В Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ об образовании внесены положения о просветительской деятельности.
Согласно Федеральному закону от 05.04.2021 № 85-ФЗ просветительская деятельность - осуществляемая вне рамок образовательных программ деятельность, направленная на распространение знаний, опыта, формирование умений, навыков, ценностных установок, в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека.
Просветительскую деятельность осуществляют государственные органы, органы местного самоуправления, уполномоченные ими организации, а также вправе осуществлять граждане, индивидуальные предприниматели и организации при соблюдении установленных законом требований.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2021 года.
Правительство РФ представило проект (ID 01/01/03-21/00114618), разработанный в целях обеспечения сбалансированности уровня оплаты труда на государственной гражданской службе.
Предложено установить ограничения на материальное стимулирование работников.
Так, в 2021 году не допускается использование в текущем финансовом году в целях премирования (материального стимулирования) работников федеральных госорганов экономии по фонду оплаты труда, возникшей в связи с наличием вакантных должностей, превышающих 15 % утвержденной в установленном порядке предельной численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям федеральной государственной гражданской службы.
Соответствующие поправки планируется внести в Постановление правительства РФ от 09.12.2020 № 2050 об особенностях реализации закона о федеральном бюджете на 2021 год и плановый период.
Федеральный закон от 05.04.2021 № 77-ФЗ внес изменения в общее правило согласно которому если государственная или муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, сдает в аренду, передает в безвозмездное пользование закрепленные за ней объекты собственности, то заключению такого договора должна предшествовать проводимая учредителем оценка последствий его заключения.
Теперь же благодаря поправкам данное требование не распространяется на случаи заключения образовательной организацией или вузом таких договоров в целях создания необходимых условий для организации питания обучающихся, создания условий для занятия ими физической культурой и спортом, а также обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации.
Денежные средства, принятые в уплату налогов от физических лиц, должны быть перечислены в бюджетную систему РФ (ст. 42 Налогового кодекса РФ) на соответствующие счета Федерального казначейства по каждому налогоплательщику, выдачу средств из кассы местной администрации для указанных целей, по мнению Минфина России из письма от 11.03.2021 № 02-06-10/18938, следует осуществлять через подотчетных лиц с отражением корреспонденции: дебет счета 3 208 96 567 "Увеличение расчетов с подотчетными лицами по оплате иных выплат текущего характера физическим лицам", кредит счета 3 201 34 610 "Выбытие средств из кассы учреждения".
В письме от 10.03.2021 № 02-05-10/17810 Минфин России разъяснил, что расходы бюджетного общеобразовательного учреждения на оплату договоров на организацию обучения детей-инвалидов на дому, заключенных с их родителями (законными представителями), подлежат отражению по виду расходов 323 "Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения", увязанному в целях бюджетного учета с подстатьей 263 "Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме" классификации операций сектора государственного управления.
Минфин России (№ 02-06-07/23866) и Казначейство России (№ 07-04-05/02-6944) выпустили совместное письмо от 31.03.2021 посвященное дополнительным критериям по раскрытию информации при составлении и представлении в 2021 году месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений финорганами субъектов РФ и органами управления государственных внебюджетных фондов.
Указанная отчетность составляется с учетом приведенных в письме требований и критериев раскрытия информации. В письме также приведены сроки предоставления указанной отчетности.
Роструд в информационном сообщении от 5 апреля 2021 года напомнил работодателям о гарантиях, существующих для тех, кто работает вахтовым методом.
Работа вахтовым методом предполагает переезд работника на значительное расстояние от места постоянного проживания к месту работ.
Для таких работников закон предусматривает целый ряд дополнительных гарантий. Основная гарантия – это надбавка за каждый календарный день вахты и за время нахождения в пути. Работодатель должен оплачивать работникам каждый день нахождения в пути до места выполнения работы и обратно, предусмотренные вахтовым графиком, а также все дни задержки в пути, если они произошли не по вине работника (ст. 302 Трудового кодекса РФ).
Помимо надбавки есть еще гарантии, которые предоставляются в зависимости от места нахождения вахты. Так, вахтовикам, выезжающим в районы Крайнего Севера, положен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня. «Северянам» устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к зарплате (ст. 302, 316, 317 ТК РФ).
При переводе на вахтовый метод работ работодатель обязан заключить письменное дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором зафиксировать новые условия труда, если сотрудник до этого работал в другом режиме.
В случае трудоустройства на вахту, трудовой договор следует заключить до отъезда к будущему месту работы. Он должен быть заключен в письменной форме. Это позволит согласовать все существенные условия трудовых отношений, в том числе размер заработной платы, что позволит в дальнейшем защитить свои права.
