С 1 февраля размер ряда социальных выплат, пособий и компенсаций увеличится на 7,4%. Постановление от 23.01.2024 № 46 об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Среди индексируемых пособий – ежемесячные денежные выплаты, которые получают инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий, чернобыльцы, Герои России.
Кроме того, индексация коснется ряда выплат семьям с детьми. Так, единовременное пособие при рождении ребенка увеличится до 24,6 тыс. рублей.
Увеличится и размер материнского капитала на первого ребенка – с 586,9 тыс. до 630,4 тыс. рублей, а на второго и последующих детей (если не получали на первого ребенка) – с 775,6 тыс. до почти 834 тыс. рублей. Если семья уже потратила часть средств материнского капитала, будет проиндексирован только его остаток.
Напомни, что в России действует единый порядок индексации социальных выплат, назначение которых не привязано к прожиточному минимуму. Такие выплаты индексируются один раз в год с 1 февраля, исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год.
По мнению Минфина России из письма от 22.12.2023 № 02-13-13/124668, для государственных контрактов, условиями которых предусмотрена ежемесячная оплата поставленного товара, работы или услуги, могут быть предусмотрены условия об оплате за декабрь соответствующего финансового года в январе очередного финансового года. В иных случаях оплата за декабрь соответствующего финансового года осуществляется в том числе в зависимости от предусмотренных в контракте сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с требованиями, установленными п. 20(1) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета (утв. постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496).
Объект учета операционной аренды на льготных условиях - право пользования активом признается в бухгалтерском учете по справедливой стоимости арендных платежей (п. 27.1 СГС «Аренда», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н). Право пользования активом признается в бухгалтерском учете по справедливой стоимости арендных платежей. При этом в течение срока пользования имуществом отложенные доходы от предоставления права пользования активом, а также амортизация права пользования активом равномерно (ежемесячно) признаются в составе финансового результата текущего периода с обособлением на соответствующих счетах аналитического учета Рабочего плана счетов субъекта учета.
При начислении амортизации по принятому к учету праву пользования активом, а также при признании отложенных доходов в составе финансового результата текущего периода следует руководствоваться положениями п. 85.1 Инструкции № 157н (письмо Минфина России от 25.12.2023 № 02-06-10/126154).
Специалисты Минфина России в письме от 26.12.2023 № 02-05-10/126096 разъяснили применение КБК для учета доходов от использования земель или земельных участков при размещении нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций и возведении гаражей. Указано, что доходы от платы за использование земель или земельных участков
- находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, отражаются по КБК 000 1 11 09040 00 0000 120 "Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)", детализированному по соответствующим подстатьям доходов и элементам доходов кода вида доходов бюджетов;
- государственная собственность на которые не разграничена, для возведения гражданами указанных выше гаражей, отражаются по КБК 000 1 17 05000 00 0000 180 "Прочие неналоговые доходы", детализированному по соответствующим подстатьям доходов и элементам кода вида доходов бюджетов.
Учет имущества, не закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, осуществляется на соответствующих счетах аналитического учета счета 10800 "Нефинансовые активы имущества казны" (10851, 10852, 10854, 10855, 10856).
Как напомнил Минфин России в письме от 27.12.2023 № 02-02-05/126967, принятие к учету и выбытие из учета недвижимого имущества, права на которое подлежат госрегистрации, осуществляются на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих регистрацию права или сделку.
Принятие к учету объектов основных средств (в рассматриваемом в письме случае - недвижимость на праве оперативного управления) осуществляется на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного оправдательным документом (первичным (свободным) учетным документом), с приложением документов, подтверждающих госрегистрацию права оперативного управления.
В письме от 27.12.2023 № 02-01-06/127048 Минфин России разъяснил, что возмещение расходов депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность на постоянной основе, связанных со служебной командировкой, следует отражать по элементу вида расходов 122 "Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда" в увязке в целях бюджетного учета со следующими подстатьями КОСГУ:
- 212 "Прочие несоциальные выплаты персоналу в денежной форме" - в части дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
- 226 "Прочие работы, услуги" - в части возмещения стоимости проезда к месту командировки и обратно, расходов по найму жилого помещения и иных расходов, произведенных депутатом в служебной командировке с разрешения работодателя.
В отношении депутатов, для которых депутатская деятельность не является основной, возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных), с наймом жилого помещения, проездом к месту командирования и обратно, следует отражать по элементу вида расходов 123 "Иные выплаты государственных (муниципальных) органов привлекаемым лицам", увязанному в целях бюджетного учета с подстатьей 226 "Прочие работы, услуги" КОСГУ.
