ВАС о действиях заказчиков
Постановление Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 № 6274/11 посвящено анализу действий/бездействий заказчиков при размещении заказов.
Так, Президиум ВАС РФ, в частности, отменил акты арбитражных судов нижестоящих инстанций, признавших незаконными действия антимонопольного органа, который в свою очередь удовлетворил жалобу ЗАО по содержанию опубликованного госзаказчиком извещения о проведении открытого аукциона на право заключения госконтракта на поставку медицинского оборудования (в состав лотов были включены товары, не связанные между собой по функциональным и техническим характеристикам, что ограничивало количество участников размещения заказа).
Президиум ВАС РФ признал несостоятельными выводы нижестоящих судов о том, что лицо приобретает статус участника размещения заказа и, таким образом, право на обжалование действий или бездействия госзаказчика лишь после подачи заявки на участие в аукционе или запроса разъяснений положений аукционной документации, так как Федеральный закон № 94-ФЗ различает понятия «участник размещения заказа» и «участник размещения заказа, подавший заявку», не связывая право на обжалование действий или бездействия госзаказчика с фактом подачи заявки.
Президиум ВАС РФ также отметил, что основанием для проведения внеплановой проверки госзаказчика является наряду с жалобой участника размещения заказа и поступление информации о нарушении законодательства о размещении госзаказа. При этом специальных требований к источнику данной информации закон не предъявляет.