Утверждены Правила формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Реестр создается в целях информационного обеспечения организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, систематизации и учета сведений, обмен которыми осуществляется в рамках контроля (надзора), обеспечения открытости осуществления указанной деятельности контрольными (надзорными) органами.
Утвержденный постановлением Правительства от 02.04.2021 № 528 Порядок вступает в силу с 1 июля 2021 года. Сведения, содержащиеся в реестре, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы на официальном сайте реестра в сети "Интернет".
Минтруд России в письме от 09.03.2021 № ПГ/03709-6-1 считает, что в график отпусков следует вносить всех работников, состоящих с организацией в трудовых отношениях на день утверждения графика, в том числе работников, с которыми в течение рабочего года будут расторгнуты трудовые договоры.
При увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, работодатель может произвести за неотработанные дни отпуска удержание из заработной платы работника для погашения его задолженности перед работодателем (ст. 137 Трудового кодекса РФ).
Правительство РФ разработало проект (ID проекта 01/01/03-21/00114461), направленный на внедрение электронного кадрового документооборота в государственных органах с использованием сервисов Единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы РФ.
Минтруд России должен будет утвердить форм документов кадровой работы и их применение госорганами в ЕИС с использованием усиленной квалификационной электронной подписи.
В письме от 26.03.2021 № ЗГ-3-2/2273@ ФНС России напомнила, что постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 было приостановлено до 30 июня 2020 года включительно вынесение решений о проведении выездных (повторных выездных) налоговых проверок, проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.
Разъяснено, что на периоды, следующие за 30 июня 2020 года, мораторий на вынесение решений о проведении выездных налоговых проверок не продлевался.
Также разъяснено, что мораторий на проведение проверок соблюдения требований законодательства РФ о применении ККТ, в том числе порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций был предусмотрен до конца 2020 года (приказ ФНС России от 20.03.2020 № ЕД-7-2/181@).
Таким образом, с 1 января 2021 года налоговыми органами проводятся вышеуказанные контрольные мероприятия.
Как сообщает Минфин России 1 апреля 2021 года, в Налоговый кодекса РФ готовятся поправки (проект Федерального закона № 1141868-7 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов"), предусматривающие возможность организациям и индивидуальным предпринимателям уплачивать налоги, сборы и страховые взносы единым налоговым платежом.
Механизм «единого налогового платежа» позволяет уплачивать обязательные платежи одним платежным поручением без уточнения вида платежа, срока его уплаты, принадлежности к бюджету бюджетной системы РФ. При этом налоговый орган – на основе имеющейся у него информации – самостоятельно производит зачет перечисленных средств в счет обязательств плательщика.
В первую очередь сумма единого налогового платежа будет направляться на погашение имеющейся у соответствующего плательщика недоимки, возникшей ранее. Если недоимки нет, то зачет суммы будет производиться в счет предстоящих платежей с наиболее ранним сроком уплаты, а в случае их отсутствия – в счет задолженности по уплате пеней, процентов и штрафов.
У плательщика сохранится право уплачивать платежи по действующему порядку: направлять средства на соответствующие обязательствам коды бюджетной классификации.
В случае принятия закона поправки начнут действовать с 1 января 2022 года.
Роструд в информационном сообщении от 5 апреля 2021 года напомнил работодателям о гарантиях, существующих для тех, кто работает вахтовым методом.
Работа вахтовым методом предполагает переезд работника на значительное расстояние от места постоянного проживания к месту работ.
Для таких работников закон предусматривает целый ряд дополнительных гарантий. Основная гарантия – это надбавка за каждый календарный день вахты и за время нахождения в пути. Работодатель должен оплачивать работникам каждый день нахождения в пути до места выполнения работы и обратно, предусмотренные вахтовым графиком, а также все дни задержки в пути, если они произошли не по вине работника (ст. 302 Трудового кодекса РФ).
Помимо надбавки есть еще гарантии, которые предоставляются в зависимости от места нахождения вахты. Так, вахтовикам, выезжающим в районы Крайнего Севера, положен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня. «Северянам» устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к зарплате (ст. 302, 316, 317 ТК РФ).
При переводе на вахтовый метод работ работодатель обязан заключить письменное дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором зафиксировать новые условия труда, если сотрудник до этого работал в другом режиме.
В случае трудоустройства на вахту, трудовой договор следует заключить до отъезда к будущему месту работы. Он должен быть заключен в письменной форме. Это позволит согласовать все существенные условия трудовых отношений, в том числе размер заработной платы, что позволит в дальнейшем защитить свои права.
