На официальном сайте Минфина России опубликован проект формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (НДС) и порядка ее заполнения. Если в Минюсте все пройдет гладко, то за II квартал налогоплательщикам придется отчитаться уже по новой форме.
О том, как отчитаться по новым правилам, читайте в журнале «Советник бухгалтера» № 6 за 2009 год.
Федеральная служба по труду и занятости проинформировала о выходных днях в мае 2009 года. В этом году Праздник Весны и Труда, отмечаемый 1 мая, приходится на пятницу, поэтому нерабочими днями становятся 1, 2 и 3 мая. День Победы, празднуемый 9 мая, приходится на субботу и в соответствии с частью 2 статьи 112 ТК РФ переносится на 11 мая, то есть нерабочими днями будут 9, 10 и 11 мая.
В преддверии Дня Победы стартовала ставшая уже традиционной акция «Георгиевская ленточка». Она проходит под лозунгом «Я помню, я горжусь!». Стать ее участником просто: до 9 мая на улицах городов России добровольцы будут раздавать черно-оранжевые ленты в знак уважения к ветеранам Великой Отечественной войны и в память о тех, кто погиб на полях сражений.
Совет Федерации РФ одобрил проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».
Законопроект предусматривает изменение бюджета Фонда социального страхования РФ на 2009 год с учетом оценки влияния мирового финансового кризиса на социально-экономическое развитие страны, а также в связи с поручением Президента России Дмитрия Медведева повысить размеры социальных выплат.
Единовременное пособие будущим мамам, вставшим на учет в женских консультациях в ранние сроки беременности, подрастет до 374,62 рубля (в январе прошлого года – 325,5 рубля).
Единовременное пособие при рождении ребенка по сравнению с январем 2008 года вырастет более чем на 1,3 тысячи рублей и будет 9989,86 рубля.
Минимальный порог ежемесячных пособий работающим гражданам по уходу за первым ребенком до полутора лет планируется установить в размере 1 873,1 рубля, по уходу за вторым и последующими детьми – в размере 3 746,2 рубля, а максимальный размер пособия – 7 492,4 рубля. Соответственно, и неработающие мамы в качестве ежемесячного пособия по уходу за детьми до полутора лет станут получать несколько больше, чем в прошлом году, – 1 873,1 рубля на первого ребенка и 3 746,2 рубля на второго и последующих детей.
Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты должен увеличиться до 45 020 рублей, а сумма, из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты, до 58 500 рублей.
(По материалам сайта Фонда социального страхования России).
Утвержден административный регламент исполнения Минюстом России государственной функции по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций при их создании, реорганизации, ликвидации, внесении в их учредительные документы изменений, принятию решения о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений (приказ Минюста России от 31.03.2009 № 96).
23 апреля Совет директоров Банка России принял решение о снижении с 24 апреля ставки рефинансирования с 13 до 12,5% годовых, а также процентных ставок по операциям, проводимым Банком России. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей ЦБР.
На официальном сайте Минздравсоцразвития России размещены федеральные отраслевые соглашения, которые регулируют вопросы занятости, социально-трудовых отношений, охраны труда и социальных гарантий. Соглашения подписаны федеральными органами власти, объединениями работодателей и отраслевыми профсоюзами работников.
15 апреля 2009 года в «Российской газете» опубликовано обращение Минздравсоцразвития России к
работодателям организаций культуры РФ от 10.04.2009 № 22-5/10/2-2500. В нем сообщается, что между Минкультуры РФ и Российским профсоюзом работников культуры заключено федеральное отраслевое соглашение на 2009 – 2011 годы. Оно опубликовано в журнале «Труд и Страхование» (№ 1 – 2, 2009 г.) и размещено на сайте Минздравсоцразвития. Если в течение 30 календарных дней со дня опубликования данного обращения работодатели, которые не участвовали в подписании Соглашения, не представят в Минздравсоцразвития мотивированный отказ от присоединения к Соглашению, то оно будет распространяться на этих работодателей.
Напомним, что в соответствии со статьей 45 ТК РФ помимо отраслевых соглашений могут заключаться иные, например, региональные и территориальные соглашения. Внутри отрасли также могут заключаться соглашения разных уровней – от федерального до территориального. Согласно статье 48 ТК РФ, если в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.
Рособразование в письме от 07.04.2009 № 589/12-16 рассказало о подготовке проектов уставов учреждений, разместив на своем сайте Макет Устава государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования.
Рособразование просит в срок до 25 апреля 2009 года провести конференции научно-педагогических работников, других категорий работников и студентов, собрания трудовых коллективов по утверждению новой редакции Устава в соответствии с разработанным макетом и представить на согласование в Агентство
до 30 апреля 2009 года.
Новая редакция Устава необходима для оформления генерального разрешения главного распорядителя средств федерального бюджета на осуществление приносящей доход деятельности подведомственных ему учреждений.
Рособразование в письме от 02.04.2009 № 17-22ин напомнило, что в целях реализации приказа Росстата от 22.10.2008 № 269 «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения на 2009 год» необходимо представить отчет по форме федерального статистического наблюдения № 1-торги «Сведения о проведении торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» за I квартал 2009 года до 15 апреля 2009 года.
Бланк формы федерального статистического наблюдения в электронном виде, инструкцию по ее заполнению можно получить на сайте http://torgi1.norbit.ru
Пароль для входа в систему был разослан по электронной почте и может быть продублирован по запросу на горячую линию 1_torgi@norbit.ru либо по контактному телефону.
