Утвержден Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте. Приказом Минтранса России от 19.10.2020 № 428 (зарегистрирован в Минюсте России 27 ноября 2020 года за № 61125) установлено, что указанные медосмотры, включающие в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов проводятся в отношении лиц, поступающих на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и работников, выполняющих такую работу и (или) подвергающихся воздействию вредных и опасных производственных факторов, за счет средств работодателя.
Осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на их проведение, а также на экспертизу профессиональной пригодности.
Новый порядок вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.
Минпросвещения России определилось с порядком подтверждения целевого назначения материалов образовательного характера, ввозимых на территорию России. Как определено приказом от 20.10.2020 № 577 для получения подтверждения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель направляет в Министерство заявление о выдаче подтверждения.
К заявлению нужно приложить:
- копию контракта на поставку ввозимых товаров;
- перечень ввозимых товаров с указанием их полного наименования и количества, а также наименования производителя и страны происхождения товара;
- образцы ввозимых товаров (три экземпляра каждого наименования).
Министерство в течение 30 рабочих дней рассматривает заявление и приложенные к нему документы и по результатам рассмотрения направляет подтверждение заявителю и в Федеральную таможенную службу России или же направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче подтверждения.
Основанием для отказа в выдаче подтверждения являются неподтверждение целевого назначения ввозимых товаров и их несоответствие требованиям законодательства РФ об образовании.
Проанализировав нормы статьи 149 Налогового кодекса РФ, ФНС России в письме от 30.10.2020 № ЗГ-2-3/1882@ указало, что от обложения НДС освобождаются услуги скорой медицинской помощи, оказываемые населению медицинскими организациями, при наличии лицензии на соответствующую медицинскую деятельность.
Также разъяснено, что услуга по предоставлению автомобилей скорой медицинской помощи и водительского персонала для выездных бригад скорой медицинской помощи не является медицинским вмешательством или комплексом медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение, а значит, данная услуга не может считаться медицинской услугой, в частности услугой скорой медицинской помощи.
Учитывая изложенное, операции по оказанию услуг по предоставлению медицинским организациям автомобилей скорой помощи с водителем облагаются налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.
Некоммерческие организации, кроме созданных в форме государственной корпорации и компании, объединения юридических лиц, вправе создавать резерв предстоящих расходов, связанных с ведением предпринимательской деятельности и учитываемых при определении налоговой базы (п. 1 ст. 267.3 НК РФ).
Как указал Минфин России в письме от 17.11.2020 № 03-03-06/1/100085, бюджетные учреждения вправе формировать резерв предстоящих расходов некоммерческих организаций в порядке, установленном статьей 267.3 НК РФ.
При этом, учитывая положения пункта 1 статьи 252 НК РФ, отчисления в данный резерв должны отвечать критериям экономической обоснованности.
Президент РФ Указом от 20.11.2020 № 719 упразднил Роспечать и Россвязь. Функции упраздняемых ведомств переданы Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России).
Минздрав России в письме от 02.11.2020 № 16-2/И/2-16645 сообщил, что в связи с нестабильной эпидемической ситуацией в субъектах РФ, связанной с распространением COVID-19, устойчивым ростом заболеваемости, с 1 ноября 2020 г. совершеннолетние обучающиеся медицинских образовательных организаций могут быть направлены в клиники для прохождения практической подготовки для оказания помощи в борьбе с распространением COVID-19.
Минздрав России обращает внимание руководителей организаций на то, что направление на практическую подготовку не осуществляется в отношении обучающихся, проходящих в настоящее время практическую подготовку или осуществляющих трудовую деятельность по оказанию медицинской помощи в медицинских организациях.
Вышеуказанные лица, не состоящие в трудовых отношениях с медицинской организацией, в которой создано структурное подразделение медицинской организации для лечения COVID-19, а также добровольцы (волонтеры) не могут привлекаться к оказанию медпомощи пациентам с COVID-19.
В некоторых законодательных актах указание сумм в размерах, кратных МРОТ, заменено на конкретные суммы. Федеральный закон от 23.11.2020 № 378-ФЗ исключил ссылки на минимальный размер оплаты труда, в частности из текста Федеральных законов:
- от 08.12.95 № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
- от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (теперь минимальный размер уставного фонда унитарного предприятия устанавливается в абсолютных величинах) и др.
- от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и др.
Указанные нормы приведены в соответствие со статьей 3 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", согласно которой применение МРОТ не допускается в целях, не связанных с регулированием оплаты труда и определением размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, иных целей обязательного социального страхования.
