Постановлением Правительства РФ от 16.08.2023 № 1345 с 1 октября 2023 года увеличиваются оклады в федеральных госорганах на 5,5% для работников, которые занимают должности, не отнесенные к госслужбе (например, секретари, психологи, инженеры, эксперты).
ФНС России в письме от 02.08.2023 № БС-4-11/9898@ напомнила, что с 1 января 2024 года вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 31.07.2023 № 389-ФЗ, которые позволяют получить социальный налоговый вычет в упрощенном порядке, а также, как и ранее, у работодателя или представив налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ
Для получения вычета необходимо предоставить в налоговый орган унифицированный документ - справку об оплате (уплате) соответствующих услуг (взносов). Справка выдается организацией (ИП) по запросу физического лица (либо его супруги (супруга)), содержит исчерпывающую информацию о понесенных расходах и заменяет все остальные подтверждающие документы. Для подтверждения расходов, понесенных ранее 01.01.2024, необходимо предоставлять комплект документов (копию договора, чек, копию лицензии), как и ранее.
В упрощенном порядке можно будет получить вычеты на оплату обучения, медицинских и физкультурно-оздоровительных услуг, страховых взносов, взносов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения.
Благодаря постановлению Правительства РФ от 15.08.2023 № 1336 расширен перечень медработников, которым назначается специальная социальная выплата. Теперь ее будут получать также медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц. Месячный размер указанной выплаты составит от 14500 до 18500 рублей. Для специалистов со средним медицинским образованием, в размере 6500 рублей.
Внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2023 года.
Минздрав России приказом от 15.08.2023 № 429н установил, что до 1 сентября 2024 года допускается выдача и ведение ранее выданных личных медицинских книжек на бумажном носителе, оформленных на бланках и по форме, которые применялись до дня вступления в силу вышеназванного приказа с внесением сведений в ранее сформированный реестр выданных личных медицинских книжек.
В Госдуму поступил законопроект № 424973-8, которым предложено внести изменения в Закон об образовании и распространить положение о бесплатном питании школьников начальных классов также и на учеников 5-11 классов. Предложено, чтобы обучающиеся по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются бесплатным горячим питанием не менее одного раза в день. Обеспечение питанием осуществляется учредителями таких организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников финансирования.
Инициаторы законопроекта считают, что принятие законопроекта будет способствовать снижению риска развития у детей заболеваний, формированию у них привычек здорового питания, повышению их работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию, то есть позволит вырастить будущее поколение здоровым.
Вступление в силу Федерального закона предусматривается с 1 сентября 2024 года.
Минфин России выпустил информационное письмо от 17.08.2023 № ИС-аудит-65 , в котором разъяснил порядок проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица. Такие визиты позволят контролируемому лицу своевременно получить актуальную информацию об обязательных требованиях, подходах к их соблюдению и на этой основе добровольно устранить возможные нарушения обязательных требований без применения соответствующих мер воздействия.
В случае принятия решения о проведении мероприятия контрольный (надзорный) орган в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату, способ, позволяющий фиксирование такого согласования, и обеспечивает включение такого профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Принцип пропорциональности выплаты компенсации за неиспользованные дни отпуска при увольнении в случае, когда рабочий год полностью не отработан, закреплен в Правилах об очередных и дополнительных отпусках (утв. НКТ СССР 30 апреля 1930 (п.п. 28 и 29). Поскольку в ТК РФ (ст. 127) это правило напрямую не установлено, следует руководствоваться указанными Правилами в части необходимости пропорциональности выплаты компенсации.
В случае, когда рабочий год полностью не отработан, дни отпуска, за которые должна быть выплачена компенсация, рассчитываются пропорционально отработанным месяцам. При этом излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца.
Количество дней неиспользованного отпуска определяется в следующем порядке: определяется стаж работника (в полных месяцах), дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, и определяется количество дней отпуска, соответствующее продолжительности стажа работника, путем деления установленной работнику продолжительности отпуска на 12 месяцев и умножения на количество месяцев, включенных в стаж.
Из полученного числа необходимо вычесть количество дней отпуска, использованных работником.
