Минфин предложил благоприятные налоговые условия для инновационной деятельности
Минфин
России на своем официальном сайте представил, законопроект «О внесении изменений
в части первую и вторую НК РФ в части формирования благоприятных налоговых
условий для инновационной деятельности».
Законопроект
направлен на совершенствование действующего законодательства РФ о налогах и
сборах с целью создания благоприятных налоговых
условий для осуществления инновационной деятельности в России.
Для
достижения поставленной цели предлагается набор мер в области совершенствования
обложения налогом на прибыль организаций и налогом на имущество организаций.
Законопроектом
уточняется порядок учета расходов на НИОКР при определении налоговой базы по
налогу на прибыль организаций.
В
частности, предусматривается, что расходы
на НИОКР равномерно включаются налогоплательщиком в состав прочих расходов в
течение одного года с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором
завершены такие исследования или разработки (отдельные этапы работ).
В
настоящее время НК РФ не предусмотрен
перечень расходов, относимых к расходам
на НИОКР. Этот вопрос представляется особенно актуальным в связи с
предоставлением возможности с 1 января 2009 г. применять повышающий коэффициент 1,5 к
расходам на НИОКР по направлениям, утверждаемым Правительством РФ.
Предоставление
налоговой субсидии по таким расходам без четкого определения перечня их статей
в законодательстве о налогах и
сборах может привести к
злоупотреблениям, выражающимся в отнесении части общепроизводственных и
общехозяйственных расходов (косвенных расходов) к расходам на НИОКР, что в свою
очередь приведет к созданию неверных стимулов и дискредитации самой льготы.
Законопроектом
предлагается освободить от налога на прибыль организаций и налога на доходы
физических лиц доходы, полученные при реализации акций российских организаций,
не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, а также ценных бумаг,
обращающихся на организованном рынке ценных бумаг в секторах инновационных отраслей экономики, при условии, что на дату
реализации или иного выбытия (в том числе погашения) таких ценных бумаг они
непрерывно находились в собственности налогоплательщика более 5 лет.
Предполагается, что Федеральный
закон вступает в силу с 1 января 2011 года.