Внесены изменения в форматы документов, используемых при выставлении и получении счетов-фактур в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи (утв. приказом ФНС России от 30.01.2012 № ММВ-7-6/36@). Как установлено приказом ФНС России от 21.02.2023 № ЕД-7-26/133@ в целях обеспечения унификации электронного документооборота между хозяйствующими субъектами можно использовать указанные документы не только при выставлении и получении счетов-фактур, но также при выставлении и получении первичных и иных документов хозяйствующих субъектов. Приказ вступает в силу 21 марта 2023 года. В течение 60 дней с этого момента участники электронного документооборота могут использовать прежние форматы извещения о получении электронного документа, подтверждения дат его отправки и поступления, уведомления о его уточнении.
Минфин России в письме от 01.02.2023 № 03-02-07/8170 разъяснил нюансы проведения внеплановых проверок. Указано, что выемка документов и предметов производится на основании мотивированного постановления должностного лица налогового органа, осуществляющего выездную налоговую проверку. Указанное постановление подлежит утверждению руководителем (его заместителем) налогового органа, вынесшего решение о проведении налоговой проверки (п. 1 ст. 94 НК РФ).
Доступ на территорию или в помещение проверяемого лица должностных лиц налоговых органов, непосредственно проводящих налоговую проверку, осуществляется при предъявлении этими должностными лицами служебных удостоверений и решения руководителя (его заместителя) налогового органа о проведении выездной налоговой проверки этого лица либо при предъявлении служебных удостоверений и мотивированного постановления должностного лица налогового органа, осуществляющего камеральную налоговую проверку на основе налоговой декларации (п. 1 ст. 91 НК РФ).
Указанное постановление подлежит утверждению руководителем (заместителем руководителя) налогового органа.
Госдума во втором чтении приняла законопроект (проект федерального закона № 242381-8), которым предлагается увеличить до 2 млн руб размер единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. В настоящее время он составляет 1 млн руб.
Напомним, что право получить указанную единовременную выплату есть:
у несовершеннолетних детей умершего, а также его дети, обучающиеся по очной форме обучения, – до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;
родителей, супруга (супруги);
нетрудоспособных иждивенцев;
другого члена семьи умершего независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе.
Роструд в информационном сообщении от 10 марта 2023 года сообщил, что быстро и дистанционно пройти самопроверку соблюдения требований трудового законодательства можно с помощью сервиса Роструда "Электронный инспектор". Цифровой сервис доступен на портале "Онлайнинспекция.рф" по ссылке (https://онлайнинспекция.рф/inspector).
Для самопроверки необходимо заполнить проверочные листы, после чего система выдает:
- заключение об отсутствии или наличии нарушений;
- правовое обоснование;
- инструкции по устранению выявленных нарушений.
Работодатели все чаще обращаются к данному сервису, поскольку это эффективный бесплатный инструмент профилактики нарушений трудового законодательства.
Правительство РФ постановлением от 07.03.2023 № 355 уточнило правила внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета (утв. постановлением Правительства РФ). В частности, дополнены случаи перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, скорректирован порядок внесения предложений главного распорядителя по перераспределению бюджетных ассигнований и их рассмотрения Минфином России.
Росстат приказом от 21.02.2023 № 62 утвердил форму федерального статистического наблюдения № СПО-2 "Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности профессиональной образовательной организации" и указания по ее заполнению для организаций Минпросвящения.
Форму предоставляют юридические лица, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена всех форм собственности и ведомственной принадлежности и их обособленные подразделения (в том числе филиалы), для которых реализация образовательных программ является основным видом образовательной деятельности. Также ее предоставляют юридические лица - образовательные организации высшего образования, которые имеют обособленные подразделения (в том числе филиалы), реализующие образовательные программы среднего профессионального образования в качестве основного вида образовательной деятельности.
Форму не заполняют образовательные организации, находящиеся в ведении федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.
Минздрав России в письме от 10.02.2023 № 31-2/И/1-976 направил Инструкцию по заполнению отчета по форме федерального статистического наблюдения № 62 «Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению» за 2022 год. Доведены 11 дополнительных форм отчетности к указанному отчету ("Фактические объемы и стоимость медицинской помощи, оказанной городским и сельским жителям в 2022 году", "Объем и финансовое обеспечение первичной медико-санитарной помощи по специальностям в 2022 году" и др.). Отчет по форме № 62 предоставляется в порядке, утвержденном приказом Росстата от 26.12.2022 № 979.