При определении количества календарных дней неиспользованного отпуска, подлежащих оплате при расчете компенсации за неиспользованный отпуск, округление их законодательством не предусмотрено. Вместе с тем, как отмечает Минтруд в письме от 18.07.2023 № 14-6/ООГ-4763, организация может округлить дробное количество календарных дней неиспользованного отпуска, подлежащих оплате при расчете компенсации за неиспользованный отпуск, но только в пользу работника.
Правительство РФ постановлением от 09.08.2023 № 1302 утвердило правила реализации пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования в 2023- 2026 годах.
Вместо бакалавриата и специалитета вводится базовое высшее образование, вместо магистратуры - специализированное высшее образование. По итогам реализации пилотного проекта в 2023/24 учебном году участники вправе внести изменения в образовательные стандарты базового высшего образования, специализированного высшего образования и требования к программам аспирантуры, а также в соответствующие им программы.
Участники проекта осуществляют образовательную деятельность на основании имеющихся у них лицензий на осуществление образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательной деятельности по реализации образовательных программ высшего образования.
Минтруд России в письме от 31.07.2023 № 14-6/ООГ-5052 сообщил, что если работник при поступлении на должность захотел впервые перейти на электронную трудовую книжку, то в ее бумажной версии нужно сделать две записи:
сначала следует внести данные о приеме на работу, а потом должна идти информация о том, что работник подал заявление для перехода на электронные сведения о трудовой деятельности.
Минфин России в письме от 26.07.2023 № 03-04-05/70308, в частности, сообщил, что сумму доходов работника, учитываемых при НДФЛ, можно уменьшить на фактически произведенные расходы по обучению, произведенные (уплаченные) самим работником за счет собственных средств только в течение года, за который вычет заявляется. То есть, например, если в 2022 году доходов с НДФЛ не было, то заявить вычет на обучение, оплаченное в 2022 году, нельзя.
Минфин России в письме от 10.07.2023 № 24-07-09/64150 указал, что заказчики, которые вынужденно проводят закупки по основным правилам Закона № 44-ФЗ, не обязаны составлять и размещать в ЕИС отчет о закупках у СМП и СОНКО.
То есть заказчики, которые работали по Закону № 223-ФЗ, но временно перешли на Закон № 44-ФЗ (например, не выбрали обязательный объем закупок у СМСП или не разместили отчет о таких закупках в ЕИС), представляют годовой отчет о закупках у СМСП на общих основаниях.
Министерство просвещения РФ приказом от 14.07.2023 № 534 утвердило новый перечень профессий рабочих и должностей служащих, по которым нужно спецобучение. В новом перечне более 5100 наименований. В этот раз профессии и должности сгруппированы по отраслям, а не по видам работ. Для каждой из них указаны код в соответствии с общероссийским классификатором, а также разряд, класс и категория (если они есть).
Одновременно утратил силу прежний перечень. Приказ вступил в силу с 26 августа 2023 года.
Социальный фонд России (СФР) подготовил законопроект (ID проекта: 140874), который устанавливает новую форму решения об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса страхователя. В разработанной форме решения нужно будет указать, какие реквизиты необходимо уточнить.
Минфин России подготовил законопроект (ID проекта: 134916) о внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ (в целях реализации отдельных положений основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики РФ). В случае принятия соответствующего закона физические лица, не являющиеся ИП, вместо своего ИНН или своих персональных данных смогут указывать номер записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации. При этом ранее выданные свидетельства об ИНН продолжат действовать.
Кроме того, для снижения административной нагрузки на хозяйствующие субъекты предлагается оптимизация количества «нулевой» налоговой отчетности, которую они обязаны сдавать.
Правительство РФ постановлением от 31.07.2023 № 1238 внесло изменения в собственные акты. В частности, с 9 августа 2023 года не подлежат налогообложению получаемые налогоплательщиками премии в области образования и из перечня международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации (утв. постановлением Правительства РФ от 06.02.2001 № 89). Речь идет о следующих премиях:
- премии победителю и призерам Всероссийского конкурса «Учитель года России»;
- победителям всероссийских профессиональных конкурсов «Воспитатель года России», «Директор года России», «Педагог-психолог», «Учитель-дефектолог России», среди педагогических работников системы среднего профессионального образования — «Мастер года»;
- победителю Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования «Сердце отдаю детям»;
- победителю Всероссийского профессионального конкурса «Первый учитель» и иных премиях.
