Проведение камеральной проверки без декларации
В письме Минфина России от 05.05.2010 № 03-02-08/28 указывается, что н алоговая инспекция не вправе проводить камеральную проверку, если декларация не представлялась.
В соответствии с п. 1 ст. 88 НК РФ камеральная проверка проводится на основе налоговой декларации и документов, представленных налогоплательщиком, а также тех, которые имеются у налогового органа. На практике инспекции широко толкуют данную норму и проводят проверку, даже если налогоплательщик вообще не подавал декларацию. Однако суды признают, что если декларация так и не была представлена, то провести камеральную проверку на основе иных документов нельзя. Этот вывод подтверждает Президиум ВАС России
– в постановлении от 26.06.2007 № 2662/07 указано, что если налогоплательщик не представил декларацию, то инспекция должна использовать иные формы контроля.