Федеральный закон от 25.12.2023 № 685-ФЗ возложил на педагогов обязанность осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, обеспечивать в полном объеме реализацию рабочей программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), программы воспитания.
Кроме того, право первоочередного зачисления в колледжи и техникумы вне зависимости от результатов в школьном аттестате и без договора целевого обучения получили Герои России, лица, награжденные тремя орденами Мужества, участники СВО и принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года, а также их дети.
Росстат приказом от 22.12.2023 № 678 утвердил с 1 января 2024 года новые Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»
Форму предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства), а также некоммерческие организации всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности. Форму сдают с 1-го рабочего дня по 15-е число после отчетного месяца (квартала).
При наличии у организации обособленных подразделений форма заполняется как по каждому из них, за исключением осуществляющих деятельность за пределами РФ, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Данные в форме № П-4 приводятся в целом по организации (по строке 01) и распределяются по фактическим видам экономической деятельности (по свободным строкам начиная с 02).
Расчет среднесписочной численности работников производится на основании ежедневного учета их списочной численности, которая должна уточняться на основании приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении действия трудового договора (контракта).
Федеральный закон от 25.12.2023 № 678-ФЗ дает бригадам скорой помощи право оказывать медпомощь без согласия пациента. Установлено, что в случае оказания скорой медицинской помощи вне медицинской организации, если медицинское вмешательство необходимо для устранения угрозы жизни человека и отсутствует выраженный до начала оказания медицинской помощи отказ гражданина (его законного представителя) от медвмешательства. Определен порядок принятия решения о медицинском вмешательстве в данном случае.
Решение о начале медицинского вмешательства без согласия принимается медицинским работником выездной бригады скорой, а принятое решение вносится в медицинскую документацию.
Правительство РФ постановлением от 16.12.2023 № 2185 утвердило Правила осуществления в 2024 году банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств.
Под банковское сопровождение теперь подпадают средства, предоставляемые исполнителям на основании контрактов и договоров, заключаемых в рамках исполнения:
- госконтрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;
- контрактов (договоров), заключаемых юридическими лицами, являющимися получателями средств из федерального бюджета на основании соглашений о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций, договоров о предоставлении взносов в уставные капиталы за счет указанных субсидий и бюджетных инвестиций в соответствии со ст. 80 Бюджетного кодекса РФ.
Информационное взаимодействие при осуществлении обособленного банковского сопровождения осуществляется Федеральным казначейством и банками через единую систему межведомственного электронного взаимодействия с отражением информации в информационной системе «Электронный бюджет».
Федеральным закон от 19.12.2023 № 614-ФЗ внесены изменения в статью 256 Трудового кодекса РФ. Благодаря поправкам право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или отец ребенка, бабушка, дед, другие родственники или опекун, фактически осуществляющие уход за ребенком, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя.
Излишне удержанная из дохода налогоплательщика сумма НДФЛ подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика, если иное не предусмотрено главой 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ (п. 1 ст. 231).
Возврат налогоплательщику излишне удержанных сумм НДФЛ производится налоговым агентом в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет налогоплательщика в банке, указанный в его заявлении. Как отмечает ФНС России в письме от 08.12.2023 № БС-3-11/16117, возможность возврата сумм излишне удержанного НДФЛ путем перечисления денежных средств на банковский счет иного лица, в том числе близкого родственника, ст. 231 НК РФ не предусмотрена.
Минздрав России приказом от 04.12.2023 № 649н внес изменения в Номенклатуру должностей медицинских и фармацевтических работников (утв. приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 205н).
В Номенклатуру включены должности стоматологического фельдшера, а также заместителей заведующих (начальников) структурных подразделений (отделов) аптек и организаций оптовой торговли лекарствами. Кроме того, должность провизора-технолога стала бессрочной.
Новая номенклатура будет действовать до 1 сентября 2025 года.
