Установление оценки и сопоставления заявок
Минэкономразвития в письме от 11.11.2009 № Д22-1274 разъяснило, что до 1 ноября 2009 года заказчики самостоятельно устанавливали порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе с учетом ограничений, предусмотренных статьей 28 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
С 1 ноября 2009 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 10.09.2009 № 722 «Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд», которое установило содержание и значимость критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
Статья 4 ГК РФ определяет общие принципы действия гражданского законодательства во времени, а именно: "Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом».
Таким образом, в случае, если заказчиком до вступления в силу постановления Правительства РФ объявлены торги, предусматривающие иной порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, чем указан в постановлении, то заказчик обязан завершить процедуру размещения заказа без учета положений этого постановления. С целью учета положений постановления Правительства РФ заказчик вправе внести соответствующие изменения в конкурсную документацию по торгам, объявленным до вступления в силу этого постановления не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, продлив срок подачи заявок в порядке, установленном законом.