В первом чтении Госдума одобрила законопроект № 967957-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/967957-7), предлагающий скорректировать порядок очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставив приоритет работникам, имеющим трех и более детей в возрасте
до восемнадцати лет, до достижения младшим из детей четырнадцати лет.
Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, данная норма предоставит возможность самостоятельного выбора многодетными родителями удобного времени использования ежегодного оплачиваемого отпуска, позволит более активно участвовать в воспитании детей, а кроме того, с большей вероятностью позволит совместить время отдыха обоих работающих родителей, что увеличит для них возможность полноценного отдыха.
Направить документы, запрашиваемые инспектором труда в ходе проверки или заявление о снижении категории риска теперь можно онлайн. Новые сервисы для работодателей стали доступны на портале Роструда «Онлайнинспекция.рф»..
Так, воспользовавшись сервисом «Электронная проверка», работодатели, зарегистрированные и имеющие личный кабинет на портале «Онлайинспекция.рф», могут направить в электронном виде документы, которые запрашивает инспектор труда в ходе проверки.
Направить заявление о снижении категории риска, которая присвоена работодателю, теперь можно через сервис «Категория риска». Для этого потребуется заполнить форму, указать текущую и желаемую категорию риска предприятия и приложить документы, на основании которых должна быть произведена смена категории риска. Заявление автоматически будет направлено на рассмотрение в государственную инспекцию труда в соответствующем регионе. Отследить решение работодатель сможет так же на портале в личном кабинете.
Правительство РФ Распоряжением от 12.11.2020 № 2949-р определило, перечень услуг, оказываемых населению муниципальными учреждениями культуры без контрольно-кассовой техники.
В частности, ККТ не потребуется при организации деятельности кружков, творческих коллективов, студий, клубов по интересам, при проведении культурно-досуговых и нформационно-просветительских мероприятий, при оказании экскурсионных и библиотечных услуг. Однако эти правила не касаются заведений, которые располагаются в городах, районных центрах (кроме административных центров муниципальных районов, являющихся единственным населенным пунктом муниципального района) и поселках городского типа.
Приказом от 30.10.2020 № 254н Минфин России утвердил федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов "Метод долевого участия". Приказ пока находится на регистрации в Минюсте России, но уже сейчас можно отметить, что стандарт применяется при составлении бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений начиная с отчетности 2022 года.
Стандарт устанавливает порядок отражения финансовых активов, предназначенных для получения доходов от участия (инвестиции), в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности с применением метода долевого участия, требования к информации об инвестициях, раскрываемой в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Применяется стандарт субъектами отчетности, на которых возложены полномочия по заключению и исполнению государственных (муниципальных) контрактов при осуществлении финансовых вложений и (или) функции по управлению имуществом публично-правовых образований.
Стандарт не подлежит применению в отношении инвестиций, предназначенных для отчуждения не в пользу организаций бюджетной сферы.
А приказом от 30.10.2020 № 255н, который также находится пока в Минюсте России, Минфин России утвердил еще один стандарт госфинансов - "Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность". Он также применяется при составлении бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, начиная с отчетности 2022 года.
Стандарт разработан в целях обеспечения единства системы требований к бухгалтерскому учету государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, бюджетному учету активов и обязательств РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, операций, изменяющих указанные активы и обязательства, а также к формированию информации об объектах бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, бюджетной отчетности.
Еще один стандарт бухгалтерского учета государственных финансов "Сведения о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам" утвержден приказом Минфина России от 29.09.2020 № 223н. Он уже прошел регистрацию в Минюсте России 5 ноября 2020 года за № . 60756. Стандарт содержит правила раскрытия сведений о показателях бухгалтерской (финансовой) отчетности по сегментам в составе годовой консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Стандарт применяется с составления бюджетной и бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных и автономных учреждений 2022 года.
На регистрацию в Минюст России поступил приказ Минфина России от 30.10.2020 № 256н, которым внесены изменения в План счетов бухгалтерского учета автономных учреждений (утв. приказом Минфина России ль 23.12.2010 № 183н).
В частности, уточнены наименования ряда счетов бухгалтерского учета, а их перечень пополнился новыми счетами.
Внесены поправки, касающиеся отражения хозяйственных операций на основании первичных учетных документов, составленных в том числе в форме электронных документов, ведения бухгалтерского учета централизованной бухгалтерией, а также особенностей отражения в учете отдельных объектов учета.
ФНС России в своем информационном сообщении напомнила, что с 1 января меняются банковские счета Федерального казначейства. Информация о новых казначейских счетах опубликована в письме ФНС России от 08.10.2020 № КЧ-4-8/16504@.
При заполнении платежного поручения необходимо обращать особое внимание на заполнение реквизита 17 - "Номер счета получателя средств".