На 2023 - 2026 годы заключено отраслевое соглашение по федеральным государственным бюджетным и казённым учреждениям, находящимся в ведении Минтруда России (утв. Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Минтрудом России 10.10.2023).
Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует в течение трех лет. Стороны имеют право один раз продлить его действие на срок не более трех лет.
Соглашение распространяется на всех работодателей и работников учреждений.
Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и правовой защищенности работников учреждений.
Федеральный закон от 19.12.2023 № 610-ФЗ ввел в Налоговый кодекс понятие «счет цифрового рубля». Это счет, открытый оператором платформы цифрового рубля по договору счета такого рубля. Закон предусматривает возможность взыскать недоимки за счет цифровых рублей в ситуации, когда нет или недостаточно денег (драгметаллов) на счетах налогоплательщика либо его электронных денег. Налоговая вправе приостановить операции по счетам цифрового рубля, а также истребовать у операторов платформы справки о таких счетах, об остатках денег на них.
Подписан Федеральный закон от 19.12.2023 № 620-ФЗ, который установил, что пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будут выплачивать родителям, которые досрочно выходят на работу. Соответствующие поправки внесены в Трудовой кодекс РФ. Со следующего года право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (службу) (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком полтора лет или в период этого отпуска работает у другого работодателя (в том числе на указанных условиях), а также в случае продолжения обучения.
Федеральным законом от 27.11.2023 № 559-ФЗ внесены изменения в статью 5.31 КоАП РФ, тем самым усилена административная ответственность за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению. Установлено, что нарушение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в том числе на подземных работах, повлечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 6 тысяч до 10 тысяч рублей.
Федеральный закон от 27.11.2023 № 540-ФЗ установил, что основные характеристики федерального бюджета на 2024 год определены исходя из предполагаемого уровня инфляции, не превышающего 4,5%. В плановом периоде ожидается снижение уровня инфляции до 4,0 процента и сохранение дефицита бюджета.
Согласно прогнозным показателям в течение ближайших трех лет ожидается значительное увеличение поступлений в доходную часть бюджета, что позволит обеспечить поставленные приоритетные задачи по восстановлению экономики и выполнение всех социальных обязательств.
Также Федеральным законом от 27.11.2023 № 542-ФЗ утвержден бюджет Фонда пенсионного и социального страхования на 2024 - 2026 годы. В 2025 - 2026 годах бюджет планируется профицитным. С 2024 года увеличится финансирование предупредительных мер по снижению производственного травматизма и профзаболеваний.
Также утвержден бюджет ФОМС на 2024 - 2026 годы. Как установил Федеральный закон от 27.11.2023 № 541-ФЗ бюджет планируется дефицитным.
Ведомость доходов физических лиц (ф. 0509095) предусмотрена для отражения всех выплат, с которых уплачиваются НДФЛ и страховые взносы, в случае если Налоговым кодексом РФ это предусматривается.
Следует отметить, что порядки применения Ведомости дополнительных доходов (ф. 0504094) и Ведомости (ф. 0509095) между собой идентичны. В этой связи в учетной политике учреждения определяется используемая форма документа.
По мнению Минфина России из письма от 27.10.2023 № 02-07-05/102794, целесообразно применять именно Ведомость (ф. 0509095), поскольку порядок применения Ведомости (ф. 0504094) планируется вскоре изменить.
Минтруд России приказом от 21.11.2023 № 817н утвердил новую Методику проведения специальной оценки условий труда и форму отчета о ее проведении, а также классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов.
Методика устанавливает обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения СОУТ процедурам:
- идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;
- исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов;
- отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;
- оформлению результатов проведения СОУТ.
Новая Методичка вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.
Минздрав России в письме от 31.10.2023 № 13-2/3106565-159 разъяснил, что до издания нового альбома образцов учетных форм учреждения здравоохранения используют в своей работе для учета деятельности бланки, утвержденные приказом Минздрава СССР от 04.10.1980 № 1030.
