указанными работниками своих трудовых функций связано с созданием благоприятных условий для учебного процесса, что является неотъемлемым условием сохранения здоровья обучающихся.
В письме ФФОМС от 20.08.2020 № 11534/26-4/и разъяснил порядок финансирования денежных выплат медработникам за выявление онкологии, утвержденный приказом Минздрава России от 07.07.2020 № 682н.
Органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, утверждается Перечень медицинских организаций, в которых проводятся профилактические медицинские осмотры и диспансеризация, диагностические исследования, диспансерное наблюдение за пациентом с онкологическим заболеванием (далее - Перечень).
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС) заключает с с указанными организациями Соглашение о софинансировании расходов на осуществление денежных выплат стимулирующего характера медработникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических осмотров населения.
Медицинские организации, включенные в Перечень, в течение пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным, предоставляют в страховую медицинскую организацию реестр счетов на оплату медицинской помощи. Страховые медицинские организации на основании данных из реестра счетов производят анализ поступившей информации, формируют и направляют на рассмотрение в медицинскую организацию, в том числе сведения по каждому случаю впервые выявленного онкологического заболевания.
Медицинские организации на основании таких сведений формируют на направляют в ТФОМС заявку на получение средств.
По результатам рассмотрения заявки и представленных сведений ТФОМС принимает решение о предоставлении медицинским организациям средств на осуществление денежных выплат.
Также в письме приведен пример расчета размера денежных выплат для предоставления в медицинские организации.
Внесены изменения в Правила предоставления государственной поддержки образовательного кредитования (утв. постановлением Правительства РФ от 26.02.2018 № 197). Как установлено постановлением Правительства РФ от 19.08.2020 № 1256 обучающиеся по программам высшего образования и программам среднего профессиональное образование смогут воспользоваться фиксированной процентной ставкой за пользование образовательным кредитом в размере 3 % годовых.
Иными словами снижена и зафиксирована ставка образовательного кредита - 3% годовых, а также с 3 до 9 месяцев увеличен льготный период, когда не нужно платить по основному долгу. Срок пользования образовательным кредитом теперь включает в себя льготный период и не более 180 месяцев со дня окончания льготного периода пользования образовательным кредитом. Указанный срок следует исчислять с момента окончания обучения. Также с 10 до 15 лет увеличен срок погашения кредита.