Минфин России в письме от 26.12.2023 № 03-02-07/126123 разъяснил, что даже если у налогоплательщика были заблокированы банковские счета и приостановлены операции по ним, то с них по-прежнему можно оплачивать пошлины, пени и штрафы (абзац 3 п. 1 ст. 76 НК РФ).
Минфин России в письме от 10.11.2023 № 02-02-05/107716 разъяснил, что суммы финансовых требований по компенсации затрат государства к получателям авансовых платежей по произведенным предварительным оплатам в рамках государственных (муниципальных) контрактов на государственные (муниципальные) нужды, соглашений, а также по иным основаниям, не возвращенным контрагентом в случае расторжения указанных контрактов (соглашений), в том числе по результатам претензионной работы (решению суда), отражаются по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 020930000 "Расчеты по компенсации затрат" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счетов 020600000 "Расчеты по выданным авансам", 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами".
С принятием Федерального закона от 27.11.2023 № 539-ФЗ с 1 января 2024 года изменилась методика расчета численности организации общественного питания в целях применения освобождения от НДС. Как напомнила ФНС России в своем информационном сообщении теперь при расчете среднемесячного размера выплат у налогоплательщика будет использоваться показатель среднесписочной численности работников, а не показатель списочной численности.
При заключении трудового договора военнообязанные и лица, подлежащие призыву на военную службу, поступающие на работу, предъявляют работодателю, наряду с другими документами, военный билет или приписное свидетельство (ст. 65 Трудового кодекса РФ).
Отсутствие у лица, поступающего на работу, документов воинского учета не указано в трудовом законодательстве в качестве обстоятельства, исключающего возможность его трудоустройства, а также их отсутствие не связано с его деловыми качествами.
Таким образом, Роструд в письме от 20.12.2023 № ПГ/26681-6-1 отмечает, что работодатель вправе заключить трудовой договор с гражданином, у которого при трудоустройстве отсутствует документ воинского учета
Правительством РФ определено в качестве единственного исполнителя проводимых Минцифры России в 2024 году закупок отдельных видов услуг связи, оказываемых государственным и муниципальным образовательным организациям, реализующим образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования (утв. Президентом РФ 30.12.2023 № Пр-2599).
Предусмотрена возможность едпоставщика привлекать к исполнению указанных контрактов субподрядчиков, соисполнителей, но при условии, что объем выполняемых лично единственным исполнителем обязательств по контракту должен составлять не менее 10 % его цены.
ФНС России в письме от 01.12.2023 № КЧ-4-8/15116@ разъясняла особенности заполнения исполнительных документа о взыскании государственной пошлины, выдаваемых судами.
В распоряжении о переводе денежных средств в реквизите "Получатель" указывается сокращенное наименование ОФК, которому открыт счет, и в скобках - сокращенное наименование администратора доходов бюджета, осуществляющего администрирование платежа.
Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах, которых выдан исполнительный документ, либо уполномоченный от имени взыскателей, орган государственной власти.
По мнению ФНС России, в исполнительных документах о взыскании госпошлины, выдаваемых судами, в качестве взыскателя нужно указывать администратора доходов, то есть соответствующий налоговый орган, обладающий идентифицирующими признаками юридического лица (ИНН, ОГРН и т.п.).
Казначейство России выпустило письмо от 26.12.2023 № 07-04-05/21-38919, в котором приведен обзор выявленных в ходе контрольных мероприятий в I полугодии 2023 года недостатков и нарушений в финансово-бюджетной сфере.
Рассмотрены системные и систематические нарушения норм бюджетного законодательства, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. Также приведена положительная практика объектов контроля, направленная на предупреждение нарушений в финансово-бюджетной сфере.
В совместном письме от 11.01.2024 Минфина России № 02-06-06/950, Казначейства России № 07-04-05/02-253 приведены дополнительные критерии по раскрытию информации при составлении и представлении годовой консолидированной бюджетной отчетности, годовой консолидированной бухгалтерской отчетности государственных бюджетных и автономных учреждений главными администраторами средств федерального бюджета за 2023 год.
Разъяснены нюансы составления и представления бюджетной отчетности, указана расшифровка показателей, отраженных в Справке по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) (Приложение № 2). Также приведен перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, представляющих расшифровку показателей, отраженных в Справке по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110).
А в совместном письме от 11.01.2024 Минфина России № 02-06-06/1031, Казначейства России № 07-04-05/02-255 сообщаются требования к представлению финансовыми органами субъектов РФ и органами управления ГВБФ РФ годовой бюджетной отчетности, а также консолидированной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений за 2023 год в МОУ ФК.
Приведен перечень инструкций, а также правил применения бюджетной классификации, положениями которых необходимо руководствоваться при составлении отчетности.
Роструд приказом от 13.12.2023 № 277 утвердил Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2024 год
Программой определены, в частности, цели и задачи проведения профилактических мероприятий, перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения и показатели их результативности и эффективности.
