Правительство РФ постановлением от 31.12.2020 № 2406 установило величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2021 год.
В нынешнем году прожиточный минимум россиянина составит 11 653 рубля, для трудоспособного населения - 12 702 руб., для пенсионеров - 10 022 руб., для детей - 11 303 руб.
Правительство РФ своим постановлением от 31.12.2020 № 2435 внесло изменения в собственные свои акты по вопросам осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
В частности установлено, что органы финансового контроля при планировании проверок, ревизий и обследований в соответствии с актами, регулирующими бюджетные правоотношения, на 2021 год вправе определять объекты контроля в соответствии с такими актами, действовавшими по состоянию на 1 июля 2020 года.
Минфин России 15 января 2020 года на своем официальном сайте разместил:
- Таблицу соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
(https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=115914-tablitsa_sootvetstviya_razdelov_podrazdelov_i_vidov_raskhodov_klassifikatsii_raskhodov_byudzhetov_primenyaemykh_pri_sostavlenii_i_ispolnenii_byudzhetov_subektov_rossiiskoi_fe);
- Таблицу соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, применяемая в 2020 году
(https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=129414-tablitsa_sootvetstviya_vidov_raskhodov_klassifikatsii_raskhodov_byudzhetov_i_statei_podstatei_klassifikatsii_operatsii_sektora_gosudarstvennogo_upravleniya_otnosyashchikhsya_).
Казначейство России (№ 07-04-05/03-27713) совместно с ФСС РФ (№ 02-11-10/05-09-6261П) в письме от 29.12.2020 разъяснили отдельные вопросы перехода с 1 января 2021 года на механизм казначейского обслуживания исполнения бюджета Фонда с использованием технологии единого счета бюджета в условиях системы казначейских платежей.
В частности разъяснены вопросы учета и распределения доходов бюджета Фонда при использовании технологии единого счета бюджета Фонда, совершения казначейских платежей при использовании технологии единого счета бюджета Фонда, а также порядок перехода на казначейское обслуживание с использованием технологии единого счета бюджета Фонда
На регистрацию в Минюст России направлен приказ Минфина России от 16.12.2020 № 313н, которым вносятся изменения в Инструкцию о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета (утв. приказом Минфина России от 01.03.2016 № 15н)
Среди поправок стоит отметить, что информация о принимаемых мерах по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета получателями средств федерального бюджета, главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств раскрывается в пояснениях к бухгалтерской (финансовой) отчетности. Также изменения произошли и в форме "Расшифровка дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам (ф. 0503191).
Приказ № 313н применяется при составлении дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета, начиная с бюджетной отчетности за 2020 год, за исключением отдельных положений, применяемых, начиная с бюджетной
С 1 января 2021 года и до 1 января 2027 года будут применяться санитарные правила СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 № 40. Указанные правила устанавливают обязательные требования к обеспечению безопасных для человека условий. Определены организация рабочего пространства и условий рабочего процесса, а также проведение санэпидмероприятий. В приложении приведены требования к условиям труда в зависимости от вида деятельности и особенностей технологических процессов.
Правительство РФ определило особенности финансового обеспечения, назначения и выплаты территориальными органами ФСС РФ застрахованным лицам пособий по обязательному социальному страхованию на 2021 год. Так, постановлением от 30.12.2020 № 2375 утверждены:
- Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат;
- Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно;
- Положение об особенностях возмещения расходов страхователей в 2021 году на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
Постановление применяется с 1 января 2021 года.
Правительство РФ постановлением от 21.12.2020 № 2200 утвердило новые правила перевозок грузов автомобильным транспортом, которые будут применяться с 1 января 2021 года до 1 января 2027 года. Отметим, что среди прочих изменений предусмотрено оформление перевозочных документов не только в бумажном, но и в электронном виде, а также установлена новая форма транспортной накладной.
Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ определяет цели, принципы, основные направления и формы реализации молодежной политики в России.
Молодежная политика - комплекс мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового, научного и иного характера, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, и направленных на создание условий для развития молодежи, ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности, на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых граждан в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности.
Отметим, что к молодежи теперь отнесены лица в возрасте от 14 до 35 лет включительно (ранее - до 30 лет).
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2427 утвердило положение по функционированию I этапа суперсервиса "Поступление в вуз онлайн", который был запущен 20 июня на портале Госуслуг. С его помощью можно будет подать документы в 54 российских государственных вуза без личного посещения.
Функционал суперсервиса позволяет образовательным организациям проводить прием на обучение с использованием дистанционных технологий, в том числе зачисление на обучение в автоматизированном режиме с использованием уникального электронного заявления о согласии на зачисление и уникальной информации о документе установленного образца, направленных посредством единого портала.
Казначейство России в письме от 23.12.2020 № 07-04-05/08-26999 напомнило, что с 1 января 2021 года применяются новые унифицированные формы первичных учетных документов при направлении сотрудника в командировку. Это связано с поправками, внесенными приказом Минфина России от 15.06.2020 № 103н в перечень форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета (утв. приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н).
Ведомство указало, что обязательному применению подлежат следующие обновленные формы:
- Решение о командировании на территории Российской Федерации (ф. 0504512);
- Изменение решения о командировании на территории Российской Федерации (ф. 0504513);
- Отчет о расходах подотчетного лица (ф. 0504520).