В письме от 24.03.2021 № АН-467/02 Минпросвещения России разъяснило порядок предоставления статистических данных по форме ФСН № СПО-2 за 2020 год. Указанную форму представляют образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена. Форму нужно представить в Минпросвещения России не позднее 20 апреля 2021 года в электронном виде.
При наличии в образовательной организации филиалов сведения по форме N СПО-2 заполняются также и для каждого из них.
Программное обеспечение для подготовки сведений по указанной форме будет доступно 5 апреля 2021 года в личном кабинете организации по адресу http://stat.miccedu.ru.
Правительство РФ постановлением 31.03.2021 № 489 внесло изменения в порядок осуществления выплат на детей 3 - 7 лет (утв. постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384). Так, ежемесячная выплата осуществляется в размере 50, 75 или 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ, в зависимости от оценки "нуждаемости" семьи и сложившейся жизненной ситуации. При назначении выплаты будут учитываться в том числе доходы и имущество заявителей, а при определении критериев нуждаемости - широкий спектр жизненных ситуаций (информация Минтруда России от 31 марта 2021 года).
Заявление на выплату можно подать через портал Госуслуги (информация Минцифры России от 1 апреля 2021 года).
Совет Федерации одобрил законопроект № 1048793-7 "О внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги".
Целью проекта является предоставление социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-спортивными организациями физкультурно-оздоровительные услуги.
Право на дополнительный вычет получит тот, кто заплатил за физкультурно-оздоровительные услуги для себя или для детей до 18 лет. Максимальный размер вычета ограничен: с учетом других социальных вычетов он составит 120 тыс. руб. в год. Вычет можно будет получить, подав декларацию в инспекцию или обратившись к работодателю.
Между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ (далее - Стороны) заключено Генеральное соглашение, устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне на 2021 - 2023 годы.
Главной целью этого соглашения является рост благосостояния населения и социальной защищенности работников путем повышения эффективности российской экономики и стимулирования внутреннего спроса.
Стороны также обязуются в том числе обеспечить реализацию государственных гарантий по заработной плате, направленных на обеспечение достойного уровня жизни работников и их семей, в том числе:
- на установление минимального размера оплаты труда в рамках реализации норм федерального закона с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ;
- на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, включая индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, в порядке, установленном действующим законодательством.
Минфин России приказом от 26.02.2021 № 29н (зарегистрирован в Минюсте России 29 марта 2021 года за № 62909) внес изменения в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности" (утв. приказом Минфина России от 28.02.2018 № 37н).
Правки носят в основном технический характер. В частности изменены формулировки некоторых сносок и ссылок, а слова «плановые (прогнозные)» заменены словом «прогнозные».
Также указано, что дополнительно в составе годовой Пояснительной записки получателем бюджетных средств раскрываются Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ.
В составе Пояснительной записки финансовым органом, уполномоченным на формирование Отчета об исполнении консолидированного бюджета, раскрывается при необходимости бюджетная информация, существенно характеризующая исполнение консолидированного бюджета, не отраженная в приложениях, включаемых в Пояснительную записку.
Также установлено, что Сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности в рамках субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания, субсидий на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений содержат утвержденные плановые и фактические показатели исполнения учреждением (обособленным подразделением) за отчетный период мероприятий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет указанных субсидий. В указанных Сведениях раскрываются суммы неисполненных назначений и приводится информация о причинах неисполнения.
Минфин России приказом от 16.02.2021 № 22н (зарегистрирован в Минюсте России 17 марта 2021 года за № 62796) внес изменения в порядок формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований (утв. приказом Минфина России от 28.02.2020 № 32н).
Появились два новых обоснования бюджетных ассигнований: на предоставление субсидий отдельно некоммерческим организациям (за исключением федеральных государственных учреждений) и отдельно организациям – производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере.
Приведен порядок расчета объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на текущий финансовый год, на очередной финансовый год, а также на первый и на второй год планового периода.
На федеральном портале regulation.gov.ru размещен проект Пенсионного фонда по утверждению новой формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и порядка ее заполнения (ID-проекта - 01/02/03-21/00114593).
Ныне действующее постановление ПФР от 01.02.2016 № 83п утратит силу.
Как указано в пояснительной записке к проекту , новая форма разработана в целях приведения в соответствие перечня застрахованных лиц, в отношении которых представляется СЗВ-М, с определением «застрахованные лица», установленным статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