Периоды нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы не относятся к рабочему времени, поэтому, по мнению Роструда из письма от 10.11.2023 № ПГ/23744-6-1, не должны учитываться при определении нормы рабочего времени на соответствующие календарные периоды времени. Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия работника, приходящихся на рабочее время.
Оплата за работу в выходной день работнику, получающему оклад (должностной оклад), производится в соответствии с ч. 1 ст. 153 ТК РФ в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа проводилась в пределах уменьшенной месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за каждые день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа проводилась сверх уменьшенной месячной нормы рабочего времени.
С 1 января 2024 года, благодаря Федеральному закону от 31.07.2023 № 389-ФЗ к доходам от источников в РФ будут относиться вознаграждение и иные выплаты при выполнении дистанционным работником трудовой функции дистанционно по договору с работодателем, являющимся российской организацией.
Таким образом, с указанного времени вознаграждение и иные выплаты (например, оплата отпуска, пособие по временной нетрудоспособности, суммы среднего заработка, сохраняемого при направлении работника в служебную командировку), полученные дистанционным работником, независимо от налогового статуса данного работника будут подлежать обложению НДФЛ по ставке 13 (15) % в зависимости от суммы полученных доходов. О новых нормах напомнила ФНС России в письме от 13.11.2023 № ЗГ-3-11/14749.
Медицинская организация вправе применять 0% налоговую ставку по налогу на прибыль, если она удовлетворяют условиям, определенным п. 3 ст. 284.1 НК РФ. В частности, если ее доходы за налоговый период от осуществления меддеятельности, а также от выполнения НИОКР составляют не менее 90 % ее доходов
По мнению Минфина России в письме от 15.11.2023 № 03-03-06/1/109033, даже если возникновение прощенной кредиторской задолженности связано с оплатой медицинских расходных материалов и медицинских изделий, то доходы в виде сумм прощенного долга не являются доходами, полученными от осуществления профильной деятельности, и не связаны напрямую с ее осуществлением. Таким образом, указанные доходы не учитываются в составе доходов, полученных от осуществления меддеятельности, при определении медицинской организацией доли дохода, установленной п. 3 ст. 284.1 НК РФ.
Скорректирован Порядок санкционирования расходов федеральных бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в ТОФК, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (утв. приказом Минфина России от 13.12.2017 № 226н). Приказом ведомства от 30.10.2023 № 173н, в частности установлено, что сведения, сформированные учреждением, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет Правительство РФ, подписываются руководителем учреждения или иным уполномоченным лицом и утверждаются главным распорядителем средств федерального бюджета, предоставившим целевую субсидию или лицом, уполномоченным действовать от его имени.
Установлено также, что сведения об операциях с целевыми субсидиями (ф. 0501016), содержащие информацию об остатках субсидий, в отношении которых подтверждена потребность в направлении их на ранее установленные цели, направляются учреждением в ТОФК не позднее 20 мая (раньше - 1 мая) текущего финансового года или первого рабочего дня, следующего за указанной датой.
В случае, когда у администратора доходов бюджета (субъекта учета) отсутствует уверенность по поступлению в обозримом будущем (не менее трех лет начиная с года, в котором составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность) денежных средств или их эквивалентов в погашение (исполнение) дебиторской задолженности, то в отношении такой задолженности не соблюдаются требования о соответствии ее критериям признания актива. Такая задолженность признается сомнительной.
Минфин России в письме от 15.11.2023 № 02-07-10/109117 обращает внимание, что прекращение признания (выбытия) с балансового учета сомнительной задолженности по доходам осуществляется на основании решения комиссии субъекта учета по поступлению и выбытию активов при наличии документов, подтверждающих неопределенность относительно получения экономических выгод (денежных средств) или полезного потенциала.
При этом принятие такого решения не является основанием по прекращению осуществляемых в отношении такой задолженности полномочий по ее взысканию в доход бюджета.
