Срок давности по КоАП РФ при неподаче налоговой отчетности
Налоговая инспекция привлекла должностное лицо ООО к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ за непредставление организаций отчетности (о проведении лотереи).
В соответствии с этой статьей административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений, представление которых предусмотрено законом, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением отдельных случаев.
Приказом Минфина РФ назначены сроки для представления в налоговый орган «лотерейной» отчетности. В частности, спорный отчет за 4 квартал 2009 года должен был быть представлен до 31 января 2010 года.
Судьи отметили, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5). При этом срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, составляет 2 месяца (ч.1 ст 4.5 КоАП РФ). В рассматриваемом случае срок давности начал исчисляться с 31 января 2010 года и истек 31 марта 2010 года.
Между тем, мировой судья рассмотрел данное дело об административном правонарушении и назначил штраф в размере 300 рублей 5 апреля 2010 года, то есть за пределами срока давности. Следовательно, производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, а предыдущие судебные решения, вплоть до постановления республиканского Верховного Суда, принятые в пользу налоговиков, подлежат отмене (Постановление Верховного Суда РФ от 26.11.2010 № 11-АД10-14).