Минфин России в письме от 09.03.2023 № 24-07-09/19371 разъяснил особенности применения законодательства о закупках на территориях новых субъектов РФ. В частности указано, что положения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" действуют на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей со дня их принятия в Российскую Федерацию.
Также указано, что в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе закупки для обеспечения госнужд на указанных территориях (в том числе государственных и муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными образованиями, находящимися на территориях указанных субъектов) осуществляются с учетом особенностей, установленных в соответствии с ч. 73 ст. 112 Закона № 44-ФЗ, предусматривающей упрощенный порядок планирования и осуществления закупок в 2023 году.
Правительство РФ постановлением от 27.02.2023 № 312 уточнило порядок применения средств бюджета субъекта РФ, источником софинансирования которых является субсидия на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование. В частности указано, если государственная образовательная организация субъекта РФ или муниципальная образовательная организация переводит обучающихся, получающих начальное общее образование, на обучение с применением дистанционных образовательных технологий в связи с введением на территории субъекта РФ максимального (среднего) уровня реагирования, средства бюджета субъекта РФ, источником софинансирования которых является субсидия, могут быть использованы в целях закупки наборов пищевых продуктов и их последующей выдачи родителям (законным представителям) обучающихся для приготовления горячего питания в домашних условиях.
Исполнительный орган субъекта РФ в сфере образования утверждает порядок распределения родителям (законным представителям) обучающихся наборов пищевых продуктов, включая проведение мониторинга фактического получения обучающимися горячего питания (целевого использования выдаваемых родителям (законным представителям) обучающихся наборов пищевых продуктов).
Минтруд России приказом от 02.02.2023 № 60н (зарегистрирован в Минюсте России 3 марта 2023 года за № 72519) утвердил профессиональный стандарт "Руководитель организации отдыха детей и их оздоровления". Он вводится с 1 сентября 2023 года вводится профессиональный стандарт "Руководитель организации отдыха детей и их оздоровления". Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение деятельности организации отдыха детей и их оздоровления. Утверждены трудовые функции, требования к образованию, опыту практической работы и другие характеристики. Стандарт применяется до 1 сентября 2029 года.
Как разъяснила ФНС России в письме от 07.03.2023 № СД-4-3/2672@ при заполнении Приложения № 1 к декларации по налогу на прибыль организаций (утв. приказом ФНС России от 23.09.2019 № ММВ-7-3/475@ в части расходов, учитываемых для целей налогообложения отдельными категориями налогоплательщиков, используются новые коды расходов.
Плательщики, получившие право, в том числе учитывать в повышенном размере расходы на приобретение отечественных объектов основных средств и программного обеспечения, относящих к сфере искусственного интеллекта, до внесения соответствующих изменений в декларацию должны применять соответствующие новые коды:
620 — для отражения расходов, учтенных налогоплательщиком с применением коэффициента 1,5 при формировании первоначальной стоимости основного средства, включенного в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, относящегося к сфере искусственного интеллекта (п. 1 ст. 257 НК РФ);
621 — для отражения расходов, учтенных налогоплательщиком с применением коэффициента 1,5 при формировании первоначальной стоимости нематериальных активов в виде исключительных прав на программы для ЭВМ и базы данных, включенные в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, относящиеся к сфере искусственного интеллекта (п. 3 ст. 257 НК РФ).
Правительство Распоряжением от 30.01.2023 № 186-р утвердило перечень иностранных образовательных организаций, полученные образование и (или) квалификации, ученые степени и ученые звания, в которых признаются в Российской Федерации.
В новый перечень включены, в частности, Университет Бонда (Австралия), Университет Саскачевана (Канада), Университет Лугано (Швейцарская Конфедерация), Университет Седжон (Республика Корея).
Признан утратившим силу ранее действовавший перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 19.01.2022 № 28-р.
Правительство Постановлением РФ от 02.02.2023 № 148 внесло изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на выплату государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства России и для талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений.
Необходимо представить для участия в отборе творческий союз в Минкультуры на единый портал заявку, подписанную УКЭП.
Важно учесть дополнение, согласно которому творческий союз на дату рассмотрения заявки не должен находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности.
Предельная дата размещения результатов отбора - не позднее 5-го календарного дня (ранее 14-го дня), следующего за днем определения победителей отбора.
Кроме того, с 30 апреля на 1 апреля текущего финансового года изменен срок, в течение которого рабочая группа определит речень творческих союзов, которым будет предоставлена субсидия.
Минфин России приказом от 20.02.2023 № 19н внесены изменения в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов), утвержденные приказом Минфина России от 17.05.2022 № 75н.