В рамках профилактической деятельности Рострудом и государственными инспекциями труда в субъектах в 2024 году планируется проведение следующих профилактических мероприятий:
- информирование;
- обобщение правоприменительной практики;
- объявление предостережения;
- консультирование;
- профилактический визит.
Минфин России приказом от 30.11.2023 № 532 утвердил методические рекомендаций по оценке действий объекта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в целях подтверждения признаков неправомерного, неэффективного использования бюджетных средств и определения их последствий. Рекомендации разработаны в целях оценки выявляемых нарушений, имеющих признаки неправомерного, неэффективного использования бюджетных средств.
Утверждены методические рекомендации по оценке действий объекта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля в целях подтверждения признаков неправомерного, неэффективного использования бюджетных средств и определения их последствий
Отметим, что они направлены на оказание практической помощи органам контроля, не содержат обязательных требований, не устанавливают правовых норм и носят рекомендательный, разъяснительный характер.
В письме от 19.12.2023 № 14-1/ООГ-7632 Минтруд России напомнил, выплаты социального характера (в том числе компенсация части родительской платы за содержание ребенка в детском саду) не относятся к оплате труда в соответствии со ст. 129 ТК РФ. Трудовым законодательством не предусмотрена обязанность работодателя осуществлять выплаты социального характера. Вместе с тем кодекс не ограничивает работодателей в праве устанавливать сотрудникам дополнительные гарантии и меры социальной поддержки. Устанавливая выплаты социального характера, работодатель самостоятельно определяет их размер, условия и порядок предоставления. С учетом изложенного компенсация части родительской платы за содержание ребенка в детском саду не входит в состав заработной платы и не учитывается при расчете среднего заработка.
Налогоплательщики, в состав которых входят подразделения, осуществляющие деятельность, связанную с использованием объектов обслуживающих производств и хозяйств, определяют налоговую базу по указанной деятельности отдельно от налоговой базы по иным видам деятельности (ст. 275.1 НК РФ).
К обслуживающим производствам и хозяйствам (ОПХ) относятся подсобное хозяйство, объекты жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурной сферы, учебно-курсовые комбинаты и иные аналогичные хозяйства, производства и службы, осуществляющие реализацию товаров, работ, услуг как своим работникам, так и сторонним лицам.
Таким образом, как отмечает Минфин России в письме от 18.12.2023 № 03-03-06/1/122149, если объект общественного питания относится к ОПХ, то налоговая база по деятельности этого подразделения определяется в соответствии со ст. 275.1 НК РФ.
Подготовлен законопроект (№ 513234-8), направленный на реализацию права работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой зарплаты, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи.
Конституционный суд в постановлении от 15.06.2023 № 32-П признал нормы статьи 135 ТК РФ некоституционной. В настоящее время в соответствии с указанной нормой системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и иными НПА, содержащими нормы трудового права.
Проектом федерального закона предлагается дополнить указанную статью новой частью третьей, предусматривающей, что при установлении систем премирования определяются виды премий, их размеры, сроки, основания и условия их выплаты работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличия или отсутствия дисциплинарного взыскания и других условий.
Законопроект не затрагивает права работодателя по применению дисциплинарных взысканий, а также порядок их применения.
Применение предлагаемой законопроектом нормы позволяет работодателю учитывать при стимулировании работника достигнутые им показатели и результаты, а также учитывать при премировании наличие дисциплинарного взыскания.
Планируется, что поправки заработают с 1 сентября 2024 года, чтобы работодателями при необходимости успели внести изменения в свои локальные нормативные акты, коллективные и трудовые договоры.
Подготовлен законопроект (№ 513234-8), направленный на реализацию права работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой зарплаты, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи.
Конституционный суд в постановлении от 15.06.2023 № 32-П признал нормы статьи 135 ТК РФ некоституционной. В настоящее время в соответствии с указанной нормой системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и иными НПА, содержащими нормы трудового права.
Проектом федерального закона предлагается дополнить указанную статью новой частью третьей, предусматривающей, что при установлении систем премирования определяются виды премий, их размеры, сроки, основания и условия их выплаты работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличия или отсутствия дисциплинарного взыскания и других условий.
Законопроект не затрагивает права работодателя по применению дисциплинарных взысканий, а также порядок их применения.
Применение предлагаемой законопроектом нормы позволяет работодателю учитывать при стимулировании работника достигнутые им показатели и результаты, а также учитывать при премировании наличие дисциплинарного взыскания.
Планируется, что поправки заработают с 1 сентября 2024 года, чтобы работодателями при необходимости успели внести изменения в свои локальные нормативные акты, коллективные и трудовые договоры.