Станет обязательным указание номера банковского счета (корреспондентского счета), значение которого будет указываться в реквизите 15 - "Номер счета банка получателя средств" платежного поручения.
С 1 января по 30 апреля 2021 года Казначейством России установлен переходный период, когда будут одновременно функционировать оба счета, как старый, так и новый. С 1 мая будут действовать только вновь открытые казначейские счета.
Росархив приказом от 15.06.2020 № 69 (зарегистрирован в Минюсте России 20 октября 2020 года за № 60484) утвердил Типовые функциональные требования к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов.
Типовые требования предназначены для использования при создании систем электронного документооборота и систем хранения электронных документов в архивах государственных органов, а также для оценки функциональных возможностей уже применяемых систем в целях их развития.
Типовые требования не распространяются на процессы создания автоматизированных систем, на требования к информационной безопасности, а также к интерфейсу автоматизированных рабочих мест пользователей систем электронного документооборота и систем хранения электронных документов в архивах государственных органов
Типовые требования не распространяются на работу с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.
Утверждена методика определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им. Как установлено Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2020 № 2645-р, применение содержащихся в методике критериев оптимальности и показателей эффективности призвано повысить качество управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом и направлено на реализацию задач по сокращению доли участия публично-правовых образований в хозяйственных обществах, действующих на конкурентных рынках.
Также среди целей установленных критерием - формирование необходимой имущественной основы деятельности государственных (муниципальных) предприятий и учреждений, вовлечению в коммерческий оборот государственной (муниципальной) инфраструктуры, оптимизации расходов на содержание государственного и муниципального имущества, увеличению доходов бюджетов посредством эффективного управления государственным и муниципальным имуществом.
Работники при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка (ч. 1 ст. 185.1 Трудового кодекса РФ). При этом как отмечено в письме Минтруда России от 08.09.2020 № 14-2/ООГ-14582 проверка факта прохождения работником диспансеризации работодателем не предусмотрена.
Однако работодатель имеет возможность определить имеет ли работник право в этом году на прохождение диспансеризации - соответствует ли возраст проведения диспансеризации возрасту сотрудника.
Утверждены примерные форма и структура государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере. Также постановлением Правительства РФ от 15.10.2020 № 1694 утверждены общие требования к форме отчета об исполнении государственных (муниципальных) социальных заказов на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
Правительство РФ постановлением от 10.10.2020 № 1648 в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней приняло решение перенести в 2021 году следующие выходные дни:
- с субботы 2 января на пятницу 5 ноября;
- с воскресенья 3 января на пятницу 31 декабря;
- с субботы 20 февраля на понедельник 22 февраля.
Таким образом, в 2021 году граждане РФ отдыхают:
- с 1 по 10 января,
- с 21 по 23 февраля,
- с 6 по 8 марта,
- с 1 по 3 мая,
- с 8 по 10 мая,
- с 12 по 14 июня,
- с 4 по 7 ноября.
Федеральным законом от 15.10.2020 № 335-ФЗ установлено, что состав внереализационных расходов, учитываемых при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль, дополнен расходами в виде стоимости безвозмездно передаваемого в государственную и муниципальную собственность имущества, созданного за счет субсидий
Кроме того, введено правило, что в случае безвозмездной передачи в государственную и (или) муниципальную собственность имущества (имущественных прав), доходы налогоплательщиков в виде субсидий не учитываются в составе внереализационных доходов при расчете 90-процентного значения доли доходов от реализации товаров, произведенных в результате реализации регионального инвестиционного проекта, в составе всех доходов, учитываемых налогоплательщиками при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
Нормы рассматриваемого закона распространяется на правоотношения по безвозмездной передаче имущества (имущественных прав) в государственную и (или) муниципальную собственность, возникшие с 1 января 2020 года.
Возмещение (компенсация) персоналу расходов, связанных с осуществлением служебных, трудовых обязанностей, таких как расходы на компенсацию за использование личного транспорта для служебных целей, иные аналогичные расходы подлежат отражению по соответствующим подстатьям статьи 220 "Оплата работ, услуг" КОСГУ. Это разъяснено в письме Минфина России от 01.09.2020 № 02-05-10/77002, где также отмечено, что при наличии локального акта, устанавливающего обязанность работодателя по компенсации затрат сотрудника, связанных с использованием личного транспорта для исполнения должностных обязанностей, в том числе по возмещению расходов по приобретению горюче-смазочных материалов, такие расходы подлежат отражению бюджетным учреждением по виду расходов 112 "Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда" классификации расходов бюджетов, увязанному в целях бюджетного (бухгалтерского) учета с подстатьей 222 "Транспортные услуги" КОСГУ.