Кроме того, в тексте постановления Правительства РФ от 18.04.2023 № 613 «О денежном поощрении победителей и призеров профессиональных конкурсов, проводимых Минпросвещения России» слова «денежное поощрение» заменили словом «премии».
Принятие решения о признании объекта имущества не соответствующим критериям актива и, как следствие, прекращение балансового учета объекта на балансовых счетах находятся в исключительной компетенции субъекта учета (учреждения). При этом положениями нормативных правовых актов, регулирующих ведение учета организациями бюджетной сферы, согласование с учредителем решения о прекращении учета (выбытия с балансового учета) не предусмотрено.
Как разъяснил Минфин России в письме от 06.07.2023 № 02-02-09/63388, при наличии решения комиссии о признании объектов не соответствующими критериям актива, принятого на основании документов, подтверждающих непригодность для дальнейшего использования по назначению вследствие полной утраты потребительских свойств, физического и морального износа, бухгалтер обязан отразить в бухгалтерском учете выбытие объектов с соответствующих балансовых счетов бухгалтерского учета и принятие на учет по забалансовому счету 02 "Материальные ценности на хранении".
Распорядитель бюджетных средств осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, а также вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи. При этом осуществление указанных полномочий распорядителем бюджетных средств возможно и в случае отсутствия подведомственных распорядителей и (или) получателей.
При этом при наличии подведомственных распорядителей и (или) получателей распорядитель бюджетных средств выполняет и такие полномочия, как распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств; обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Учитывая изложенное, по мнению Минфина России из письма от 06.07.2023 № 02-16-06/63272, БК РФ не ставит наделение статусом распорядителя бюджетных средств в зависимость от наличия подведомственных распорядителей и (или) получателей.
Доходы, полученные учреждением от предоставления платных услуг, отражаются по статье аналитической группы подвида доходов бюджетов 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат" в увязке с подстатьей 131 "Доходы от оказания платных услуг (работ)" КОСГУ.
Учет указанных доходов ведется на счете 2 401 10 131 (пункты 21, 298 Инструкции № 157н, пункт 149 Инструкции № 174н).
В случае предоставления услуг за наличный расчет поступление в кассу учреждения дневной выручки (в рассматриваемом в письме Минфина России от 05.07.2023 № 02-07-10/6297) случае от проката) отражается в учете по дебету счета 2 201 34 510 и кредиту счета 2 205 31 667 (п. 84 Инструкции № 174н). Вместе с этим производится запись по забалансовому счету 17 (п. 365 Инструкции № 157н).
Начисление доходов за предоставленные услуги по прокату бюджетным учреждением отражается в учете бухгалтерской записью по дебету счета 2 205 31 567 и кредиту счета 2 401 10 131.
Доходы, полученные учреждением от предоставления платных услуг, отражаются по статье аналитической группы подвида доходов бюджетов 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат" в увязке с подстатьей 131 "Доходы от оказания платных услуг (работ)" КОСГУ.
Учет указанных доходов ведется на счете 2 401 10 131 (пункты 21, 298 Инструкции № 157н, пункт 149 Инструкции № 174н).
В случае предоставления услуг за наличный расчет поступление в кассу учреждения дневной выручки (в рассматриваемом в письме Минфина России от 05.07.2023 № 02-07-10/6297) случае от проката) отражается в учете по дебету счета 2 201 34 510 и кредиту счета 2 205 31 667 (п. 84 Инструкции № 174н). Вместе с этим производится запись по забалансовому счету 17 (п. 365 Инструкции № 157н).
Начисление доходов за предоставленные услуги по прокату бюджетным учреждением отражается в учете бухгалтерской записью по дебету счета 2 205 31 567 и кредиту счета 2 401 10 131.
Федеральный закон от 04.08.2023 № 475-ФЗ установил обязанность глав регионов обеспечить равный доступ к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе посредством ежегодного установления высшим исполнительным органом субъекта РФ квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, обеспечивающей потребность в отдыхе и оздоровлении данной категории детей.
