Нецелевое использование бюджетных средств
Минфин в письме от
30.06.2010 № 02-07-10/2383 дает разъяснения о нецелевом использовании средств федерального бюджета,
о заполнении унифицированных форм документации по учету кассовых операций, об
искажении бухгалтерской отчетности, а также о расходовании средств, полученных
от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Статьей 289 БК РФ установлено, что нецелевое
использование бюджетных средств выражается в направлении и использовании их на
цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным
утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных
ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их
получения. В качестве примера правомерного использования средств приводится
покупка бензопилы и отнесение ее по статье 310 "Увеличение стоимости
основных средств". Однако понятие нецелевого использования средств,
полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не
определено законодательством Российской Федерации.
В письме также обращается внимание на то, что
унифицированные формы документов по учету кассовых операций, в том числе формы
N N КО-1 "Приходный кассовый ордер", КО-2 "Расходный кассовый
ордер", утверждены Постановлением Государственного комитета Российской
Федерации по статистике от 18.08.1998 N 88 "Об утверждении унифицированных
форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету
результатов инвентаризации".
При этом указывается, что данные бюджетной отчетности,
представленные на основании регистров бюджетного учета, в которые включена
информация без подтверждающих оправдательных первичных документов, следует
рассматривать как недостоверные.