Формирование и представление указанных документов осуществляется средствами подсистемы учета и отчетности ГИИС "Электронный бюджет"
В целях обеспечения единого подхода к организации документооборота формирование и представление указанных документов осуществляется средствами ГИИС "Электронный бюджет"(Сервис по управлению командированием).
Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда будет действовать бессрочно в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте. Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 30.12.2020 № 503-ФЗ в статьи 8 и 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Напомним, что ранее декларация выдавалась сроком на 5 лет, а при отсутствии оснований для ее прекращения она считалась продленной на следующие 5 лет без повторного проведения спецоценки.
Положения нового закона также применяются в отношении действующих деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, внесенных в реестр деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Благодаря Федеральному закону от 29.12.2020 № 473-ФЗ с 1 января 2021 года МРОТ составляет 12 792 рубля в месяц, а прожиточный минимум будет определяться по новому.
Минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается федеральным законом в текущем году и исчисляется исходя из величины медианной заработной платы, рассчитанной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, за предыдущий год.
С 2021 года соотношение минимального размера оплаты труда и медианной заработной платы устанавливается в размере 42%.
Соотношение минимального размера оплаты труда и медианной заработной платы пересматривается не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития РФ.
МРОТ на очередной год устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России на очередной год и не ниже МРОТ, установленного на текущий год.
Исчисление медианной заработной платы осуществляется на основании методики, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в России.
ФНС России напомнила, что с расчетного периода 2020 года расчеты по страховым взносам представляются плательщиками в налоговые органы по обновленной форме в соответствии с приказом ведомства от 15.10.2020 № ЕД-7-11/751@.
Теперь в него включается информация о среднесписочной численности работников организации. Указанный показатель отражается на титульном листе расчета.
Плательщики, у которых число работников превышает 10 человек, направляют расчет по страховым взносам в электронной форме. Если же у компании 10 сотрудников и менее, она вправе представить указанный расчет как в электронной форме, так и на бумаге.
Отчетная кампания по приему расчетов по страховым взносам за 2020 год стартует 1 января 2021 года.
В письме Минфина России от 03.12.2020 № 03-04-06/105682 рассмотрена ситуация, когда учреждением планируется заключение договора аренды жилого помещения с физическим лицом - арендодателем на 11 месяцев в целях служебного пользования для проживания работников на время их командирования. В соответствии с договором аренды оплата будет осуществляться учреждением ежемесячно арендодателю.
Ведомство указало, что учитывая, что расходы организации по оплате аренды жилого помещения не увязаны с проживанием конкретных работников и оплата аренды жилья производится независимо от начала и окончания командировки того или иного работника, такие расходы не могут считаться расходами, связанными с выплатами конкретным командированным работникам или с оплатой расходов на такие командировки.
В связи с этим подобные расходы организации не признаются объектом обложения страховыми взносами.
Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22.12.2020, протокол № 13 утверждены единые рекомендации по установлению на 2021 год систем оплаты труда работников учреждений
Рекомендации учитываются Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников указанных учреждений.
Рекомендации также учитываются трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений, образованными в субъектах РФ и муниципальных образованиях, при подготовке соглашений и рекомендаций по организации оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2021 году.
С 1 января 2021 года вступают в силу правила формирования расчетов по статьям классификации доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2214.
Правила определяют порядок формирования расчетов по статьям классификации доходов федерального бюджета при прогнозировании поступлений доходов федерального бюджета в процессе составления проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в целях обеспечения направления расчетов в Госдуму одновременно с указанным проектом федерального закона.
Формирование расчетов осуществляется Минфином России на основе представленных главными администраторами доходов федерального бюджета данных для расчетов в соответствии с утвержденными Правилами.
Внесены изменения в правила формирования и применения кодов бюджетной классификации (утв. приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н). Как установлено приказом Минфина России от 16.11.2020 № 267н, обновленный порядок применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с бюджетов на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов), за исключением пункта 43 Порядка и Приложения 1 "Коды видов доходов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы подвидов доходов бюджетов" - эти положения в новой редакции нудно применять уже при исполнении на 2020 год.
Федеральным законом от 22.12.2020 № 434-ФЗ утверждены страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
В 2021 году и в плановый период 2022 и 2023 годов страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний будут уплачиваться страхователем в порядке и по тарифам, установленным Федеральным законом от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год».
Как и прежде будут применяться 32 страховых тарифа (от 0,2 до 8,5 %), дифференцированных по видам деятельности в зависимости от класса профессионального риска.
Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа и включаются в базу для начисления страховых взносов.
Положениями Бюджетного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 479-ФЗ) предусматривается открытие Федеральному казначейству в Центральном банке РФ единого казначейского счета, а отдельным участникам системы казначейских платежей - казначейских счетов для операций с денежными средствами.
В этой связи Минфин России в письме от 22.12.2020 № 09-01-09/112993 рекомендует:
- внести реквизиты соответствующих казначейских счетов в контракты (договоры, соглашения) с 2021 года;
- уведомить контрагентов об изменении реквизитов счетов (заключить дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в реквизиты).