Федеральным законом от 09.04.2009 № 56-ФЗ внесены изменения в статью 825 ГК РФ. Теперь заниматься факторингом (выступать в качестве финансового агента) смогут не только банки, но и коммерческие организации. Операция факторинга заключается в финансировании (кредитовании) клиента в обмен на уступку им финансовому агенту денежного требования к своим должникам. Лицензию на такие финансовые операции получать не нужно.
Очевидно, что в связи с данными изменениями придется вносить изменения в иные нормативно-правовые акты. Так, например, сейчас по ОКВЭД факторинговые операции относятся к услугам коммерческих банков.
Минрегион РФ подготовил приказ от 20.03.2009 № 77, которым утвержден порядок отбора субъектов РФ и инвестиционных проектов для предоставления субсидий. Эта целевая госпомощь будет направлена на компенсацию процентов по кредитам, полученным в российских банках на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой. Все это предусмотрено подпрограммой федеральной программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы.
Минрегион будет оценивать информацию о потенциальных заемщиках и о проектах, о размерах запрашиваемой поддержки федерального бюджета, об объемах и сроках ввода жилья и др. Заявители юридические лица должны представить справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды. Разъяснения о применении порядка можно запросить у Минрегиона, в том числе по факсу, по электронной почте. Министерство обещает дать ответ в течение 5 рабочих дней и дополнительно разместить его на своем сайте.
Правительство РФ уточнило порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ. В постановлении от 31.03.2009 № 286 установлено, что предоставление указанных дотаций осуществляется Минфином России и что именно финансовое ведомство, а не Минрегион РФ, как это было установлено ранее, разрабатывает методику распределения этих дотаций, которую согласовывает в свою очередь с Минрегионом РФ.
МЧС России приказом от 24.02.2009 № 91, вступающим в силу с 1 мая 2009 года, утверждена декларация пожарной безопасности, и составляется она, в частности, в отношении объектов капитального строительства, для которых законодательством РФ предусмотрено проведение государственной экспертизы; зданий детских дошкольных образовательных учреждений; специализированных домов престарелых и инвалидов; больниц; спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений. Декларация разрабатывается и представляется в орган МЧС РФ собственником объекта или лицом, владеющим им на законном основании. Составляется согласно установленной форме в двух экземплярах.
Федеральное агентство по образованию в письме от 16.03.2009 № 10-ФАО-185/10-04 напомнило руководителям учреждений образования о порядке представления информации о штатной численности и распределении фонда заработной платы учреждений образования, в 2009 году и проекта бюджетной сметы федерального бюджета на 2010 год.
Указано, что «
учитывая усиление государственного контроля за расходованием бюджетных средств, Федеральное агентство по образованию напоминает о строго целевом использовании средств на выплату заработной платы».
И до 25 апреля 2009 года представить в Управление экономики и финансов информацию к проекту бюджетной сметы федерального бюджета на 2010 год:
- проект бюджетной сметы в разрезе статей и подстатей КОСГУ;
- расчеты к проекту бюджетной сметы на 2010 год;
- сведения о количестве используемой площади в учреждении, обеспеченности обучающимися местами в общежитии; сведения о расходах на оплату коммунальных услуг на 2010 год;
- справка о заключенных договорах на аренду на 2010; расчет расходов по компенсационным выплатам детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Новые формы налоговой отчетности устанавливаются приказами Минфина. Если в таком акте сказано, что документ применяется начиная с представления декларации (расчета) за соответствующий налоговый (отчетный) период, то новые формы отчетности надо использовать с даты официального опубликования данного нормативного акта. То есть общее правило о вступлении в силу приказов Минфина по истечении 10 дней после дня их официального опубликования в данном случае не применяется. (Письмо Минфина России от 04.03.2009 № 03-02-07/1-108).
Правительство РФ издало постановление от 10.03.2009 № 216, которое «привело в порядок» акты Правительства РФ, касающиеся, в частности, вопросов оплаты труда работников образовательных и социальных учреждений. Напомним, что постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 были установлены новые системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданских служащих, оплата труда которых осуществлялась на основе Единой тарифной сетки. В этой связи в новой редакции отдельных положений актов Правительства РФ исключено упоминание о том, что заработная плата работникам устанавливается учреждением на основе Единой тарифной сетки.
Кроме того, утвержден перечень актов Правительства РФ по вопросам оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, признанных утратившими силу.
Федеральная налоговая служба на своем официальном сайте разместила программу Tester (версия 2.12 от 10.03.2009), которую можно скачать бесплатно. Программа очень пригодится при проверке файлов на соответствие форматам представления налогоплательщиками в электронном виде налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности.
Правительство РФ в значительной мере расширило рамки полномочий Минфина России. С выходом в свет постановления от 10.03.2009 № 212 отныне Минфин России будет определять порядок и сроки хранения регистрирующим органом содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей документов, а также порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы. Кроме того, финансовое ведомство наделяется полномочиями устанавливать порядок ведения единого государственного реестра налогоплательщиков.
Правительство РФ разработало правила финансирования в 2009 году расходов, связанных с закупкой оборудования для учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь больным с сосудистыми заболеваниями.
Как указано
в постановлении от 02.03.2009 № 186 условиями предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ является наличие региональных целевых программ по вопросам организации оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, а также выделение и подготовка необходимых площадей для установки поставляемого оборудования.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается Минздравсоцразвития РФ с высшими органами исполнительной власти субъектов РФ
до 15 апреля 2009 года. Уровень финансового обеспечения расходного обязательства субъекта РФ определяется соглашением и должен составлять не менее 30% размера расходного обязательства.