Часть приложений дополнены новыми кодами бюджетной классификации (КБК) в отношении субсидий и межбюджетных трансфертов. Скорректирован перечень КБК в отношении налоговых платежей, включены новые и исключены отдельные КБК, в том числе в отношении налога на прибыль, уплачиваемого экспортерами СПГ.
Кроме того, дополнены перечни кодов направлений расходов, предусмотренные приложениями.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России
Минфин направил письмо от 01.03.2023 № 02-05-10/17348 «О приказе Минфина России от 20 февраля 2023 г. № 19н»
Приказом Минфина России от 21.02.2023 № 21н внесены изменения в приказ от 17.06.2021 № 87н «Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений».
Часть форм обоснований теперь изложена в новой редакции, в том числе в связи с единым Соцфондрм (СФР) и установлением единого тарифа страховых взносов.
Исключены 3 формы обоснований: по расходам ФСС, по публичным обязательствам в отношении семей погибших военнослужащих.
Включены 7 новых форм, в основном, в части предоставления субсидий и межбюджетных трансфертов.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России
Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2023 году (за отчетный 2022 год) (утв. Минтрудом РФ, по состоянию на 30 декабря 2022 г.)
Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 декабря 2022 г.
Правительство Постановлением РФ от 02.03.2023 № 341 внесло изменения в некоторые акты Правительства РФ с 10 марта 2023 года.
Скорректированы три федеральных стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
- «Планирование проверок, ревизий и обследований» (утв. постановлением Правительства РФ от 27.02.2020 № 208);
- «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов» (утв. постановлением Правительства РФ от 17.08.2020 № 1235);
- «Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности» (утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1478).
Так, в стандарте о планировании контрольных мероприятий закреплено новое основание для изменения плана во исполнение поручений Президента РФ, Правительства РФ, высшего должностного лица субъекта РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, главы местной администрации по вопросам, отнесенным к полномочиям органа контроля. Урегулирована ситуации, когда введен мораторий на проверки.
В стандарте о проведении контрольных мероприятий уточнена обязанность ревизоров приложить к документу подтверждения, если в акте о результатах контрольного мероприятия или заключении проверяющие отразили нарушение. Это касается и доказательств устранения нарушений во время проверки. К копиям актов и заключений, которые вручают объекту контроля, не требуется прилагать документы, полученные от объекта контроля
Кроме того, уточили стандарт об отчетности ревизоров в части увеличения на месяц сроков представления ежегодного отчета и пояснительной записки к нему ежегодно – до 1 апреля года (вместо 1 марта), размещения на официальном сайте органа контроля.
Постановлением Правительства РФ от 17.02.2023 № 251 утверждены правила выплат на командировочные расходы сотрудникам органов внутренних дел, в том числе прикомандированным к Государственной фельдъегерской службе, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии и имеющим специальные звания полиции, направляемым в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации.
Указом Президента РФ от 17.02.2023 № 101 определены особенности поступления на службу в учреждения и органы УИС на территориях новых регионов России.
Федеральными законами определены особенности правового регулирования отношений в новых регионах России:
- в сферах охраны здоровья, ОМС, обращения лекарств (от 17.02.2023 № 16-ФЗ);
- в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан (от 17.02.2023 № 17-ФЗ);
- пенсионного и дополнительного соцобеспечения граждан (от 17.02.2023 № 18-ФЗ);
- в сферах образования и науки (от 17.02.2023 № 19-ФЗ);
- по обязательному социальному страхованию граждан (от 17.02.2023 № 20-ФЗ).
Особенности применения на Донбассе законодательства в сферах теплоснабжения и электроэнергетики определены постановлением Правительства РФ от 16.02.2023 № 249.
Правила обращения пользователей недр на участках недр, расположенных на территориях Донбасса утверждены постановлением Правительства РФ от 17.02.2023 № 256.
Правила закупок у единственного поставщика в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях разъяснены в письме Минфина России от 28.02.2023 № 24-01-10/16365.
Минтруд России приказом от 23.01.2023 № 37н (зарегистрирован в Минюсте России 28 февраля 2023 года за № 72462) утвердил порядок осуществления контроля за реализацией мероприятий по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих, в том числе их обучения на основании образовательных сертификатов.
Определен порядок осуществления контроля за реализацией мероприятий по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих
По результатам контроля в случае выявления недостатков Минтруд России направляет информацию в заинтересованную образовательную организацию или федеральный государственный орган вместе с предложениями по устранению выявленных недостатков.
Результаты контроля ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, размещаются на официальном сайте Минтруда России для учета федеральными государственными органами при планировании и организации мероприятий по профессиональному развитию.
